建设和城市数字化转型。其中，重点建设目标如下。 一是完善政务大数据管理体系，建立健全政务数据共享协调机制。 加强政务数据供需对接，优化审批流程，推动政务数据属地返还，探 索利用多种手段按需回流数据，支撑地方数据资源深度开发利用。二 是建立全量覆盖、互联互通的高质量全国一体化政务数据目录。按照 本部门“三定”规定，梳理权责清单和核心业务，建立“目录一数据一 系统”关联关系，推进本地区政务数据目录与上级政务大数据平台目 形成 安全稳定、运行高效的数据供应链，以应用为牵引，提升数据资源使 用效益。五是加强基础能力建设和应用创新力度，深化数据开发利用 与应用服务。推进政务数据服务总门户、大数据综合分析应用等业务 持续完善，积极探索数据开放技术创新，引入市场化主体推进数据资 源开发利用。六是完善政务数据算力管理措施，提升政务云资源管理 运营水平。建立云资源一体化运营管理、政务云资源统一调度机制， 建设政务 强数据全流程管理，构建三位一体政务数据安全保障体系。建立健全 数据安全组织管理体系、数据安全制度规范体系，完善数据安全运行 监管机制。围绕政务数据平台，保障共享服务安全，全面管控数据处 理与开发利用过程的数据安全风险。 （二）建设维度 为实现一体化政务大数据体系总体建设目标，建议从组织机制、 技术、运营、应用、安全等 5 大要素出发，推进组织保障机制设计， 规划相关技术能力建设，配套以运营管理和安全管理体系支撑，赋能

通道，激发创新创造动力活力。深化国际交流合作，建立高技术人才移民制度，引育世界优秀人 才。 （14）深入推进数字中国建设。健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市 场，深化数据资源开发利用。促进实体经济和数字经济深度融合，实施工业互联网创新发展工程。 加快人工智能等数智技术创新，突破基础理论和核心技术，强化算力、算法、数据等高效供给。 全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领 新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。扎实推进边境城镇建设。 （32）加强海洋开发利用保护。坚持陆海统筹，提高经略海洋能力，推动海洋经济高质量发展， 加快建设海洋强国。加强海洋科技创新，巩固提升海洋装备制造业优势，壮大海洋新兴产业，发 展现代航运服务业。实施海洋调查和观测监测，推进海洋能源资源和海域海岛开发利用，加强重 点海域生态环境保护修复。强化深海极地考察支撑保障体系。坚定维护海洋权益和安全，提高海 （53）加快先进战斗力建设。壮大战略威慑力量，维护全球战略平衡和稳定。推进新域新质作战 力量规模化、实战化、体系化发展，加快无人智能作战力量及反制能力建设，加强传统作战力量 升级改造。统筹网络信息体系建设运用，加强数据资源开发利用，构建智能化军事体系。加快建 设现代化后勤。实施国防发展重大工程，加紧国防科技创新和先进技术转化，加快先进武器装备 发展。优化军事人力资源政策制度，提高军队院校办学育人水平，打造高素质专业化新型军事人

了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现 代化的决定》，明确提出“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享”。2024年10月9日，中共中央办 公厅、国务院办公厅发布《关于加快公共数据开发利用的意见》，提出“加强数据基础设施建设，推动数据 利用方式向共享汇聚和应用服务能力并重的方向转变。”“研究制订数据基础设施标准规范，推动设施互联、 能力互通，推动构建协同高效的国家公共数据服务能 监测、存证 人、程序、数、行为 身份 授权 身份 数据管理 授权 数场是一种依托开放性网络及算力支撑和隐私保护计算、区块链等各类关联功能设施，面向数据要素提供线上线下资 源登记、供需匹配、交易流通、开发利用、存证溯源等功能，支持多场景应用的综合性数据流通利用设施。数场从点、线、 面、场、安全五个维度构建标准化技术框架。点是数据主体进入数场的接入点；线是数场内连接各主体、各平台的高速数据 传输网， 接器管理、数据目录等功能组件。通过数据使用控 制、数字合约安全、空间运行安全等机制，保障数据流通中的合规性与安全性。 高效的数据流通功能。数场提供数据资源登记与交易流通、存证溯源等从供需匹配到开发利用的全链条服务。在数据 资源登记与交易流通方面，通过线上线下一体化平台，实现数据资源的登记、匹配和交易。在*存证溯源方面，利用区块链 技术记录数据流转全过程，确保可追溯性。 与人工智能的深度协

ygjnc@163.com） 连云港市工业和信息化局 2024 年 2 月 4 日 连云港市支持新型储能产业发展的若干政策措施（征求意见稿） 新型储能产业是加快制造强市建设、推动新能源高效开发利用的基 础环节，也是实现碳达峰、碳中和目标的重要支撑。为了抢抓新一轮产 业发展机遇，加快培育战略新兴产业发展新动能，促进我市新型储能产 业高质量发展，结合我市实际，制定本措施。 一、培育壮大产业规模 有企业 投资的公共建筑、标准化厂房等屋顶资源进行全面摸排，按照“宜建尽 建”的原则，统一规划、开发和管理。各县市区政府、开发区管委会负 责制定整县（市、区）开发方案，加强辖区内政府屋顶资源的开发利用， 鼓励出台针对性扶持政策，引导社会力量共同参与工商业及户用光伏发 电项目建设。支持能源企业共同搭建光伏投资运营平台，依法合规对存 量屋顶资源进行开发。严格落实新建建筑配建光伏发电系统要求，按照 求。各县市 区、开发区光伏发电量不纳入能源消费总量和强度考核。（责任单位： 市发改委、市财政局、国网芜湖供电公司等，各县市区政府和开发区管 委会） 七、压实工作责任 进一步加强对光伏发电开发利用工作的责任落实，明确职责分工， 积极推动，务求实效。市发改委负责统筹协调，将光伏发电推广工作开 展情况及已纳入光伏发电开发建设方案项目建设情况纳入年度目标（非 化石能源占能源消耗总量比重）考核范围。市自规局负责项目用地要素

5G、云计算等数字技术，探 索区域能源中心、智能微网、源网荷储一体化等“互联网＋”智慧能 源发展新模式。按照项目固定资产投资额给予不超过 20%的一次性补 贴，最高不超过 500 万元。 5.绿色燃料开发利用。鼓励企业打造绿色燃料应用等场景，衔接 市级相关政策，对获得市级补贴的项目，给予不超过 1:0.5 的一次性 区级资金匹配，最高不超过 500 万元，市区两级的补贴总额不超过项 目投资额。 eesia.cn 推进建筑光伏规模化应用，做强做大光伏产业，加快培育和发展新质 生产力，助推安徽经济社会发展全面绿色转型。 一一 2025 年起，建筑光伏纳入全省新能源发展总体规模，统筹 开发利用，政府投资具备条件的城镇新建(含改、扩建)公共建筑、工 业建筑基本实现光伏全覆盖，其他建筑光伏能建尽建，基本形成政府 引导、企业参与、市场运作、多方共赢的建筑光伏开发建设运营模式。 一一到 2027 基交付后，双方 签字备查）。 （3）经规划部门认定的路径红线和塔基点位。 （4）其他材料（详见申报通知）。 7.申报渠道：线下文件申报。 （二）支持集中供能项目建设 1.事项内容：支持开发利用分布式燃机、冰蓄能、水蓄能、浅层 地热等建设集中供能项目，对设备总装机规模不低于 1MW（含 1MW） 的项目，按照设备投资的 15%给予补贴支持，市、区两级财政按 5：5 比例给予单个项目最高

色工厂称号、并持续保持相关要求。试点园区规上企业 100%完成“智改 数转网联”诊断、50%以上的企业成为绿色工厂或绿色供应链管理企业。 （三）能源供给零碳化 系统优化能源供给体系，加大新能源开发利用，充分利用园区资源 建设分布式光伏，积极扩大绿色电力占比。推广新型储能应用，鼓励在 用户侧配置新型储能，提升新能源就近就地并网消纳能力。鼓励企业参 与绿电、绿证交易，打造高比例可再生能源消纳示范区，可再生电力消 23.支持资质内建筑业与房地产开发经营市场主体培育“两年倍增” 计划。鼓励本地建筑企业“走出去”，积极参与县外项目招投标。积极 开展招商引资，引进有背景实力的企业落户嵊泗。科学研判全县土地资 源开发利用情况，均衡住房供需内部矛盾，紧贴市场需求，保持房地产 市场稳定。力争 2023 年末资质建筑业企业达到 23 家，房地产开发与经 营业企业数量保持 16 家。 四、现代服务业高质量发展政策 化、无害化的高效清洁工艺技术。建设热处理中心、集中喷涂中心、电 镀处理中心等绿色共享工厂，降低企业委外表面处理成本。推进废旧动 力电池循环利用，培育资源循环利用再制造企业。 19.支持低效用地再开发利用。支持加强土地利用，优化土地要素保 障，助推产业升级和城市更新建设。落实低效用地分类处置政策要求， 支持鼓励企业自愿退出申请收回土地使用权。鼓励社会主体投资低效用 地再开发项目。 本政策出