性构想与开拓 性实践为牵引，以供需联动为路径，推动技术迭代与产业快 速增长的系统工程。这一概念于 2022 年 8 月首次在科技部 等六部门联合印发的官方文件中正式提出，其本质是以新技 术的创造性应用为导向，通过新模式、新方法实现创新引领， 并依赖于各类创新主体主动开放场景机会，汇聚资本、人才、 技术、数据、算力等要素，促进创新链与产业链的深度融合。 这一创新实践遵循系统化的过程机制：始于对环境和用 0）》。今年在去年的基础 上，又做了《2025 低空经济场景白皮书（2.0）》的深化研 究。 在 2.0 版本的白皮书中，编写组决意超越单纯的场景罗 列，致力于构建一套科学的分析框架与决策工具，创造性地 — 3 — 提出了“低空经济场景价值矩阵”，正是这一努力的核心结 晶。该矩阵植根于对场景构成的深刻解构——“5+4”要素体 系，通过对供给侧成熟度与需求侧成长度的双重、量化评估， 月 31 日 发布《关于征集 2025 年度低空经济典型场景与装备的通知》， 面向社会广泛征集低空经济典型场景案例。在完成征集调研 的基础上，我们围绕场景核心要素、供需关系、典型实践等 维度，创造性地提出低空经济场景“5+4”要素体系——即场 景本体的五大基本要素与支撑场景实现的四大环境要素，进 一步构建了低空经济场景价值矩阵方法论。相较 1.0 版本， — 3 — 本次升级

2 年，投资规模为 15 亿元。 项目的主要目标包括： - 打造国内领先的低空经济产业集聚 区，形成年产值超过 100 亿元的产业集群。 - 吸引不少于 50 家高 新技术企业入驻，创造直接就业岗位 5000 个以上。 - 推动低空经 济相关技术的研发与应用，形成不少于 100 项专利技术。 - 建立完 善的低空经济产业服务体系，包括飞行测试、数据服务、人才培养 等。 引入无人机研发制造、低空物流运营、通用航空服务等核心企业， 产业园将构建起完整的低空经济产业生态圈，推动区域经济的高质 量发展。 此外，低空经济产业园的建设还将为区域创造大量就业机会， 提升科技创新能力，促进产业结构的优化升级。根据初步测算，产 业园建成后，预计将直接创造超过 5000 个就业岗位，间接带动相 关产业链就业人数超过 2 万人。同时，产业园将吸引一批高水平的 科研机构和企业入驻，推动低空经济领域的技术创新和成果转化。 展。无人机、通用航空、空中物流等产业的快速发展将带动上下游 产业的协同发展，如航空材料制造、智能设备研发、数据服务等。 这不仅能够创造大量的就业机会，还能够提升区域经济的整体活 力。  促进区域经济增长，形成新的经济增长点  提升区域基础设施水平，提供完善的硬件支持  带动相关产业链的延伸和发展，创造就业机会 最后，低空经济产业园的建设还将推动区域科技创新能力的提 升。通过引进高端人才和技术团队，产业园将成为区域科技创新的

应用场景 发布时间 政策名称 政策内容及意义 2021 年 中共中央、国务院发布《国家综合立体交通网规划 纲要》 首次将“低空经济”的概念写入国家规划， 在顶层设计上为低空经济的发展创造有利条件， 具 有标志性意义。 2023 年 10 月 工信部等四部门发布《绿色航空制造业发展纲要 （ 2023—2035 年） 》 提出到 2025 年 eVTOL 实现试点运行并加快融入综合立体交通网络，

系统制造企业则凭借精密制造工艺，打造高质量、高适配性、 高舒适性的智能座舱产品，全方位助力整机的品质升级。未来， 上下游企业通过紧密协作，将形成一个充满活力与创新的生态 系统，共同开拓城市空中交通及相关新兴应用领域的广阔市场， 创造出前所未有的经济价值与社会效益，重塑未来航空产业新 格局。 资料来源：案头研究 图23. eVTOL主要子系统示意 资料来源：专家访谈，行业调研 单位：% 图24. 各子系统占整机直接材料成本构成 理咨询整理 图33. 部分中国汽车行业数据安全法规要求与特斯拉数据安全举措 综上，品牌是企业身份和价值观的象征，是与消费者建立信任和情感 联系的关键。一个强大的品牌能够助力企业提高市场识别度，创造差 异化竞争优势，增强客户忠诚度，带来更高的市场份额和利润率。 如今，消费者需求日新月异，产品竞争激烈，企业若想脱颖而出，走向 海外市场获取新增份额，就需要与时俱进，做好品牌管理的顶层设计， 情，以好奇心及创新精神迎接每一个挑战，与客户并肩前行并助力他们成为各自领域中的“保时捷”。 谋于思，践于行 作为一家擅长将战略付诸实践的全球领先咨询公司，我们有一个明确的使命：在可衡量的结果基础上创造竞争优势。我们具有战略性思 考，并始终采取务实的行动。我们始终以人为本，坚持原则。这是因为，只有依靠与客户及其员工的良好合作才能带来成功。只有当我们激 发每个人的热情，让他们做出必要的改变，我们的目标才能实现。

15%以上。这将为相关产业链带来广阔的 发展空间，包括无人机制造、航空服务、维修保养、配套设施建设 等。因此，在低空航线网络的建设和运营中，可以逐步形成一个完 整的产业生态，这不仅推动了相关产业的发展，也为国家创造了更 多的就业机会。 环境保护也是低空公共航线的重要考量之一。相比于地面交 通，航空运输在减少碳排放和环境污染方面具有一定的优势。特别 是采用新能源和清洁能源的航空器，可以实现更加环保的出行方 通过算法分析异常状态，并提出相应的应对措施 可视化管理平台 提供多维度的航行状态监测和航线管理界面 通过这些技术手段的综合应用，能够实现对低空公共航线的高 效监控与管理，有效提升航线的安全性和管理效率，创造出一个更 加安全、智能的低空航空环境。 7.2.1 实时监控系统搭建 在低空公共航线网络规划设计中，实时监控系统搭建是确保航 班安全与高效运行的关键。在该系统中，需综合运用多种技术手 段， 间接经济收益 o 招聘与用工：项目实施后预计新增直接岗位 100 个，间 接创造 200 个岗位，增加家庭收入。 o 提升地区竞争力：增强周边企业与投资者的信心，吸引 外资与项目落地。 因此，从长远角度来看，低空公共航线网络的建设不仅将显著 提升区域的交通体系与经济活力，更将通过直接与间接的经济效 益，为社会创造更加可持续的经济增长模式。同时，探索与政府、 企业及社会资本的多方合作机制，也将为项目的实施提供更加有利

系统制造企业则凭借精密制造工艺，打造高质量、高适配性、 高舒适性的智能座舱产品，全方位助力整机的品质升级。未来， 上下游企业通过紧密协作，将形成一个充满活力与创新的生态 系统，共同开拓城市空中交通及相关新兴应用领域的广阔市场， 创造出前所未有的经济价值与社会效益，重塑未来航空产业新 格局。 资料来源：案头研究 图23. eVTOL主要子系统示意 资料来源：专家访谈，行业调研 单位：% 图24. 各子系统占整机直接材料成本构成 整理 图33. 部分中国汽车行业数据安全法规要求与特斯拉数据安全举措 综上，品牌是企业身份和价值观的象征，是与消费者建立信任和情感 联系的关键。一个强大的品牌能够助力企业提高市场识别度，创造差 异化竞争优势，增强客户忠诚度，带来更高的市场份额和利润率。 如今，消费者需求日新月异，产品竞争激烈，企业若想脱颖而出，走向 海外市场获取新增份额，就需要与时俱进，做好品牌管理的顶层设计，

检等。 ■ 新领域的拓展：城市空中交通 (UAM) 、 先进空中交通 (AAM) 、 电动垂直起降航空器 (eVTOL) 等新应用场景。这 体现了“将传统交通网从地面向低空空域延伸，创造全新的低空交通数字空间，形成新型三维立体化交通物流体系”。 ■ 数字低空：根据《数字低空发展建设研究报告》 . 实现低空空域和互联网活动的融合 . 催生出新型互联网应用，开拓 第二互联网经济

通用机 低空智联算力网应用实践研究报告 6 场的建设，为周边地区的低空旅游、航空培训等业务提供了便利。政 府部门也在积极探索和制定更适应低空经济发展的政策法规，为低空 经济产业的进一步腾飞创造了良好的环境。 （三）政策大力扶持，我国低空经济遍地开花 我国对低空经济高度重视，为充分发挥其经济属性，出台了一系 列政策推动其发展。2021 年，中共中央、国务院印发的《国家综合 立体交通

与旅游的结合中，直升机、热气球、滑翔伞等低空工具已较为成熟，并逐 渐成为游客新奇体验的选择。 ➢ 国内重点旅游省市在低空经济相关的to C应用上也积极尝试，例如：1）海南：2023年春节期间，海南创造了单日单机50架次、166人次的 全国跳伞体验运营记录，低空旅游被三亚市作为“具有三亚特色的新质生产力之一”。2）重庆：2024年“五一”假期，重庆举办了全国首 个低空飞行消费周，开设了滑翔伞和直升

应用支撑服务，上层应用服 务包括空域管理、飞行服务、 安全监管服务和信息服务（含低空气象信息）。安 全服务作为重要支撑贯穿三层。 能力生成层：主要作用在于通过整合系统内的各种资源、技术和知识，创造 出系统所特有的、能够适应环境变化和实现系统目标的能力。以安全智慧飞行为 核心目标的能力体系包含灵活精细的低空空域管理、开放融合的通导监保障、高 效智能的飞行服务、空地/ 空空协同的自主飞行、军民地协同的安全监管以及泛