年中央城市工作会议强调 要“着力建设便捷高效的智慧城市”；2024 年 5 月 20 日， 国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部联合发 布《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导 意见》（发改数据〔2024〕660 号），首次明确“探索发展数 — 53 — 字低空基础设施”，为“一网统飞”提供了直接政策依据。 地方层面，各地政府也纷纷拓展该场景，并在标准制定方面 做了积极探索，例如，广东省人民政府办公厅于