一大市场建设的卡点堵点”。具体措施包括：统一市场基础制度和规则，消除要素获取 、资质 认定、招标投标、政府采购等方面的壁垒；推进市场监管执法标准统一，形成优质优 价、良 性竞争的市场秩序；健全全国流通领域一体衔接的规则和标准，降低全社会物流成本 等。简 而言之，就是要消除地区分割和行业壁垒，实现商品和要素在全国范围内顺畅流动、 平等竞 争。这将显著降低制度性交易成本，释放市场潜力。在我们看来，在供给端，通过要 开放，体制机制更加健全”。我们认为，体制效率的提升将通过价格机制、规则体系和 预期管 理三个层面来显现：在价格机制上，推动数据、技术、土地、资本、劳动力等生产要 素的市 场化和可交易化，完善产权保护和公平竞争制度，削减各种隐性壁垒和寻租空间，使 资源价 格更能反映真实供求和相对稀缺度；在规则体系上，通过制度型开放加快与国际高标 准经贸 规则在规则、规制、管理、标准方面的对接，把专业服务、数字贸易、高端制造等更 多领域 嵌入全球价值链重构进程，以开放促改革、倒逼国内制度完善；在预期管理上，以规 划约束 和宏观政策的规则化、透明化、跨周期协调来稳定市场主体特别是民营企业和外资的 中长期 投资意愿。与此相配套，对破除全国统一大市场壁垒的坚决执行，将从执法同标同质 、降低 合规成本、完善质量基础设施等维度降低市场交易成本，把制度红利直接转化为投资 回报提 升和估值中枢上移。同时，通过高标准自由贸易试验区和自由贸易港的制度试验，把

但霍尼韦尔卓越运营体系（HES）带来的不仅是方法论，更是重塑企业基因的变革智慧。 在霍尼韦尔专家团队的深度赋能下，我们探索出独具锦华特色的实践路径：建立“午餐会”机 制 ，打破管理层与一线员工沟通壁垒，让改善提案在轻松氛围中自然流淌；打造“楼梯文化” ， 将每个台阶转化为精益理念传播阵地，使卓越运营融入日常工作场景；推行“赛马机制”，通过 良性竞争激发团队潜能，让每个单元都成为效益提升的发动机。 力实现从“执行者”到“管 理者”的蜕变。 T 会通过每日分层会议，将结 果指标拆解为可执行的过程 行动，嵌入日常管理；自下而 上逐级响应，问题解决效率 提升 24.4%，责任明确杜绝 推诿；打破层级与部门壁垒， 实现跨部门高效协作，形成“效 率 - 人才 - 绩效”的良性循环。 效率跃升：从无序到精准 人才赋能：从被动到主动 绩效突破：从孤立到协同 * 数据出处：锦华卓越运营管理报告

（17）坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。统一市场基础制度规则，完善产权保护、市 场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度，消除要素获取、资质认定、招标投 标、政府采购等方面壁垒，规范地方政府经济促进行为，破除地方保护和市场分割。综合整治 “内卷式”竞争。统一市场监管执法，加强质量监管，完善行政裁量权基准制度，强化反垄断和反 不正当竞争执法司法，形成优质优价、良性竞争的

束，平衡去中心化、安全与效率。 可信数据空间发展需从以下三个方面实现突破： 一、优化隐私计算性能，通过提升通信效率及减 少数据传输量增强数据主权管控； 二、构建统一数据标识、语义互通与联邦目录标 准，打破跨域跨业交互壁垒； 三、完善开发工具链、动态利益分配等技术支 撑，降低协作门槛激发共享价值。 三措并举构建安全高效的数据流通生态，驱动数 实深度融合。 未来三到五年，数场需在以下四方面实现突破： 一、技术深化与标准化建设。通过统一数据标

家以上（以出具的企业诊断、咨询报告为依据），按 5000 元/每家企业的标准，给予组织方公益服务项目咨询诊断补贴，最 高限额 5 万元。（责任单位：市工信局） （三）鼓励开展绿色认证。鼓励重点出口企业对标全球贸易壁垒新 要求，率先开展产品碳足迹评估和认证，发布产品碳足迹声明，不断提 升产品绿色低碳水平和服务供给能力。对获得产品碳足迹评估认证的企 业，给予一次性奖励 5 万元。鼓励重点用能企业通过实施能源管理体系