合作共建模式通过政策支持和资源整合促进园区发展。产业联盟的建 立可以提升整体竞争力，促进资源整合和技术创新。 在政策支持方面，政府可以出台一系列产业扶持政策，如财税优惠政 策、科技创新政策、军民融合政策等，为园区的建设和发展提供有力保障。 同时，地方政府可以在土地优惠、人才引进、资金支持等方面给予支持， 降低企业成本，提高企业竞争力。 资源整合方面，通过产业联盟，园区内的企业可以实现资源共享、互 利共赢。例如，企业可以共享先进的实验设备和技术平台，进行合作研究 和开发，加快技术转化和应用推广。在技术创新方面，产业联盟可以推动 无人机、飞行汽车等低空飞行器的技术研发和应用，提升园区整体技术水 平。 3. 混合经营 混合经营模式结合自主运营和合作共建的优势，灵活调整经营策略。 一方面，园区可以保持自主运营的灵活性，及时应对市场变化，提高管理 效率和创新能力。另一方面，通过合作共建，整合政策资源和企业资源， 合作共建的成功经验，建立科学合理的管理机制和创新体系。例如，引入 智能化停车管理系统、建设高速稳定的通信网络、推广新能源发电设施等， 提高园区的管理效率和可持续发展能力。 在资源整合和技术创新方面，混合经营模式可以充分发挥产业联盟的 作用，促进企业之间的合作交流和技术创新。例如，建立信息共享平台， 推动标准化和规范化进程，加强技术研发和创新合作，共同推动低空经济 的发展。 四、先进低空经济创新产业园的政策支持与引导

低空经济领域政策规划数量 2 政府工作报告对低空经济等关键词提及数量 经济环境 3 2023年GDP总量 4 近5年GDP复合增速 交流环境 5 低空经济领域大型会议及活动数量 6 低空经济领域联盟及协会数量 资本投入 政府投资 7 低空经济领域政府产业投资引导基金规模 8 低空经济领域政府产业投资引导基金数量 VC/PE投资 9 低空经济领域VC/PE机构投资案例数 10 低空经济领域VC/PE机构投资金额 多次提及低空经济相关 关键词，同时通过积极开展低空经济领域大型会议及活动、建立低空经济领域 联盟及协会等举措促进低空经济发展。 • 此外，长沙等城市进入发展环境指数TOP10，长沙政府工作报告多次提及 “临空经济”等关键词，成立长沙市无人系统产业技术创新战略联盟、长沙市 无人机行业协会等联盟及协会，位列发展环境指数排名第8位。长春、无锡、 芜湖、郑州等城市进入发展环境指数TOP20，其中长春政府工作报告多次提 中长春政府工作报告多次提 及“低空经济”“临空经济”等关键词，成立长春市无人机行业协会等联盟及 协会，位列发展环境指数排名第12位；无锡、芜湖和郑州均多次举办低空经济 领域大型会议及活动，分别位列发展环境指数排名第15位、第17位和第18位 。 24 图示：2024年中国城市低空经济发展环境指数TOP20 88.33 87.12 83.05 82.83 82.15 82.15 81.53

与企业创新需求深度融合，推动技术成果快速转化与产业规模化发展。全国性低 空领域行业产教融合共同体与市域产教联合体如雨后春笋般涌现。以全国低空经 济行业产教融合共同体为例，该组织由空中丝绸之路国际合作联盟指导，北京首 16 航直升机股份有限公司、郑州航空工业管理学院、湖北工程职业学院等 70 余家 单位共同牵头成立，通过共建实践中心、技术创新中心等平台，为人才培养提供 真实产业场景。自 2024 合共同体 中国高等教育学会产教融合分会、高校毕业生就业协 会航空分会、北京广慧金通教育科技有限公司、沈阳 航空航天大学、武汉职业技术学院 6 全国低空经济行业产教融 合共同体 空中丝绸之路国际合作联盟、联合国教科文组织国际 职业技术教育与培训联系中心、中国城市临空经济研 究中心、郑州航空工业管理学院、湖北工程职业学院 7 全国无人机行业产教融合 共同体 顺丰、广州民航职业技术学院 这些产教 集聚钱塘江沿岸。随着 产业链条不断完善，企业间围绕技术标准、飞行规则和数据接口形成了初步共识。 这些"自下而上"的产业共识，为杭州市政府提供了宝贵的实践样本和政策需求信 号。例如，由杭州无人机联盟发起的"低空数据安全共享倡议"，提出了数据分级 分类、隐私脱敏等具体建议，直接影响了杭州市随后出台的《低空数据安全管理 办法》，使政策制定从行政主导转向"政企共治"，显著提高了制度设计的精准度

江苏省 2024/6/11 莱斯信息受邀参加无锡低空飞行监管服务平台建运维合作联盟 江苏省 2024/5/29 中标珠海机场新建塔台及配套项目-主用塔台管制自动化系统采购，项目金额1915万元 广东省 2024/5/29 莱斯信息与中科星图签署战略合作协议 - 2024/5/25 莱斯信息参加南京智慧交通产业链党建联盟主题活动并签署低空经济战略合作协议 江苏省 2024/5/21 莱斯信息与 低空经济领域，公司积极推动低空监视+低空气象布局。国睿科技有序推进“一大领域（低空经济安全保障领域）、两大核心（低空监视装备及系统、低空气象 装备及系统）、三大试点（横琴、深圳、南京）、N个平台及项目（低空经济创新发展联盟等5个平台及多个低空项目）”的发展。其“蜘蛛网”系列低空监视 雷达已交付部署在北京、秦皇岛等地，香港国际机场等区域，参与国庆阅兵、公祭日安保等多场重大活动保障；“雨燕”低空气象保障系统针对起降场、低空

面展开工作。 首先，技术创新是产业升级的基础。园区将设立专项基金，支 持企业开展低空经济领域的关键技术研发，包括无人机导航系统、 低空通信网络、智能飞行控制系统等。同时，园区将建立技术创新 联盟，联合高校、科研院所和企业，共同攻克技术难题。通过定期 举办技术交流会和创新大赛，激发企业创新活力，推动技术成果转 化。 其次，产业链优化是提升产业竞争力的关键。园区将通过以下 措施实现产业链的优化升级： 过官方背书增强园区的公信力，吸引更多优质企业关注。 其次，行业协会和商会是重要的招商渠道之一。通过与低空经 济相关的行业协会、商会建立合作关系，可以精准对接目标企业。 例如，与中国航空运输协会、无人机产业联盟等组织合作，参与其 举办的行业展会、论坛等活动，直接面向潜在投资者进行推介。同 时，可以邀请行业协会的专家参与园区的规划与建设，提升园区的 专业性和吸引力。 此外，线上招商平台和数字化工具的应用也不可忽视。通过建 政府还应设立专 门的协调机构，负责园区的整体规划和协调工作，确保各项政 策的落实。 2. 企业主体：园区内的企业应充分发挥市场主体的作用，积极参 与园区的运营管理。企业可以通过成立行业协会或联盟，共同 制定行业标准，推动技术创新和产业升级。此外，企业还应加 强与高校、科研机构的合作，建立产学研一体化平台，提升园 区的科技含量。 3. 市场运作：园区应引入市场化的运营机制，通过公开招标、竞

划等。未来还将上线平 台的 2.0、3.0 版本，打造具备设备身份识别、飞行航迹秒级管理等服务功能，实现同时服务不低于 5 万架次的低空飞行服务能力。 “全国低空交通一张网”项目启动：中国低空经济联盟于2月14日，在京召开“全国低空交通一张网”项目论证会并正式启动该项目。 民航数据通信、中国民航飞行学院、九洲空管、中兴通讯、千寻位置、超图软件、航天宏图、大有时空等 30 多家会员企业负责人和 有

安全是低空经济发展的底线，政府应加快构建系统完备、 科学规范、运行高效的政策、法规与标准体系。出台地方性 法规，在空域使用、安全管理、运营规范等方面先行先试。 同时，要充分发挥行业协会和联盟盟的作用，加快制定通信、 导航、监视、气象、运营、新型垂直起降场等方面的团体标 准和技术规范，填补行业空白，为产业发展提供明确的指引 和保障。 （3）加大场景供给与示范推广力度，培育市场需求 提升整个产业链的竞争力和韧性。 （2）建立统一的行业标准与规范，促进互联互通 为有效推动场景生态的深度融合，必须加快建立统一的 行业标准与规范体系，以实现不同企业与系统间的互联互通。 产业联盟和行业协会应积极牵头，组织各方力量协同制定涵 盖通信协议、数据接口、安全规范、运行规范等在内的通用 标准，不仅能显著降低企业的研发成本与市场准入门槛，还 将为未来实现大规模、高密度的协同飞行奠定坚实基础，是

性，增强公众 对品牌的信任感。 此外，加强与相关企业和组织的合作，形成资源共享和优势互 补。例如，可以与旅游公司联合推出低空旅游产品，或者与物流企 业建立合作关系，共同开发低空货运服务。这类联盟将不仅拓展市 场，还会提升各方的品牌影响力。 为确保市场推广策略的有效性，我们应建立市场反馈机制。定 期通过问卷调查、用户访谈等方式收集反馈，评估营销活动的效 果，并根据市场变化进行及时调整。数据化的分析对于改进策略至