No.202511 中国信息通信研究院 2026年1月 综合算力指数蓝皮书 (2025 年) 版权声明 本蓝皮书版权属于中国信息通信研究院，并受法律保 护。转载、摘编或利用其它方式使用本蓝皮书文字或者观 点的，应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述 声明者，本院将追究其相关法律责任。 前 言 近年来，AI 快速发展。算力、存力、运力以及模型能力的协同 发展水平成为衡量 处理与计 算，存力保障数据的高效存储与调用，运力保障数据的跨域传输， 模型能力则深度释放算力在各场景的应用效能。综合算力是指以算 力为核心、存力为基础、运力为纽带、模力为赋能、环境为发展保 障的多维度协同能力体系，是衡量数字经济发展的核心生产力指标。 如何更科学评估我国综合算力发展现状，全面把握区域产业短板与 优势，成为推动数字经济高质量发展的重要命题。 我国正处于数字经济加速跑的关键期。近年来，我国在算力领 算网能力；此外，模型技术与产业应用的双轮驱动，加速算力向现 实生产力的转化。 结合算力产业发展现状、趋势和重要影响因素，中国信通院进 一步完善综合算力指数体系，新增“模力”分指数，优化评价指标， 从算力、存力、运力、模力、环境等维度衡量我国各省级行政区的 综合算力发展情况，评估全国各城市的算力发展水平。 综合算力指数，河北省、江苏省、广东省、浙江省、北京市等 位居全国前列。其中，算力分指数，河北省、浙江省、江苏省等全

国投集团： 财务数智化建设助力数字国 投 超大型央企财务综合数智化转型 目 录 财务数智化项目建设背景 强管控：全集团财务核算“ 一本账” 统标准：全集团财务共享“ 一体化” 1 2 3 PAR T 财务数智化项目建设背景 1 国投集团：业务遍布海内外，多元化产业，规模体量大，经营业绩卓越 电力 为主能源 矿产 资源开发 交通 先进制造 新材料 生物能源 健康养老 利润总额 461 亿 员工人数约 5 万 截至 2021 年 末 国家开发投资集团有限公司（简称“ 国投集团” ）成立于 1995 年，是中央直接管理的国有重要骨干企业，是中国最早 设 立的综合性国有资本投资公司。连续 18 年在国务院国资委经营业绩考核中荣获 A 级，连续六个任期获得业绩优秀企 业。 集团财务信息化现状 集团财务信息化建设以财务工作规划为引领，以助力财务管理能力提升为导向，建设了

航天云网工业大数据 复杂装备远程运维综合解决方案 中国航天科工集团航天云网公司 内 容 一、云网介绍 二、工业大数据建设背景及思路 三、工业大数据平台技术架构 四、工业大数据平台案例 • 中央直接管理的国有特大型高科技企业 • 由总部、 6 个研究院、 1 个科研生产基地、 13 个公司制 / 股 份制企业构成 , 拥有职工 16 万，涌现了钱学森、宋健、黄纬 禄等著名专家。 1978 2016 航天科工集团公司 —— 历史机遇：创新驱动国家战略 航天科工集团公司 —— 历史机遇：创新驱动国家战略 • 党的十八大提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的 核心位置。这是中央在新的发展阶段确立的立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体的国家重大发展战略。 —— 《国家创新驱动发展战略纲要》 邓小平在全国科学大会上与陈景润握手 航空器维护 • 航路管理，能耗优化 • 物探大数据管理和共享 • 油气生产物联网 • 管道完整性管理、能耗优化 轨道交通 • 列车运维 • 行车安全 • 环境安全 船舶 • 设备综合保障 • 降低船舶能耗 • 航海安全数据服务 工业大数据 —— 智能制造和制造服务化的重要组成部分 工业大数据 —— 智能制造和制造服务化的重要组成部分 工业 4.0 系统可以被看作是数据、

建设方案 交通枢纽建设思路 02 交通枢纽项目背景 01 方案特点及价值 03 交通枢纽解决方案 04 01 《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》明确交通 枢纽是综合交通网络的关键节点，是各种运输方式高效 衔接和一体化组织的主要载体，在提高综合交通运输网 络效率、优化运输结构等方面具有重要作用。 02 “ 十四五”规划将交通强国建设列为战略重点， 2025 年 铁路固定资产投资突破 02 基础弱电 智能化 综合管控 智慧应用 智慧化枢纽  综合布线  人员管理  视频监控  信息发布  停车管理  ……  数字孪生集成  人脸识别集成  统一身份管理  系统综合联动  综合运营支持  ……  智慧应急  智慧管理  智慧安防  智慧服务  智慧运营  ……  高效集中管理  多区域集成与复用  统一综合运营  汇聚交通枢纽大数据 汇聚交通枢纽大数据  …… 综合交通枢纽将以信息化为基础、以数据为纽带、以运营为核心、以管理为载体打造新型交通枢纽，该交 通枢纽整合了交通枢纽的安全、环保、能源、安防、应急、服务等数据资源，支撑交通枢纽科学、准确、及时 决策，提升交通枢纽综合运营能力、改善交通枢纽环境质量、强化运营本质安全、降低经营成本，实现交通枢 纽管理精细化、决策科学化和服务高效化。 交通枢纽建设思路 02 方案特点及价值 03

......................................................................................... 4 （二）基础综合标准 ................................................................................................ ................. 26 I 2022 版前言 2017～2021 年期间，在国家标准化管理委员会的指导下，在秘书 处单位中国标准化协会和主任委员单位中国航空综合技术研究所的 支持下，全国项目管理标准化技术委员会（SAC/TC343）组织编制了 GB/T 37507-2019《项目管理指南》、GB/T 37490-2019 《项目、项目 群和项目组合管理 化管理发展需求、对标国际先进水平的全国项目管理标准体系。标准 数量基本满足国家重大项目、重点领域项目的管理需求。标准有效性、 先进性和适用性显著增强，与国际标准 100%接轨，并在此基础上结合 国情进行发展创新。更加有效推动国家综合竞争力在项目管理领域的 4 提升，促进项目建设高质量发展，在构建项目管理领域专业人员队伍、 新职业职称和专业机构能力认证新格局中发挥支撑作用。 到 2031 年，全面建成全国项目管理标准体系，国际标准化取得

突破增量困境，探寻品牌商户破局之道 2 近年来，随着经济格局和消费市场的深刻变革，实体商业逐步回归日常生活舞台，成为城市经济发展 的重要抓手。然而，伴随消费升级和需求多元化，线下实体商业面临的竞争愈加激烈。从商业综合体 到品牌商户，如何突破传统模式、在复杂多变的市场中稳步增长，成为每一位从业者的核心命题。 数字化转型无疑是破解上述困局的关键路径。对于实体商业而言，数字化不仅是技术的应用，更是商 业模式和经 www.iresearch.com.cn 实体商业发展历程 实体商业发展历程 商业综合体集群效应阶段 （2023-） 数字化商业冲击阶段 （2000-2016） 商业发展回归实体阶段 （2016-2023） 重 要 事 件 随着互联网技术的普及，中国数字商业在21世纪 实体商业受到数字化浪潮冲击 商业发展回归实体 阶 段 商业综合体成为盘活实体经济的重要抓手 随着数字商业的增长放缓，实体商业开始通过与电 商合作以及建立线上线下融合平台的方式创新和提 升消费者购物体验。实体商业引入新业态、提升服 务质量和增加顾客互动，逐渐恢复竞争力。 商业综合体加速数字化转型，以其多元化服务和集群 效应，成为推动实体经济发展的关键。商业综合体通 过整合零售、餐饮、娱乐等多种业态，提供了一站式

27 2.浦东新区节能低碳专项资金管理办法（征求意见稿）..............................................29 3.中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进综合能源站发展实施办法..............41 浙江省..................................................................... 行业组织与地 方政府合作招商引资。对在引进优质项目过程中做出贡献的，经认定 后给予资金奖励（各区政府）。支持各类创新主体组织重点学术会议 及品牌性交流活动，开展国际交流研讨，经专家评审后，根据综合评 估结果给予资金支持（市科委、中关村管委会）。 八、附则 本政策措施自发布之日起实施，有效期至 2025 年 8 月。《北京 市关于支持氢能产业发展的若干政策措施》（京经信发〔2022〕62 sia@eesia.cn 2.北京市农业农村局 北京市财政局关于做好 2024 年度支持农村地 区村庄住户“煤改电”取暖设备更新工作的通知 各有关单位： 根据《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于印发〈能源 重点领域大规模设备更新实施方案〉的通知》（发改办能源〔2024〕 687 号）和《北京市发展和改革委员会北京市财政局关于印发〈北京 市加力支持设备更新和消费品以旧换新实施方案〉的通知》（京发改

六、全息嗅感数字沉浸影厅 .................... 11 七、铯镨·工业互联网智能制造暨数字建筑产业平台 .................... 13 八、数智化大宗商品（农副产品）综合交易平台 .................... 15 九、“数字丝绸之路”发展和区域数字经济合作研究 .................... 17 十、丝路科创信息服务平台 ....... 十六、星海·数据跨境平台 .................... 31 十七、亚洲数字艺术展 .................... 33 十八、中国-阿联酋经贸综合服务平台 .................... 35 十九、中国-上海合作组织地方经贸合作综合服务平台 .................... 37 二十、中科国维OmniFusion智能体平台 .................... 39 年10月1日成立的中国人民保险公司，是中国人民 保险集团股份有限公司（PICC Group，2021年位列《财富》世界“500 强”第90位）的核心成员和标志性主业，是 国内历史悠久、业务规模大、 综合实力强的大型国有财产保险公司，保费规模居全球财险市场前列。公司于2003年 11月6日在香港联交所主板上市。 2021年，公司总保费收入4495.33亿元，总资产6826.22亿元。穆迪投资者服务公司

（1）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或多证合一营业 执照（复印件）。 （2）加氢站建设备案（审批或核准）、验收等相关文件材料。 （3）相关部门颁发的车用压缩氢气经营许可相关证照（复印件）。 （4）加氢站、综合能源站加氢功能部分的建设实际投资（不含土地 费用，包括设备、施工等）相关合同、凭证、发票复印件。 （5）未发生安全事故及环境污染事故承诺书。 4.责任部门 区商务局 第五条 支持科技研发及成果转化 （十三）支持公共服务能力建设 1.支持标准 对在引进优质项目过程中做出贡献的各类服务机构和行业组织，经 认定后给予一次性补贴最高 100 万元。支持各类创新主体组织重点学术 会议及交流活动，经专家评审后，根据综合评估结果给予不超过活动实 际支出的 30%补助，最高 100 万元。 2.支持方式 引进优质项目作出贡献由责任部门提供项目情况汇报、评估对产业 发展的贡献，区商务局组织上报，由大东区政府认定，同一企业、团队、 局、各区政府） （十四）推动能源和用能设备绿色低碳更新改造。加快绿色低碳新 技术、新工艺、新设备、新材料推广应用。开展工业企业“百一”行动， 通过推广节能高效产品、淘汰落后设备、优化节能管理等综合措施，实 现年节能量 1%。推动更新改造 300 万千瓦电机及其系统，加快推动本市 石化化工、钢铁行业流程优化和提质改造。到 2027 年累计节能量 50 万 吨标煤，新增光伏装机 50 万千瓦，储能应用规模

.... 208 上海市 1.中国（上海）自由贸易试验区临港新片区推动新型储能示范应用引领 产业创新发展实施方案 为加强新型储能在优化城市能源结构、构建新型电力系统中的支撑 作用，提高能源综合利用效率，推动新片区新型储能规模化、产业化发 展，打造具有全球竞争力的储能产业创新高地和示范应用基地，抢占绿 色低碳发展新赛道和未来能源发展新方向，结合新片区实际，制定本实 施方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十 大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局， 深入落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，加快新片区能源结 构优化、新型电力系统和综合智慧能源体系建设。坚持市场主导与政府 引导相结合，坚持场景应用与产业发展相结合，坚持重点扶持与补链延 链相结合，坚持创新探索与安全保障相结合，推动储能创新链、产业链、 资金链、人才链深度融合。 完善储能安全监管制度和标准规范，强化对储能全产业链风险管控，规 范项目开发流程和建设标准，确保新型储能示范应用安全。 （三）发展目标 到 2025 年，实现新型储能有效支撑新片区新型电力系统和综合智 慧能源系统发展需求。新片区新型储能技术水平持续提升，大型骨干企 业规模实力不断壮大，“一湾一核多点”产业发展格局形成，政策环境 基本健全，管理体系、市场机制和商业模式基本成熟。力争应用规模达