1 8 建设四大体系 三个重点工程 图表：近年来推动低空经济发展政策汇总 时间 部门 政策名称 主要内容 2024.1 中共中央国务 院 《无人驾驶航空器飞行管理暂行条 例》 制定专门行政法规，及时填补无人驾驶航空器管理法规空白，依法加强无人驾驶航空器飞 火箭链、卫星链、数 据 链项目 5-6 个。 2.32024 年以来多地政府工作报告提及“低空经济” 资料来源：政府网站，中泰证券研究所 19 图表：近年来推动 低空经济发展政策汇总 时间 部门 政策名称 主要内容 2024.1 陕西省 陕西省政府工作报告 培育壮大战略性新兴产业，打造氢能、光子、低空经济、机器人等新增长点，前瞻布局人工 智能、量子信息、生命科学等未来产 智能、低空经济 等新赛道，加快形成新质生产力。 2.32024 年以来多地政府工作报告提及“低空经济” 资料来源：政府网站，中泰证券研究所 21 图表：近年来推动低空经济发展政策汇总 时间 部门 政策名称 主要内容 2024.1 内蒙古自治区 内蒙古自治区政府工作报告 今年将建成呼和浩特新机场航站区、飞行区，稳步推进乌拉盖等通用机场建设。新材料、现代 装备制造、生物医药、

北京、上海、杭州、合肥等 15 个城市与企业携手共建低空经济生态 圈，计划到 2025 年，打造涵盖低空飞行路线、低空应用示范区等多 个领域上百个示范项目。部分政策详见表 1： 表 1 低空政策汇总表 发布部门 发布时间 政策名称 相关内容 国家层面 中共中央 办公厅、 国务院办 公厅 2024.11 《有效降低全 社会物流成本 行动方案》 鼓励发展与平台经济、低空经济、无 通算、 云两端，构建可用、可控的一体化公共云平台服务。 （三）低空智联算力网交互流程 图 2 低空智联算力网交互流程图 以无人配送为例，用户向服务商发起配送请求，服务商接收到请 求后将信息汇总给低空云平台，低空云平台向低空算力网发起计算任 务，低空算力网结合导航网、感知网、通信网的数据信息，发挥算、 数、智能力，对数据进行上报与反馈优化，低空云平台综合统筹低空 算力网上报的信息，向无人机下达飞行任务。 传递的时间，并节省中心云的计算资源和功耗，做到任务分流，工作 归类。 （三）协同平台层：实现统筹管理 协同平台层主要包含两大部分，分别是低空数字平台以及低空业 务平台。 低空数字平台主要实现对低空各类终端数据的直接汇总、清洗、 分类、筛选、分析的相关功能，共分为三层，分别是数据底座、云边 协同一体化平台、数智平台三部分。基础设施层从设施架构上解决了 低空低时延场景的特色需求，软件层则需要数字平台的支持来完成对

(2019-2020)》，亿航智能官网，国家统计局，《中国网约车市场分析报告 2019》（易观千帆发布），国联证券研究所 短途定期载客飞行（保有量概念） 主要城市出租车数量（万辆） 网约车数量（万辆） 两者汇总 载客市场空间(亿元) 40 203 243.0 2030年eVTOL渗透率 eVTOL数量(万架) eVTOL单价（万元） 911.25 0.5% 1.2 750 观光旅游（保有量概念） 数量 观光旅游eVTOL数量 0.49 0.4 6 300 其他场景eVTOL数量 2.22 eVTOL数量（万架） eVTOL单价（万元） 载货市场规模（亿元） eVTOL汇总数量/万架 2.71 0.7 500 344.5 市场空间汇总/亿元 1582 eVTOL适航取证过程，TC证是关键，难度最大，耗时最长 资料来源：微信公众号eVTOL科普，国联证券研究所 ◥ 现在eVTOL项目根据构型

位置、速度、高度等关键指标进行监控和预警。系统支持自定义阈 值和规则，当检测到异常行为（如偏离航线、超速飞行等）时， 自动触发告警并推送至相关监管部门。实时分析还支持多维度统 计，例如按区域、时间段或飞行器类型进行分类汇总，为监管决策 提供即时数据支持。 历史数据挖掘功能则通过大数据分析技术，对长期积累的低空 飞行数据进行深度挖掘。系统支持多种分析模型，包括聚类分析、 关联规则挖掘和时间序列分析等，以发现潜在规律和趋势。例如， 。平台应支 持将报警信息以邮件形式发送至预设的邮箱地址。邮件内容应 包括详细的报警描述、相关数据（如飞行器 ID 、经纬度、高 度等）以及历史记录链接。邮件通知还可用于生成每日或每周 的报警汇总报告，便于管理人员进行统计分析。 4. 移动应用推送 平台应支持通过移动应用推送报警信息。用户可以在移动设备 上安装专用的监管应用，实时接收报警通知。推送内容应包括 简要的报警摘要和点击查看详情的链接。为提高用户体验，平 供数据支持。通过监控用户登录频率、操作频率、功能使用情况 等，分析用户行为模式。例如，如果某个功能模块的使用频率较 低，可以考虑优化该模块或提供相关培训。 为了更直观地展示监控数据，可以采用以下表格形式汇总关键 指标： 监控项 指标名称 正常范围 告警阈值 处理措施 硬件状态 CPU 使用率 0%-70% >90% 检查进程或增加资源 硬件状态 内存占用率 0%-80% >90% 优化内存使用或扩容

年间的年复合增长率（CAGR）将达到约 72.3%，预示着低空经 济产业将迎来商业化的快速增长期。 毫无疑问，来自国家政府与地方政府的政策扶持，是低空经济各环节高速发展的支撑力量，以下分别从国家层 面和地方层面，汇总相关政策条文，供参考： 国家政策 2010 年 8月，国务院中央军委下发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，正式开启我国低空空域管理改革。 2021 年 2 月，“低空经济”概念首次被写入

0）》的百大场景中选取出 60 个，运用“低空经 济场景价值矩阵”模型，按照“5+4”要素体系，根据 S1—S5 和 D1—D5 的详细定义，分别对每个场景的供给侧成熟度和 需求侧成长度的 9 个要素进行独立打分，汇总得出各场景的 供给侧成熟度等级（S）和需求侧成长度等级（D）综合得分， 按照综合得分将各场景定位到价值矩阵中，如图 2 所示。 图 2 低空经济主要场景价值矩阵 — 32 景均在矩阵中处于“明星”象限，需求侧成长度和供给侧成 熟度的综合得分均达到 4 级，具备立即规模化扩张的潜力， 是一定时期内低空经济发展的关键。 3.1 场景要素梳理与评价 八大高价值场景的核心要素梳理与评价汇总见表 4。 — 33 — 表 4 八大高价值场景要素梳理与评价表 场景 名称 供给侧成熟度评价要素 需求侧成长度评价要素 入选理由综述 载运装备 作业装备

“空中出租车”的美好愿 景也将逐步变成现实。 03 04 资料来源：保时捷管理咨询分析 图9. 纯电与增程eVTOL部分直接运营成本1比较 1 基于保守场景测算 单位：人民币/公里/台 经济性测算汇总-纯电 图8. 纯电eVTOL商业化运营单台每公里成本 乐观场景 中性场景 保守场景 飞行器运维折旧 (~73%) 服务提供商费用 (~14%) 0.91 15.71 12.42

“空中出租车”的美好愿 景也将逐步变成现实。 03 04 资料来源：保时捷管理咨询分析 图9. 纯电与增程eVTOL部分直接运营成本1比较 1 基于保守场景测算 单位：人民币/公里/台 经济性测算汇总-纯电 图8. 纯电eVTOL商业化运营单台每公里成本 乐观场景 中性场景 保守场景 飞行器运维折旧 (~73%) 服务提供商费用 (~14%) 0.91 15.71 12.42 9.27

在此基础上，固定和变动成本的预估可进一步细分：  设施维护和运营： o 机场日常维护费用：每年约为 200 万元； o 航空公司运营管理成本：每年约为 300 万元； 经过上述各项成本的汇总，初步的投资成本估算如下表所示： 成本项目 估算金额（万元） 基础设施建设 50000-100000 航线勘测与设计 100 导航设施建设 300 飞机采购 3000 维护和运营成本（首年）

首先，园区管理委员会作为最高决策机构，负责园区的总体规 划、政策制定、资源协调和重大事项决策。委员会由地方政府、行 业主管部门、企业代表及专家组成，确保决策的科学性和权威性。 委员会下设办公室，负责日常事务处理、信息汇总和协调各部门工 作。 其次，运营管理公司是园区的具体执行机构，负责园区的日常 运营、招商引资、企业服务和基础设施建设。公司内部设立多个职 能部门，包括招商部、企业服务部、设施管理部、财务部和人力资