磊、文艳、白帅涛、邝野、吕天光、吕华辉、朱昀、刘大鹏、刘 奇、刘建明、刘颐菲、孙广慧、孙福友、苏学能、杜加懂、李云 展、李杰、李海殿、杨泽军、杨淳岚、杨熙载、吴文庚、吴胤伯、 邱涛、迟同信、张文海、张予、张驰、张杨、张晓燕、张超、张 博玺、张源峰、张嘉鑫、范金峰、欧阳述嘉、陈丰、陈娜、武颖、 尚宇炜、金天一、孟润泉、赵炎、赵景涛、柳传强、侯伟彬、侯 壮、姜丹丹、贾乐刚、夏团利、唐钰政、盛万兴、崔炳华、康哲、 梁东、梁英、韩先鹤、韩涛、韩家茂、喻晖、程建伟、谢志华、 赖麟、詹鑫睿、臧宝志、潘碧仪。 测试验证主要参加人员（按姓氏笔画排序）：万德军、马卫、 马向亮、马波、马恒瑞、马富齐、王仁民、王帅、王伊尹、王宇 辰、王阳、王志、王建德、王昶、王勇、王高海、王骏、王维娜、 王博玉、王博欣、王煜尘、王磊、戈斌、牛成林、巴衣尔、卢鑫、 配电网数字化评价指标-2025 VIII 田园 田园、白帅涛、白伟本、邝野、冯萌、吕天光、吕鑫、朱昀、朱 彧、朱梓硕、伍嘉诚、任杰、任淑悦、任童洲、任瑞杰、刘大鹏、 刘志宇、刘建明、刘珅、刘晓阳、刘烨、刘海波、刘祥云、刘颐 菲、闫宇超、闫绍智、汤三、许宇航、许晨飞、孙广慧、孙宁、 孙安民、孙兵兵、孙涛、孙蓬勃、孙鑫、李云展、李云鹏、李可 铭、李杰、李岳华、李胜磊、李彦兆、李恒轶、李嘉康、杨万里、 杨帆、杨超、吴胤伯、邱涛、何进、何家军、佘婉、宋凯东、宋

资料来源：湖南发改委，郴州发改委，国家发改委，中国政府网，海通证券研究所 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 核心目的及驱动 能源保供 （压力缓和但挑战仍大） 新型电力系统发展 （当下重点任务） 系统成本优化 （重要性逐步提升，与新 型电力系统发展配套） 2.3 使命与动力 9 资料来源：中国政府网，海通证券研究所 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 0万亿元。 2022/5 国家气候战略中心 / 为实现碳达峰碳中和目标，到2060年，我国新增气候领域投资需求规模将达约139万 亿元，年均约为3.5万亿元。 2022/11 中研普华研究院 《2022-2027年中国碳中和产业调研与投资 分析报告》 未来30年，中国为实现碳中和目标，仅在能源相关基础设施建设领域的投资规模将达 到100万亿元。 2023/5 IMF副总裁朱民及其团队 跟随来水情况 波动 微增 稳定，市场化后有上 升空间（受政策约束 强） 收入增加 有绿电收入增加 的可能 新能源 快速增长 面临消纳约束 高增 波动，受现货冲击最 大 成本增加 绿电、绿证收入 增加 核电 核准加速 稳定在接近满 负荷 较快增长 稳定，现行交易机制 下跟随火电波动为主 成本可能增加 有绿电收入增加 的可能 35 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明

向。量子信息发展已进入科技攻关、工程研发、应用探索与产业培 育相互带动、一体化推进的关键期。全球 30 余个国家和地区制定发 布量子信息领域战略规划或法案，投资总额超 350 亿美元。 近年来，量子信息三大领域科技创新与应用成果不断涌现，企 业数量和市场投融资增长迅速，量子计算明星企业成为市场追捧对 象，突破量子纠错能力是未来竞争焦点，量子计算与人工智能的融 合创新与双向赋能成为关注热点，量子保密通信在电信运营商和行 五、量子信息领域发展前景展望..............................................................................61 （一）三大领域技术持续演进，应用场景进一步拓展...................................61 （二）量子信息技术与产业发展动能集聚，未来可期.................... 物理现象，助力发现新物态、构筑新结构、开发新材料，与信息、 通信、材料、能源等领域交叉融合，催生颠覆性技术与应用创新。 量子信息技术是量子科技重要组成部分，主要包括量子计算、量子 通信和量子精密测量三大领域，利用量子调控技术实现信息的感知、 计算与传输，在提升计算复杂问题运算处理能力、加强信息安全保 护能力、提高传感测量精度等方面，具备超越经典信息技术潜力， 有望成为重塑科学探索范式、变革信息技术体制、推动数字经济演

石福仁、许强、林涛、梁孟、林嘉敏、陈胜凯、周海军、卢毅辉、 毛舒凯、练海荣、孙晓宁、李书超、孟庆余、程晶、王芳、郑丹辉、 高孟毅、魏涛、代强强、唐琴、吴丹、王骏涛、杨娜、王辉、王项男、 谭晟中、张芬、桑海岩、范雨晓、余静雨、念灿华、何转琴、白鉴欣、 沙剑锋、王君、王昉、周瑞群、张国宝、高攀、杨景雯、潘隆、 张广运、王志明、李娜、郝叶飞 前 言 《全国一体化政务大数据体系建设指南》指出，到 2025 年，全 国一体化政 设实践方法论。本文从一体化政务大数据体系的概念内涵及政策要求 出发，明确建设目标、建设维度等总体视图，并从统筹管理一体化、 数据目录一体化、数据资源一体化等九个维度梳理行业先进实践经验。 结合大模型技术在政务领域的最新应用实践，本文进一步分析政务大 模型在一体化政务大数据体系建设中的作用和意义，并对一体化政务 大数据体系的发展态势进行研判和展望。 目 录 一、 一体化政务大数据体系建设总体概述........ .......... 29 （一） 大模型助力政务行业数智化转型........................................................ 29 （二） 政务大模型应用能力成熟度概述........................................................ 30 （三） 政务大模型创新应用典型场景..........

国家数据基础设施技术路线发展研究报告 目 录 CONTENTS 前言 第一章 人类社会正进入数据要素化发展新阶段 06 数据资源正成为继土地、劳动力、技术、资本之后的第五大生产要素 网络空间升级为算力空间后正在向数据空间进一步迭代 数据产业正快速发展成为数字经济社会的主导产业 数据基础设施正逐步成为数据高效流通的可信安全环境 第二章 世界各国积极探索数据基础设施建设 数据元件 第六章 国家数据基础设施技术发展趋势 68 全球将形成三种数据基础设施主流技术路线 国家数据基础设施将向“一空间（场或网）四技术”方向收敛 数据基础设施将实现人工智能大模型的“数据平权” 05 07 07 08 09 13 21 33 33 34 35 37 37 39 46 50 54 58 61 64 69 71 73 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 人类社会正进入数据要素化发展新阶段 06 > 07 第一章 人类社会正进入 数据要素化发展新阶段 数据资源正成为继土地、劳动力、技术、资本之后的 第五大生产要素 网络空间升级为计算空间后正在向数据空间进一步迭代 土地 劳动力 资本 技术 数据 农业社会 工业社会 知识社会 物理空间 网络空间 计算空间 数据空间 人类社会正进入数据要素化发展新阶段

华成 为 " 智能制造技术 "; 智能技术是赋能技术、为主导，制造技术是本体技术、为主体； 智能制造的根本任务是实现制造业数字化转型、智能化升级。 2 . 智 能 制 造 是 一 个 大 概 念 ， 包 含 了 数 字 化 制 造 、 数 字 化 网 络 化 制 造和新一代智能制造三种基本范式。即将到来的新一代智能 制 造是最高范式。 3. 智能制造是一个大系统，贯穿于 AlphaGo 以 4:1 战胜围棋世界冠军李世 石。 (4) 制造系统发展的第四阶段：数字化网络化智能化制造与人 - 信息 - 物理系统 (HCPS2.0) 生成式大模型 GPT 开始具备了理解和学习的功能，具有强 大的解决实际问题的能力。 量变到质变， ChatGPT 是人工智能发展史上一次革命性里 程碑意义的重大突破、重大跨越，跨越了弱人工智能到强人 工智能的拐点，宣示着通用强人工智能时代的到来。 工智能的拐点，宣示着通用强人工智能时代的到来。 29 (4) 制造系统发展的第四阶段：数字化网络化智能化制造与人 - 信息 - 物理系统 (HCPS2.0) 短暂一年多，大模型 + 大数据 + 大算力的新一代人工智能 飞速发展，迎来了通用人工智能时代。 人工智能进入通用人工智能时代，其应用性发生了质的改 变，将使能百模干态、赋能干行万业，实现各行各业的智能 转型，人类社会正在加速迈向智能世界。

斗。“十五五”时期 是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、 补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重 大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。 （3）“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化。大国关系牵动国际形势，国际形势演变深 刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国 地缘冲突易发多发；单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，国际经济贸易秩 序遇到严峻挑战，世界经济增长动能不足；大国博弈更加复杂激烈。从国内看，我国经济基础稳、 优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、 超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。同时，发展不平衡不充分 问题仍然突出；有效需求不足，国内大循环存在卡 定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、 善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑 战，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国 式现代化建设新局面。 二、“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标 （4）“十五五”时期经济社会发展的指导思想。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “

加具体可量化。在高 质量发 展方面，《建议》指出要“经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，居民消 费率明 显提高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强，经济增长潜力得到充分释放，全国 统一大 市场建设纵深推进，超大规模市场优势持续显现…”。相较以往的目标表述，本次提出 的发展 指标更具明确性和可衡量性，其中“全要素生产率稳步提升”被首次明确列为发展目 标。从 经济增长的要素来看，增 期看，通过设定经济增长的“合理区间”来稳定预期，稳住就业和收入这一发展的基 石；中 期看，通过全要素生产率的提高和技术扩散来改善潜在增速；长期看，通过新型工业 化、信 息化、城镇化、农业现代化“四化”协同推进和全国统一大市场建设，夯实要素高效 流动的 制度底盘。与“十四五”时期相比，本轮更强调以一定的“量”的增长保证“质” 的提 升， 这将在政策工具上体现为“提振消费+扩大有效投资”的组合，以及“投物”和“投人 ”紧密 短期内这些新型基础设施未必立刻见到效益、甚至可能出现阶段性过剩，但从长远看 ，为了 抢占未来发展先机，需要保持一定的超前投入和容量冗余，以提升经济社会发展的韧 性和潜 力。 “加快高水平科技自立自强。”高质量发展的另一大重点是科技创新能力的跨越提升。《建 议》 在科技自立自强部分首先提出要“加强原始创新和关键核心技术攻关”，并点出了若干 重点领 域的关键核心技术，包括集成电路、工业母机（高端机床）、高端仪器、基础软件、先进

背景与动因 : 困境中的战略破局 7 2018 年，巨化集团在推进“十三五”对标世界一流 企业战略中，决定引入霍尼韦尔卓越运营体系（HES）。 HES 源于霍尼韦尔运营系统（HOS），由全球八大行 业 140 多家工厂的数千位六西格玛精益管理专家总结 提炼，涵盖 27 个精益模块，可根据企业需求模块化 导入，全方位赋能管理优化与业绩提升。 在集团精益管理项目试点单位遴选过程中，内部意见 分钟高效会议，聚焦行动 T 会严格限定 15 分钟时长，避免冗长低效。会前全 员需带着问题与指标参会；会中只抓关键议题，不纠 缠细节，由责任人会后细化落实、次日反馈结果，确 保会议快速转化为实际行动。 通过四大原则，T 会构建了问题驱动、结构清晰、全 员参与、高效执行的会议体系，显著提升组织响应力 与执行力。 T 会的成功实施依赖于四个关键原则 自下而上 问题驱动 员工轮值主持 赋能成长 结构化 锦华通过流程再造与机制创新，将传统“合理化建 议”活动升级为全员参与、闭环管理的常态化改善 文化，实现了从“少数人思考”到“全员创新”的 转变。 传统改善活动的局限 此前，锦华每半年开展一次“合理化建议”活动，但 存在三大短板： ● 响应滞后 ：半年一次的周期无法及时解决现场问题； ● 闭环缺失 ：纸质提案易丢失且缺乏追踪，落实率低； ● 参与度低 ：员工平均每半年仅提交 1 条提案，积极 性不足。