中国航空学会非常重视低空应用场景的研究。去年发布 了《2024 低空经济场景白皮书（1.0）》。今年在去年的基础 上，又做了《2025 低空经济场景白皮书（2.0）》的深化研 究。 在 2.0 版本的白皮书中，编写组决意超越单纯的场景罗 列，致力于构建一套科学的分析框架与决策工具，创造性地 — 3 — 提出了“低空经济场景价值矩阵”，正是这一努力的核心结 晶。该矩阵植根于对场景构成的深刻解构——“5+4”要素体 演、巡查巡检等多个细分领域取得突破进展，不仅推动了低 空经济的整体发展，也为交通、物流、文旅、城市管理等带 来新变化，开辟了新的经济增长点。应当认识到，场景不仅 是低空经济的“应用表现”，更是其发展的核心引擎，它串 联起构成低空经济诸如低空装备、基础设施、空域资源、法 规和商业模式等各种要素，构建起完整的生态闭环，并最终 实现其经济、社会价值，是理解和发展低空经济的关键所在。 从国家政策演进来看，2024 出，要充分发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势，注 重供需对接，面向产业发展前沿和重大技术攻关需求，优先 布局一批新领域新赛道场景、高价值小切口场景和跨区域跨 领域综合场景，做好场景资源开放、中试验证创新、商业模 式探索等工作，促进形成从技术突破到产业应用的完整闭环。 伴随低空经济的快速发展，国家发展改革委明确了“先 载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区”的原则，强调 “在严控风险、确保安全的前提下，分类有序拓展低空经济

数字低空工作组 TG8 测试与验证 《数字低空测试与验证白皮书（第一阶段）》 2025.4 数字低空工作组 内容摘要 本白皮书聚焦数字低空测试与验证的核心需求， 梳理了技术发展现状与挑战。数字低空通过 通信、感知、导航等技术融合， 推动物流、巡检、文旅等场景智能化应用， 但面临高密度、高频 次、异构化等挑战， 亟需完善测试与验证体系。 白皮书 “ 提出 ” 全面评估系统性能与可靠性。该架构将测试与验证贯穿数字低空系统全生命周期， 明 确了通信、感知、计算、安全等关键指标， 为技术规模化应用和标准化建设提供科学依据， 助 力低空经济高质量发展。 数字低空工作组 目录 一、 数字低空测试与验证背景 ............................................................................. ....................................................................................... 21 数字低空工作组 3.4 低空巡检 ........................................................................................

1671.8411 万元。划分 4 个采购包： 包组一为主体实施，包含软件开发，设备采购和租赁，预算 1580.8640 万 元； 包组二为项目监理，预算 54.6833 万元； 包组三为等级保护测评，预算 8 万元； 包组四为验收测评，预算 28.2938 万元。 本次采购总预算为 1635.5473 万元。划分 2 个采购包： 包组一为主体实施，包含软件开发，设备采购和租赁，预算 1580 1580.8640 万 6 元； 包组二为项目监理，预算 54.6833 万元。 3.服务期限 本项目服务期为 15 个月。 4.建设内容 序 号 系统名 称 功能模块 功能说明 （含软硬件 建设内容） 1 广州低 空飞行 服务与 监管系 统“低 空广 州”服 务平台 飞行任务服 务 完成飞行任务申请、批准、维护、查询等功能。 2 飞行计划服 务 包括飞行计划申报、审核、维护、飞行冲突检测 的告警、接收航空器的告警，并利用航空资源， 针对外部救援申请提供航空救援服务。 7 7 地 空 通 信 与 话 音 组 网 服 务 主要包括话音、北斗 RDSS+4G/5G，主要用于地 面与空中飞行员进行数据及话音通信，或实现无 人机的飞行动态监视。其中北斗 RDSS+4G/5G 方 式主要进行数据通信，可传输文字、图片、短语 音等。话音组网子系统通过地面 IP 网络，组建一 个覆盖作业范围的对空通信网络，使用本地或异

4. 基础设施完善，服务能力提升 园区将建设高标准的基础设施，包括无人机测试场、低空飞行 服务站、智能物流中心等。同时，配套建设完善的公共服务平 台，为企业提供政策咨询、融资对接、市场推广等一站式服 务，显著提升园区服务能力。 5. 绿色低碳发展模式示范 项目将采用绿色建筑标准和智能化管理系统，实现能源高效利 用和碳排放最小化。预计园区单位产值能耗低于行业平均水平 20%，成为低空经济领域绿色低碳发展的示范标杆。 空经济产业园的建设将为这一市场提供强有力的支撑。 在具体需求方面，低空经济产业园的建设将满足以下几类市场 需求：  无人机产业链需求：包括无人机研发、制造、测试、培训、运 营等环节，产业园将提供一站式服务，降低企业运营成本。  通用航空服务需求：包括飞行器维护、飞行员培训、空中救 援、农业植保等服务，产业园将成为通用航空服务的重要枢 纽。  空中物流需求：随着电商和快递行业的快速发展，空中物流成 图展示低空经济产业园的竞争环 境： 综上所述，低空经济产业园在建设过程中，必须通过精准的市 场定位、差异化的竞争策略以及完善的产业链布局，才能在激烈的 市场竞争中占据有利地位。同时，还需加强与政府、企业、科研机 构的合作，形成协同效应，推动产业园的可持续发展。 2.4 市场趋势预测 随着全球低空经济的快速发展，低空经济产业园的建设已成为 推动区域经济增长和产业升级的重要抓手。未来几年，低空经济市 场将呈现以下趋势：

中国人民大学 中国低空经济城市发展指数（LCDI） 2025（发布版） 中国人民大学课题组 2025 年 3 月 目 录 摘 要 ............................................................................................................... 1 1. 研究背景 ...... 文件进一步明确了低空经济在构建现代化产业体系中的关键地位。发展低空经济 不仅是培育新质生产力的重要抓手，更是提升我国在全球科技竞争话语权、保障 国家空域安全、服务民生需求的战略选择。 中国人民大学课题组最新发布的《2025 低空经济城市发展指数（LCDI）研 究报告》构建了一套科学完备的评价体系，对我国 58 个城市的低空经济发展水 平进行了系统评估。该研究创新性地从技术创新活力、市场开拓潜力、生态协同 的应用不仅促 进了各行业的创新和效率提升，还推动了城市智能化、可持续发展的进程，成为 未来城市发展的关键驱动力。 3 1.2 低空经济产业链 图 1-1 低空经济产业链整体框架 研究工作组在对低空经济相关企业进行系统分析的基础上，参考相关通行产 业链划分标准，对低空经济产业链进行了划分，分为上游、中游和下游三个环节， 涵盖了从技术研发、装备制造到场景应用的完整链条（见图 1-1）。上游主要聚

09 11 14 17 21 02 长风破浪会有时，直挂云帆济沧海 —— eVTOL 主机厂的制胜之道 25 不同构型设计带来的商业化机遇与挑战 非倾转构型与倾转构型之比较 开放式螺旋桨与涵道风扇之比较 纯电、增程与氢能能源路线之比较 中国及世界主要 eVTOL 主机厂近期进展 eVTOL 主机厂成功要素 24 25 26 28 30 31 03 千磨万击还坚劲，任尔东西南北风 随着汽车电动化浪潮逐渐步入中局，电池技 术的不断进步带来续航里程的不断增加，充 电时间逐渐缩短，为智能化设备在车端稳定 运行提供了持续可靠的能源基础。电动化促 使汽车的电子电气架构从分布式架构向集中 式架构转变，从而更好地将车辆控制功能集 中到少数几个高性能计算平台上，提高了数 据处理效率和系统协同工作能力，为智能化 时代下自动驾驶、智能座舱等复杂场景应用 提供了强大算力支持和数据传输保障。另外， 具有单次补能多次起降的能力，执行复杂的接 驳任务。多种舱内布局适配不同的应用场景。 合理价格：eVTOL的使用成本必须远低于直升 机，匹配更大受众群体地面出行的价格区间。 高效率：eVTOL需要实现相比现有的交通方 式显著更优的效率。这包含了尽可能地缩短 地面接驳的时间，简化上机流程，以更快的飞 行速度到达目的地。 安全性：eVTOL不能对机上和地面的生命安 全造成威胁。不同于传统飞行器的运行环境 较为偏远，与大众的日常生活隔离，eVTOL将

09 11 14 17 21 02 长风破浪会有时，直挂云帆济沧海 —— eVTOL 主机厂的制胜之道 25 不同构型设计带来的商业化机遇与挑战 非倾转构型与倾转构型之比较 开放式螺旋桨与涵道风扇之比较 纯电、增程与氢能能源路线之比较 中国及世界主要 eVTOL 主机厂近期进展 eVTOL 主机厂成功要素 24 25 26 28 30 31 03 千磨万击还坚劲，任尔东西南北风 随着汽车电动化浪潮逐渐步入中局，电池技 术的不断进步带来续航里程的不断增加，充 电时间逐渐缩短，为智能化设备在车端稳定 运行提供了持续可靠的能源基础。电动化促 使汽车的电子电气架构从分布式架构向集中 式架构转变，从而更好地将车辆控制功能集 中到少数几个高性能计算平台上，提高了数 据处理效率和系统协同工作能力，为智能化 时代下自动驾驶、智能座舱等复杂场景应用 提供了强大算力支持和数据传输保障。另外， 具有单次补能多次起降的能力，执行复杂的接 驳任务。多种舱内布局适配不同的应用场景。 合理价格：eVTOL的使用成本必须远低于直升 机，匹配更大受众群体地面出行的价格区间。 高效率：eVTOL需要实现相比现有的交通方 式显著更优的效率。这包含了尽可能地缩短 地面接驳的时间，简化上机流程，以更快的飞 行速度到达目的地。 安全性：eVTOL不能对机上和地面的生命安 全造成威胁。不同于传统飞行器的运行环境 较为偏远，与大众的日常生活隔离，eVTOL将

计算与大数据研究所、中移（苏州）软件技术有限公司、浪潮电子信 息产业股份有限公司、中国铁塔股份有限公司、联通数字科技有限公 司、中兴通讯股份有限公司、中国电信股份有限公司天津分公司、华 为云计算技术有限公司（排名不分先后） 编写组：黄天昊、周丹颖、雷昊、刘如明、马龙飞、邢鑫雨、张 志宏、孙小霞、郝文杰、卢红金、闫亚旗、马鸿泰、李涣暾、梁煌浩、 谢培新、杨海明、刘蒎、赵涵、宋杰、刘振亚、蒙宏星、于勇 引 言 低空经济作为 。 2024 年 3 月，《政府工作报告》指出“积极打造生物制造、商业航天、 低空经济等新增长引擎”。2024 年 7 月，二十届三中全会审议通过的 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中 明确“发展通用航空和低空经济”，这也是中共中央历次全会的决定中， 首次写入“低空经济”。 2024 年是低空经济发展元年，作为全新的经济增长空间，低空 经济的崛起推动了传统交通网和地面互联网向立体空间拓展，实现了 局 2024.3 《通用航空装 备创新应用实 施方案 （2024-2030 年）》 包括增强产业技术创新能力、提升产 业链供应链竞争力、深化重点领域示 范应用、推动基础支撑体系建设、构 建高效融合产业生态等重点任务。 国务院 2024.3 2024 年《政府 工作报告》 明确积极培育新兴产业和未来产业， 积极打造生物制造、商业航天、低空 经济等新增长引擎。 中央经济

低空算力网络关键技术：弹性计算技术、边缘计算技术、分布式计算技术、安全及隐私保护技术。 ■ 低空空间数字化关键技术： 低空空域的总体思路“可视化建模、可度量分析、可计算决策”。包括空域数字化关键技 术、 基础设施数字孪生关键技术、数字低空规划及管理与运营关键技术。 √ 空域数字化关键技术：空间剖分技术、空间编码技术； √ 基础设施数字孪生关键技术：数据采集处理技术、建模与仿真技术、生成式人工智能技术。 √数字低空 √数字低空规划、管理与运营关键技术：数字地图和地理信息技术、智能交通决策技术。 ■ 低空应用关键技术： 分布式计算、微服务架构计算、容器化技术。 6d ■ 理可力放字 0 物理对象续射力 8 w r 资 料 来 源 ： 《 数 字 低 空 发 展 建 设 研 究 报 告 》 , 广 东 省 通 信 学 会 ， 中 国 信 息 通 信 研 究 院 ， 中 国 联 合 网 络 通 信 有 限 130km/h 。 凯迪拉克 VTOL 垂直起降 飞行器 2021.1.13 凯迪拉克 VTOL 由电池提供动力。带有四对旋翼的超轻型车身上搭载有 90KW 的电机、 GM Utium 电池组，使它能以每小时 88 公里 的速度在城市楼 顶 和街道上空飞行，并以最高时速 90 公里实现点对点出行。 太力飞行汽车 Transition(TF-1) 2009 吉利科技集团下属

援场景中，平台 可以整合消防、医疗、交通等多部门的数据，为救援行动提供全面 的信息支持，提升应急响应的效率和准确性。 最后，平台的建设对于推动低空经济的可持续发展具有重要意 义。通过提供一站式的监管服务，平台可以降低企业的运营成本， 提升市场竞争力。同时，平台还可以为政府监管部门提供科学决策 的依据，推动相关政策的制定和完善，促进低空经济的健康发展。 综上所述，AI+低空服务监管平台的建设不仅是保障低空飞行 安全提供数 据支持。 - 历史数据回放：支持按时间、区域、飞行器类型等条 件查询历史飞行数据，并以动态回放方式展示飞行轨迹及状态变 化。 为确保实时监控的稳定性和可靠性，平台需采用分布式架构设 计，支持横向扩展以应对数据量的增长。同时，需引入数据冗余与 容错机制，确保在部分数据源失效时仍能提供连续监控服务。以下 为实时监控功能的关键性能指标： 指标项 目标值 说明 数据处理延迟 迹偏离、 空域冲突、违规飞行等，以便及时发出预警或采取干预措施。离线 分析则用于对历史数据进行深度挖掘，识别飞行规律、评估空域使 用效率、预测潜在风险等。为了实现这一目标，平台需要采用分布 式计算架构，结合流处理引擎（如 Apache Kafka 、Apache F link）和批处理引擎（如 Apache Spark），确保数据处理的高效性 和可扩展性。 在数据分析的具体功能上，平台应支持以下几类分析任务：