国产民用大飞机安 全性、环保性、经济性、舒适性达到世界一流水平，以无人化、电动化、智能化为技术特征的新型通用航空装备实现 商业化、规模化应用。 图 表 ： 《 绿 色 航 空 制 造 业 发 展 纲 要 ( 2 0 2 3 — 2 0 3 5 年 ) 》 包 含 的 四 大 体 系 、 三 个 工 程 构建协同高效的绿色技术创新体系 构建开放融合的绿色航空产业体系 构建市场导向的绿色示范应用体系 构建安全有效的服务保障体系 绿色航空技术创新工程 绿色航空创新应用试点示范工程 绿色航空标准与适航符合性检验体系 建设工程 2.2 中国加速培育航空产业绿色发展新业态 资 料 来 源 ： 《 绿 色 航 空 制 造 业 发 展 纲 要 ( 2 0 2 3 — 2 0 3 5 年 ) 》 , 中 泰 证 券 研 究 所 年完成基础设施投资 2200 亿元、新型基础设施投资 1400 亿元。 2024.1 广州市 广州市政府工作报告 广州市将高质量建设北部增长极及临空经济示范区，推动低空经济产业园建设，强化航空制 造、航空维修、通用航空等产业导入。推动南沙开发开放取得新突破。 2024.1 成都市 成都市政府工作报告 开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。发展壮大 2 个国家级和 12 个省级战略性 新

36KR RESEARCH 《2024年中国低空经济发展指数报告》 36氪研究院 2024.09 万亿级新赛道卡位竞争激烈，低空经济未来已来 2 36Kr-2024年中国AI+制 造产业研究报告 （2024.07） 36Kr-2024年“AI+出行” 行业研究报告 （2024.06） 36Kr-2024年AI智能终端 行业研究报告 （2024.04） 36Kr-2023年中国智能网 产业链结构：以飞行器制造为核心，基础设施 及保障服务保驾护航 11 载物场景 重点依托无人机等，应用于地理测 绘、农林植保、快递物流、巡逻巡 检等。 上游： 基础 设施 及保 障服 务 中游： 飞行 器制 造 下游： 运营 应用 保障服务 • 地面保障服务：包括 飞前定检、飞行器检 修、基础设施维护等 • 适航认证：服务型号 合格审定、生产审定 和单机适航审定 13 • eVTOL（Electric 创新资金支持，加强低空经济法律法规 建设，建立行业认证标准与统计体系。 加 强 人 才 建 设 人才是创新的源泉，为推动低空经济持 续发展，需加强高精尖创新型人才和应 用型专业技术人才培育。 打 造 区 域 特 色 强 化 安 全 监 管 低空飞行器未来数量巨大，需加强监管 体系和技术手段，健全安全运行规则、 标准以及相关监管政策。 实 施 试 点 示 范 探索低空经济新场景，培育建设标杆场

综上所述，低空经济产业园的建设不仅能够推动区域经济的快 速发展，还能够提升区域的基础设施水平和科技创新能力，具有重 要的战略意义和现实价值。 1.5 项目预期成果 项目预期成果将围绕低空经济产业园的核心目标展开，旨在打 造一个集研发、生产、运营、服务于一体的综合性产业生态圈。通 过科学规划和高效实施，项目将实现以下具体成果： 1. 产业集聚效应显著提升 项目建成后，预计吸引超过 50 家低空经济相关企业入驻，涵 研发创新区还将与周边的高校和科研机构建立紧密的合作关系，形 成产学研一体化的创新生态系统。 生产制造区是园区的产业支撑区域，主要布局在园区的东部和 南部。该区域将根据产业类型和生产流程进行细分，划分为智能制 造区、精密加工区和装配测试区等子功能区。每个子功能区将配备 先进的生产设备和自动化生产线，确保高效、精准的生产制造能 力。此外，生产制造区还将引入绿色制造理念，推行节能减排和循 环经济，打造可持续发展的产业基地。 资规模较大的企业，还可根据其投资额度提供一次性财政补贴，最 高可达投资总额的 10%。 其次，产业园将设立专项基金，用于支持企业的研发创新和技 术升级。基金规模初步设定为 5 亿元，重点支持无人机、航空器制 造、低空物流等领域的项目。企业可通过申请获得无息贷款或股权 投资，单笔支持金额最高可达 1000 万元。同时，产业园还将与金 融机构合作，推出低息贷款产品，帮助企业解决融资难题。 在土地政策方面，产业园将采取灵活的供地方式。对于符合产

国 能 建 发 挥 在 新 能 源 基 建 方 面 的 优 势 ， 借 助 电 化 学 储 能 、 绿 色 航 油 等 产 业 赋 能 ， 以 交 能 融 合 理 念 打 造 绿 色 机 场 ， 差 异 化 竞 争 通 用 机 场 等 建 设 项 目 。 低空 保障 低空 制造 低空 运营 产业发展建议 Development

所涵盖的产业范围较广，其产业链可划分为：1）上游：设计原材料和零部件研发、制造和供应的产业，如芯片、电池等 研发和制造；2）中游：涉及无人机、直升机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、飞行汽车等航空器、飞行器的设计和制 造，以及相关配套软硬件产品、基础设施、保障服务等产业；3）下游：涉及低空经济庞大的应用场景，广泛应用于第一、 二、三产业的多种场景化服务。 低空经济产业链条长 上游：航材及核心设备 中游：装备制造及配套服务

版本确立的低空经济场景五大基本要素基础 上，进一步融入低空空域、基础设施、政策法规、安全风险 四大外部环境要素，从而构建起一个更为完整的“5+4”要素 体系，旨在厘清各要素如何共同驱动低空经济场景的价值创 造与演进。 1.1 内在核心：场景本体的五大基本要素 根据《2024 低空经济场景白皮书（1.0）》的定义：“低 空经济场景”是指运用什么低空载运装备、搭载什么低空作 业装备、依靠什么低空相关关键技术、面向什么国民经济行 通用航空与旅游融合发展”。各地也积极出台配套措施，海 南、四川等地都明确提出支持低空旅游发展，并为空中游览、 — 76 — 航线划设、安全标准、市场准入提供明确的指导与支持，营 造良好的发展环境。 安全风险(D4):通过多重技术与管理措施，该场景的安 全风险可控。所有商用载人飞行器均需通过严格的适航审定； 飞行员须持商照上岗并完成特定机型与航线培训；运营方须 取得经营 应鼓励和支持龙头企业发挥“链主”作用，通过产业联 盟、联合体等形式，带动上下游企业协同发展。在长三角、 珠三角、成渝等地区，已经形成了各具特色的产业集群，应 进一步发挥这些集群的集聚效应，促进零部件配套、整机制 造、运营服务、维修保障等环节的紧密协作，降低协作成本， 提升整个产业链的竞争力和韧性。 （2）建立统一的行业标准与规范，促进互联互通 为有效推动场景生态的深度融合，必须加快建立统一的 行业标

渐退出主流市场。尽管如此，作为新能源汽车 早期落地主要载体， “老头乐”取得了一定的 成功，其在规模化、商业化领域积累的宝贵经 验推动了新能源汽车市场的标准化、成熟化， 也间接助力了“蔚小理”、华为等造车新势力 的崛起。 20 相较于新能源汽车，eVTOL的落地更加依赖商业化场景， “高性能”为必选项。eVTOL的市场化进 程对产品的技术和品质提出了更为严格的要求： 01 电池系统方面，

2002年开始研发生产螺旋桨，累计生产各类螺旋桨160多万套。XF2-T螺 旋桨已经完成中国民航局型号合格证取证 时代新材 公司具备供货jun机配套旋翼桨叶的业绩经验，并且公司在汽车减振产 品领域已进入造车新势力的供应体系，也是风电叶片材料气动设计领域 龙头。 安阳市豪克航空科技有限 公司 研发、设计及生产各类通用航空、无人机用各种碳纤维旋翼、螺旋桨、 载体、配件等。 安徽羲禾航空科技有限公 司

渐退出主流市场。尽管如此，作为新能源汽车 早期落地主要载体， “老头乐”取得了一定的 成功，其在规模化、商业化领域积累的宝贵经 验推动了新能源汽车市场的标准化、成熟化， 也间接助力了“蔚小理”、华为等造车新势力 的崛起。 20 保时捷管理咨询ﾠ|ﾠ驾乘低空经济新风，畅享新质出行体验 相较于新能源汽车，eVTOL的落地更加依赖商业化场景， “高性能”为必选项。eVTOL的市场化进 程对产品的技术和品质提出了更为严格的要求：

尤其是夜间飞行应严格控制，以减少对居民生活的干扰。 5. 使用低噪声飞行器：在航线设计中优先选用低噪声航机，推动 新型飞行器技术的发展与应用，减少噪声产生。 通过以上措施，可以有效降低低空公共航线网络对周边环境造 成的噪声污染影响，确保航线的可持续性与生态友好性。在后续的 监测阶段，还应定期对噪声水平进行实时监测和评估，以便及时调 整和优化航线设计。 9.2 能源消耗分析 在低空公共航线网络的规划设计中，对能源消耗的分析至关重