《建议》中将现代化产业体系的表述提升至科技创新之前，反映出党中央对做大做强产业 链、 提升供给体系竞争力的重视进一步加深。在“建设现代化产业体系”部分，《建议》首 先强调 了“优化提升传统产业”。明确提出要“巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械 、船 舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力”，可见对传统产业的重视程度大大 提高。 我们认为，在外部不确定性增加、国际大国博弈加剧的形势下，中国所拥有的完整工 业体系 Page 6 / 16 [Table_Page] 宏观研究 2025 年 10 月 31 日 和强大供给能力将是制胜的法宝。许多传统行业（如矿业、冶金等）虽然技术相对成 熟，但 在国际供应链中举足轻重。在追求新兴产业突破的同时，也必须保持和强化传统产业 的优势 地位，以巩固中国全产业链的体系优势。 与此同时，《建议》明确要求“培育壮大新兴产业和未来产业”。提出要“加快新能源

持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强 国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。 （7）优化提升传统产业。推动重点产业提质升级，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、 机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力。提升产业链自主可控水平，强化产 业基础再造和重大技术装备攻关，滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动，发展先进制造业

厅、省机关事务局、省公安厅，湖北交投集团、湖北港口集团，各市 州人民政府） 13．支持工业领域示范应用。支持武钢集团等工业企业推动工业 副产氢就近消纳，拓展氢能在冶金、建材、合成氨、合成甲醇等领域 的替代应用。支持开展富氢冶金工艺试点示范，推动钢铁行业深度脱 碳，促进高耗能行业绿色转型发展。（牵头单位：省经信厅；责任单 位：省应急厅、省生态环境厅，各市州人民政府） 14．加快储能发电领域示范应用。支持在宜昌、随州、孝感、恩

智能检测装备、质量控制与执行系统，开发应用智能仓储物流包装、 纺织专用机器人、智能制鞋装备、数字化网络化管理信息系统等。食品 行业推广应用分选、码垛等智能物流分拣设备，更新升级收缩包装机、 折箱机、高速膜包机等自动化包装设备等。冶金建材行业严格执行产能 置换、差别电价、阶梯电价政策，坚持以存量调整为主、增量发展为辅， 可依托现有钢铁冶炼企业从省外适度引入钢铁产能，通过产能置换退出 限制类或老旧设备，推进已公告产能置换方案的钢铁、水泥熟料项目建 业全流程，引导工业企业推进分布式控制系统（DCS）、可编程逻辑控制 器（PLC）等工业操作系统产品的迭代升级。推动人工智能在制造环节深 度应用，形成一批典型场景，推进制造业智改数转网联。 四、实施绿色设备推广工程 推进冶金、建材、石化、轻工、纺织、机械等行业生产设备绿色化 改造，推广应用节能环保绿色装备。支持钢铁行业采用高比例球团冶炼、 焦化负压蒸馏、焦化全流程优化等技术和装备，加快对现有高炉、转炉、 电炉等全