大连市数据局 上海数据交易所 赣州市数字产业集团有限公司 北京化工大学 北京交通大学 北京物资学院 安恒信息技术股份有限公司 蚂蚁技术研究院 中国移动研究院 湖南天河国云科技有限公司 浪潮云信息技术股份有限公司 上海零数科技有限公司 杭州高新数联互通科技有限公司 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 目 录 CONTENTS 前言 局、苏州市数据局、青岛市大数据发展管理局、大连市数据局、上海数据交易所、赣州市数字产业集团有限 公司、北京交通大学、北京物资学院、蚂蚁技术研究院、安恒信息技术股份有限公司、中国移动研究院、湖 南天河国云科技有限公司、浪潮云信息技术股份有限公司、上海零数科技有限公司等23家机构，共同倡议发 起成立“数据基础设施技术路线专题研究组（WG6-SG1）”，并先期开展了“国家数据基础设施技术路线研 究”课题，形成了《国家数据基础设施技术路线发展研究报告 二阶段是网络空间时代。上世纪90年代互联网在全球普及之后，人类社会又多了一个新的网络空间，从通讯和社交开始，人 类社会的工作、学习和生活等逐渐从物理空间向网络空间迁移；第三阶段是计算空间时代。2000年以后，随着移动终端、 云计算、物联网等新业态的不断出现，政府、企业和个人等不同主体，将越来越多的管理、服务、生产、经营、工作、学习 等事务迁移到网络空间，网络空间的传输功能逐渐被计算功能超越，网络空间也由此升级为计算空间；第四阶段是数据空间

......... 20 5.2.8 用户停电事件研判准确率 ........................ 20 5.2.9 负控终端在线率 ................................ 21 5.2.10 负控终端指令执行成功率 ....................... 21 5.2.11 台区线损自动计算功能覆盖率 ............ 本文件主要参与策划和编写人（按姓氏笔画排序）：于华东、 马恒瑞、马富齐、王存平、王波、王思宁、王煜尘、王澜灵、韦 磊、文艳、白帅涛、邝野、吕天光、吕华辉、朱昀、刘大鹏、刘 奇、刘建明、刘颐菲、孙广慧、孙福友、苏学能、杜加懂、李云 展、李杰、李海殿、杨泽军、杨淳岚、杨熙载、吴文庚、吴胤伯、 邱涛、迟同信、张文海、张予、张驰、张杨、张晓燕、张超、张 博玺、张源峰、张嘉鑫、范金峰、欧阳述嘉、陈丰、陈娜、武颖、 尚宇炜、金天 彧、朱梓硕、伍嘉诚、任杰、任淑悦、任童洲、任瑞杰、刘大鹏、 刘志宇、刘建明、刘珅、刘晓阳、刘烨、刘海波、刘祥云、刘颐 菲、闫宇超、闫绍智、汤三、许宇航、许晨飞、孙广慧、孙宁、 孙安民、孙兵兵、孙涛、孙蓬勃、孙鑫、李云展、李云鹏、李可 铭、李杰、李岳华、李胜磊、李彦兆、李恒轶、李嘉康、杨万里、 杨帆、杨超、吴胤伯、邱涛、何进、何家军、佘婉、宋凯东、宋 辉、迟同信、张小磊、张同宇、张宇松、张杨、张明、张定哲、 张

公司、浪潮云信息技术股份公司、浪潮软件科技有限公司、云赛智联 股份有限公司、腾讯云计算（北京）有限责任公司、中移系统集成有 限公司、浦东新区大数据中心、福建大数据一级开发有限公司、东软 集团股份有限公司、京信科技股份有限公司、数字广东网络建设有限 公司、中电海康集团有限公司、苏州龙石信息科技有限公司、普元信 息技术股份有限公司、阿里云计算有限公司、数字郑州科技有限公司、 中电云计算技术有 数据资源等方面逐步探索并完成经验积累。随着政府职能定位逐步由 行政管理向服务型政府转变，公共服务部门开始依托在线模式提供政 务服务，面对信息系统分散带来的重复采集和数据质量等问题，地方 尝试依托于政务云统一整合并存储各部门数据资源，并融合运用数据 库、大数据引擎推进数据初阶治理。随着跨区域、跨行业数据需求的 2 日益增长，国家层面亦推进国家数据共享交换平台及国家政务服务平 台数据交换通道建设 从共享整合到一体化建设，开启了以政务数据为重要枢纽的现代 化协同治理新模式。伴随着各地方数据管理部门的陆续成立，政务数 据共享协调机制日益完善，各部门以数据为纽带紧密推进组织协作， 大幅提高了政务服务的效率和便捷性，并在疫情防控、卫健、公安、 交通等多个领域展现出大数据助力应急管理、促进履职能力建设方面 的潜在价值。国家层面亦推进全国一体化政务数据共享枢纽建设，构 建起覆盖国务院部门、31 个省(区、市)和新疆生产建设兵团的数据共

...........................13 （二）量子纠错研究持续推进，距离实用化尚有差距...................................18 （三）软件与云平台开放探索，技术成熟度仍需提升...................................20 （四）应用场景探索广泛开展，跨领域融合备受关注...................... 量子计算软件技术体系架构..........................................................................21 图 12 国内外开放服务的主要量子计算云平台概况..............................................23 图 13 欧美量子计算产业生态体系概况........................... 源消耗瓶颈，实现错误探测和纠错反馈等环节的高精度操作。 （三）软件与云平台开放探索，技术成熟度仍需提升 量子计算软件是衔接量子计算机与实际应用的关键纽带，在推 动技术实用化进程中发挥重要作用。量子计算软件技术体系架构如 图 11 所示，主要包含面向应用场景开发的应用软件、实现量子指令 集转换的编译软件、用于系统调控的测控软件、支持芯片设计的 EDA 工具、量子计算系统与云平台管理软件等。2025 年，各类型量子计

数字化网络化制造和新一代智能制 造三种基本范式。即将到来的新一代智能制造是最高范式。 3. 智能制造是一个大系统，贯穿于产品、生产、服务等制造全生命周期的各个基本 环节，在工业互联网和智能云平台支持下，人工智能赋能整体系统优化，集成融合 成为智能集成制造系统。 4. 智能制造是第四次工业革命的核心技术，是实现制造业转型升级的主要技术路径， cA 是制造业高质量发展的核心驱动力。 制 造和新一代智能制造三种基本范式。即将到来的新一代智能 制 造是最高范式。 3. 智能制造是一个大系统，贯穿于产品、生产、服务等制造全生命周期的各个基本 环节，在工业互联网和智能云平台支持下，人工智能赋能整体系统优化，集成融合 成为智能集成制造系统。 4. 智能制造是第四次工业革命的核心技术，是实现制造业转型升级的主要技术路径， 是制造业高质量发展的核心驱动力。 ( 二 技术，实现车 - 人、车 - 车、车 - 路、 车 - 云等进行信息交换共享的汽车。 车 - 路 - 云集成在一起，共同 组 成 " 网联一代 " 交通系统。 (3) 制造系统发展的第三阶段：数字化网络化制造与人 - 信息 - 物理系统 (HCPS1.5) 中国工程院 云 路 路 … (4) 制造系统发

能源低碳化和生产洁净化实施工艺升级和设备提标改造，到 2027 年累计 培育 500 家绿色工厂。支持产业园区运用技术数字技术推动设施共建共 享、能源智慧管控、资源循环利用，加快分布式光伏、多元储能、高效 热泵、余热余压、绿色微电网等能源智慧管控系统建设，力争到 2027 年累计培育 30 家绿色园区。持续推动企业能源管理中心建设，对符合条 件的项目给予核定项目投资 20%，最高 1000 万元的支持。（责任单位： 输时间缩减至 5 天。（责 任单位：市交通运输局、市发改委、市财政局、市交投集团） 六、进一步降低参与政府采购和招投标成本 （十四）取消招标（采购）文件工本费。凡进入公共资源交易平台 （政采云平台）的全流程电子化项目，一律不得设置招标（采购）文件 发售价格，不得以任何理由、形式擅自收取招标（采购）文件工本费。 （责任单位：市审管办、市财政局） （十五）减免政府采购保证金。对政府采购货物和服务项目，不得 备更新改造；船舶及海工装备制造业推动船舶装配、切割、涂装、焊接、 检验检测、起重等设备更新改造；工程机械行业推动机床、涂装、焊接、 切割、热处理与表面处理、装配与调试、起重运输等设备更新改造；数 控机床行业推动服役 10 年以上的机床，以及整机制造所需的加工、高效 铸造、精密锻造、高效焊接、复合材料成形和增材制造等设备更新改造； 输变电设备行业推动变压器铁芯智能生产装备、智能分布式监控设备、

升新型储 能技术的经济性和安全性。推进强链补链延链，推动产业集聚协同发展。 规范管理、安全发展。强化标准的规范引领和安全保障作用，健全 完善储能安全监管制度和标准规范，强化对储能全产业链风险管控，规 范项目开发流程和建设标准，确保新型储能示范应用安全。 （三）发展目标 到 2025 年，实现新型储能有效支撑新片区新型电力系统和综合智 慧能源系统发展需求。新片区新型储能技术水平持续提升，大型骨干企 研发和项目应 用。探索布局压缩空气储能、飞轮储能、重力储能及超导储能等产业。 7.拓展新型储能产业配套服务 提高数字化能源管控水平。结合重要电力负荷用户实际需要，通过 虚拟电厂等手段支持聚合利用不间断电源、电动汽车、用户侧储能等分 散式储能设施，依托大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，优化 区域储能设施调度。 面向新型储能系统集成、检测认证、智能运维、安全预警、共性技 术研发、 储能项目，在开工前由项目建设运营企业报建设管理部门办理消防设计 施工图审查；属于其他建设工程的，应申报消防验收备案和抽查。 11.强化储能项目运行管理 新型储能项目投产后应接入新片区综合能源管控平台，对项目运行 情况进行实时跟踪监测。项目建设运营单位应在储能电站投产运行后， 加强在线运行性能监测和评价，确保储能电站的运行时长、电站可用率 等性能满足并网承诺相关技术要求。 新型储能项目

小时 元/度 元/千瓦 % 小时 元/度 元/千瓦 元/度 % 全 国 4348 0.37 河 北 4287 0.3682 100 0.023 6% 云 南 2859 0.3358 165 0.058 17% 湖 北 4291 0.4161 100 0.023 6% 四 川 3842 0.4012 165 调峰：为跟踪系统负荷的峰谷变化及 可再生能源出力变化，并网主体根据 调度指令进行的发用电功率调整或设 备启停所提供的服务。 调频：电力系统频率偏离目标频率时， 并网主体通过调速系统、自动功率控 制等方式，调整有功出力减少频率偏 差所提供的服务。 调峰VS调频 4.2 辅助服务：新能源增加辅助调峰需求 28 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 32 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 5.1“十四五”电力行业投资主线 图：“十四五”电力行业投资主线 两条主线 保供电 新能源为主要增量，激励投资 火电增容控量，保障稳定收益 核电加速扩张 推改革： 关注效率提升的 环节 电源资产重新定价 电网互联互通及灵活性提升 灵活性调节容量与储能市场定 价探索 需求侧管理 33

本区实际， 特制定本办法。 第二条（总体要求） 浦东新区节能低碳专项资金（以下简称“专项资金”）聚焦应对 气候变化、能源结构优化和节能低碳发展，助力实现“双碳”目标， 推动“能耗双控”向“碳排放双控”转变，加快新型能源体系建设， 主要用于推进市、区政府下达的各项年度碳达峰碳中和、能源结构优 化以及节能低碳重点工作，支持体现节能降碳发展方向的项目。对于 纳入市节能减排专项补贴计划需新区财政配套的项目优先支持。 2027 年补贴 力度分别降低 0.01 元/千瓦时），每年每个企业最高不超过 100 万元。 4.智慧能源项目。鼓励企业在本区内建设智慧能源系统，以风光 等可再生能源、新型储能为主体，利用 5G、云计算等数字技术，探 索区域能源中心、智能微网、源网荷储一体化等“互联网＋”智慧能 源发展新模式。按照项目固定资产投资额给予不超过 20%的一次性补 贴，最高不超过 500 万元。 5.绿色燃料 eesia.cn 出。监审报告相关内容根据有关规定在一定范围内进行信息公开，引 导并促进供需双方形成更为均衡合理的价格。 第八条（其它扶持政策） （一）科学编制综合能源站布局规划，并纳入区域控详规划。 （二）综合能源站所涉及的电力、燃气、供水等接入配套工程， 符合国家及本市相关规定的，给予相应政策扶持。 （三）电力、燃气等经营企业按照本市相关政策对综合能源站实 施优惠电价、气价。

举债筹集配套资金。地方发展改革部门要发挥综合协调作用，牵头做好 项目组织和资金分配。地方财政部门要配合地方发展改革和行业主管部 门科学合理制定资金测算方案，把握力度节奏，合理拨付资金，做好监 控预警，加强监督核查，切实提高资金使用效益。对于不符合上述要求、 违反财经纪律的，要及时收回资金，严肃追究相关责任人员的责任。 （十四）营造良好市场环境。各地区要一视同仁支持不同所有制、 不同注册 单系统接入 15 万点以上， 实时数据响应小于 1 秒；建立基于建筑碳排放计算标准的碳汇和碳排放 计算模型，构建场景化的物联网碳排放监测系统，并统一接入能源管理 系统，可实现校园碳排放的优化管控和管理。 执行期限:3 年。 经费额度:定额资助。支持 1 个项目，资助额度 75 万元。 方向 6. 低碳零碳工业产业园关键技术攻关及示范 研究示范内容：聚焦我市各类现代工业产业园（占地规模不得低于 源自洽贡献率， 系统研究零碳港区分布式绿色能源规划与微电网系统构建技术、绿色能 源微电网多源协同优化与多主体交互运行技术，研发清洁供能智慧运营 管理平台并开展示范应用，树立零碳港区行业典型实现控碳减排。 考核主要指标：建立高效清洁的港区绿色能源微电网系统，建设规 模不低于 50MW，港区绿色能源自洽率不低于 60%，作业装备、运行载具 等 100%使用绿电能源，实现每年节约标准煤 2 万吨、减排二氧化碳