技术支持：结合无人机和通用航空的飞行特点，推行先进的地 面系统与航空器适航标准。采用新兴的导航、通信和监视技 术，提高低空飞行的安全性和精确性。 4. 安全保障：完善低空公共航线的安全管理体系，制定应急预 案，定期进行安全演练，增强飞行人员和地面工作人员的应急 响应能力。 5. 经济可行性：进行充分的市场调研，评估潜在用户需求，确保 低空公共航线的商业模式和收费标准既具吸引力，又能实现可 持续发展。 在实际操作 域 800 米 200 米 为了加强飞行安全，还需要制定严格的飞行员培训体系。飞行 员必须接受系统的低空飞行特训，掌握低空飞行的操作技巧、应急 处理能力和空域管理知识，定期进行技术评估和实战演练，保证每 位飞行员都具备足够的应变能力。 另外，航线运行过程中应设立有效的应急响应机制，建立低空 飞行事故的应急预案，包括但不限于事故发生后的信息发布、事故 处理团队的调动以及现场救援的组织。这将大幅度提升应对突发事 格按照航空安全标准 进行飞行操作和维护保养。针对低空航线的特点，航空公司应制定 具体的安全管理措施，包括航路检查、气象监测和飞行员培训等， 以保证航班在低空环境中的安全性。此外，需定期开展应急演练， 提高飞行员和机组人员对突发事件的处理能力。 其次，航空公司负责航线的市场运营。这包括对航线的需求预 判、票价策略的制定及市场推广活动的实施。航空公司需通过市场 调研把握潜在客户群体，评估航线的市场吸引力和竞争态势，从而

园区各项基础设施的正常运转。安全管理是重中之重，需制定严格 的安全操作规程，定期进行安全检查和隐患排查，确保飞行器起 降、停放、维护等环节的安全。同时，园区应配备专业的安全管理 团队，定期开展安全培训和应急演练，提升全员安全意识和应急处 置能力。 在服务管理方面，园区需建立高效的服务体系，为入驻企业提 供一站式服务，包括工商注册、税务咨询、政策解读、技术支持 等。通过设立服务中心或线上服务平台，简化企业办事流程，提升 机构之间的沟通桥梁，促进资源共享与合作共赢。 应急管理是园区运营的重要组成部分。园区需制定详细的应急 预案，涵盖自然灾害、设备故障、飞行事故等多种突发事件的应对 措施。应急管理团队应定期组织演练，确保在突发事件发生时能够 迅速响应、有效处置。同时，园区应建立应急物资储备库，配备必 要的应急设备和物资，确保应急响应的及时性和有效性。 为提升园区的运营效率，建议引入智能化管理系统。通过物联 水平、服务质量、企业满意度、经济效益等多个维度，确保园区运 营管理的持续改进和提升。  日常管理：设施维护、环境卫生、能源供应  安全管理：安全操作规程、安全检查、应急演练  服务管理：一站式服务、政策解读、技术支持  应急管理：应急预案、应急演练、物资储备  智能化管理：物联网、大数据、人工智能  财务管理：预算管理、成本控制、多元化收入  品牌建设：行业论坛、技术交流、合作学习 

消防及应急设施是在结合起降场、能源基础设施的建设， 规范消防灭火、应急救援相关设施的设置研制的标准及文件，如监测 与报警系统、消防及应急设施的配置要求、消防通道及疏散路线、安 全标识与信息发布、培训与演练等标准。 15 3.4 测试场是为了规范低空飞行器、低空场景飞行的测试科目 类别，以及相应的试验、测试、试飞场地设施建设、运营要求研制的 标准及文件，包括测试场的规划选址、场地设计、建设管理、竣工验

周边社区联动。构 建多元化的公共服务体系，包括教育、医疗、休闲等，以促进工作与生活 的平衡。加强与周边社区的联动，形成产业与社区共生的和谐格局，推动 区域经济整体提升。设立专门的飞行训练与应急演练区域，以应对低空飞 行可能的风险。智能交通管理系统能有效保障地面与空中的交通秩序。 基础设施规划的精细化考量 道路系统规划：结合交通网络，设计符合流量预测的道路，考虑航线 与地面交通协调。主

理痛点转 化为企业创新命题，让产业集群内的企业针对城市内涝监测、立体交通疏导等难 题开展技术竞赛。这种机制不仅催生了一批场景化解决方案，更重要的是暴露了 现有制度环境中的缺口。例如，在防汛应急演练中，多家企业提出无人机群与地 面救援力量协同作业的制度障碍，促使杭州市应急管理局调整了《应急响应联动 机制》，首次将无人机编入常规应急力量体系。这种"问题导向"的制度迭代，使 政策供给与产业需

场景的安 全风险可控。所有商用载人飞行器均需通过严格的适航审定； 飞行员须持商照上岗并完成特定机型与航线培训；运营方须 取得经营许可、运行许可，并需要制定详细的运行手册、应 急预案并定期组织演练。游客在飞行前均会接受强制性的安 全须知讲解，并配备符合规范的个人安全装备，共同构筑了 全方位的安全防线。在技术层面，新型 eVTOL 航空器普遍配 备冗余控制系统、整机降落伞等；通过电子围栏技术严格限