经济发 展高地的若干意见 2024/8/7 到2027年，全省建成A类通用机场20个，实现“市市通”；建成150个以上公共无人机起降场，覆盖四大都市区核心区。要分层构建 低空航路航线网络，到2027年，通用航空航线通达长三角地区，无人机物流航线基本覆盖四大都市区核心区。要构建低空飞行服务网， 推动省、市通用航空飞行服务信息数据共享及功能交互，推动与国家平台互联互通。 黑龙江省 黑龙江省加快推动 联网成网应用。 深圳市 深圳市低空基础设施高质量建设方案（2024-2026年） 2024/11/6 到2026年，预计建成1200个以上低空起降点，覆盖载人飞行、物流运输、社区配送及城市治理服务四大领域。下一步，将新增建设 5G-A基站超8000个，重点加强对600米以下低空网络覆盖。 金华市 金华市推动低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年） 2024/11/5 打造多层级、分布 资料来源：北斗卫星导航系统官网，自然资源部测绘标准化研究所公众号，自然资源部公众号，平安证券研究所 3）低空导航：北斗卫星导航系统（BDS）是中国自主研发的卫星导航系统，与美国的GPS、俄罗斯格洛纳斯、欧盟的伽利略共同构成全球 四大导航卫星系统。当前北斗三号系统全球组网完成，其高精度定位、测速、授时服务以及独具特色的短报文通信功能，为低空飞行器 提供了全方位保障，但在复杂地形环境中，建筑物、山脉等障碍物会阻挡导航信号的传播，可能会形成信号覆盖盲区。当前，低空导航

1 8 建设四大体系 三个重点工程 图表：近年来推动低空经济发展政策汇总 时间 部门 政策名称 主要内容 2024.1 中共中央国务 院 《无人驾驶航空器飞行管理暂行条 例》 制定专门行 - 整机制造和销售 - 售后服务”循环进阶的商业模式。旗下钻石飞机目前拥 有奥地利、加拿大、捷克三大飞机设计研发中心及国内一个省级工程研究中心，以及奥地利、加拿大、中国 ( 青岛、 新昌 ) 四大飞机制造基地，为全球通用飞机的领导者，客户遍布欧洲、北美、亚太和中东等区域。 DA62MPp DA50R0 DART550 DART-450 DMONO DA82

面向社会广泛征集低空经济典型场景案例。在完成征集调研 的基础上，我们围绕场景核心要素、供需关系、典型实践等 维度，创造性地提出低空经济场景“5+4”要素体系——即场 景本体的五大基本要素与支撑场景实现的四大环境要素，进 一步构建了低空经济场景价值矩阵方法论。相较 1.0 版本， — 3 — 本次升级的核心思路是从“要素罗列”到“系统分析”，从 “矩阵展示”到“价值研判”，从“广泛列举”到“精准聚 ............... 5 1.1.5 实现功能：场景创造的效用价值 ....................................... 7 1.2 外部支撑：场景实现的四大环境要素 ........................................ 9 1.2.1 低空空域：场景存在的空间承载 ............................ 低空经济高质量发展的重要前提。场景绝非抽象概念，而是 由一系列相互关联、相互作用的要素组成的系统。承前启后， 本白皮书在 1.0 版本确立的低空经济场景五大基本要素基础 上，进一步融入低空空域、基础设施、政策法规、安全风险 四大外部环境要素，从而构建起一个更为完整的“5+4”要素 体系，旨在厘清各要素如何共同驱动低空经济场景的价值创 造与演进。 1.1 内在核心：场景本体的五大基本要素 根据《2024 低空经济场景白皮书（1

2024.4 《山东省低空 经济高质量发 展三年行动方 案（2024-2026 年）》 提出实施服务保障筑基行动、实施技 术创新赋能行动、实施应用场景拓展 行动、实施产业能级跃升行动等四大 重点任务。 安徽省 2024.4 《安徽省加快 培育发展低空 经济实施方案 （2024-2027 年）及若干措 施》 提出统筹共建低空智联基础设施、增 强低空科技创新引领、推进低空制造

市的"创新主导型" 模式、杭州市的"需求反哺型"模式以及成都市的"链合试点型"模式等。这些典型 案例展现了我国低空经济发展的多元路径，也为其他城市提供了宝贵的经验借鉴。 基于研究成果，报告提出四大政策建议：首先，实施全产业链支持策略，政 府牵引完善市场化支持，全面提升产业协同生态效能；其次，建立技术创新与市 场拓展双轮驱动机制，通过应用场景反哺研发创新；再次，推进基础设施网络化 与智能

为确保低空经济产业园的高效运营和可持续发展，管理机构设 置应遵循精简、高效、专业的原则，明确各部门职责，形成科学的 管理体系。园区管理机构主要包括园区管理委员会、运营管理公 司、专业服务团队和第三方监督机构四大部分。 首先，园区管理委员会作为最高决策机构，负责园区的总体规 划、政策制定、资源协调和重大事项决策。委员会由地方政府、行 业主管部门、企业代表及专家组成，确保决策的科学性和权威性。 委员会