第一章 人类社会正进入数据要素化发展新阶段 06 数据资源正成为继土地、劳动力、技术、资本之后的第五大生产要素 网络空间升级为算力空间后正在向数据空间进一步迭代 数据产业正快速发展成为数字经济社会的主导产业 数据基础设施正逐步成为数据高效流通的可信安全环境 第二章 世界各国积极探索数据基础设施建设 12 美国的数据基础设施探索实践 欧盟的数据基础设施探索实践 围绕数据资源“采、存、算、管、用”的全生命周期各环节，已形成一大批数据资源、数据技术、数据应用、数据服务、数据安 全、数据基础设施等类型的数据企业，产业集聚效应更加明显，产业链发展更加完备，数据产业正在快速发展壮大。 数据产业正快速发展成为数字经济社会的主导产业 按照人们生产生活的空间划分，人类社会7000多年的文明史可以分为两大阶段四小阶段。第一阶段是物理空间时代。 7000多年的绝大多数时间都生活在一个三 间升级为计算空间后的又一次的跃升。 可流通数据只占全部数据的很小部分。自上世纪90年代互联网普及以来，全球数据资源呈爆发性增长态势，特别是移动 互联网、工业互联网、智慧城市、物联网、车联网等快速发展，手机终端、工业感应装置、道路监控设备、智能家居终端、 智能汽车等都成为数据生产设备，并实现7×24小时不间断地采集汇聚各种数据。但是，在全部数据资源中，只有两成左右 是可流通数据，八成左右

型电力系统发展配套） 2.3 使命与动力 9 资料来源：中国政府网，海通证券研究所 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 新能源快速发展，矛盾不断产生。2023年全国光伏新增装机约216GW，风电新增装机约 76GW，风光装机快速扩张，消纳压力不断加大。 截至2023年，火电装机（含煤电+气电）对风光的保障比为1.3：1，我们预计2024年风光 总装机将超过火电，火电对风光的保障比下降至1 80000 100000 120000 140000 160000 180000 2019 2020 2021 2022 2023 2024E 2025E 火电 风电+光伏 2.4 新能源快速发展：机遇也是挑战 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 根据CPIA预测， 2024年保守情况下全球光伏新增装机约390GW，与23年持 平，乐观情况下能够达到430GW，YOY+10.3%；2024年保守情况下我国光伏新 资料来源：中国光伏行业协会CPIA公众号，海通证券研究所 图：全球光伏新增装机预测（GW） 11 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 图：我国光伏新增装机预测 （GW） 2.4 新能源快速发展：机遇也是挑战 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 根据CPIA预计，到2025年光伏项目造价将降至3元/瓦。 资料来源：wind，CPIA《2023-2024年中国光伏产业发展路线图》，海通证券研究所测算

创造、管理 人 (H) 代替部分 22 (3) 制造系统发展的第三阶段：数字化网络化制造与人 - 信息 - 物理系统 (HCPS1.5) 上世纪末本世纪初，互联网技术快速发展并得到广泛普及和 应用， " 互联网 +" 不断推进制造业和互联网融合发展，制 造 技术与数字技术、网络技术的密切结合重塑制造业的价值链， 推动制造业从数字化制造向数字化网络化制造的范式转变。 40 无人驾驶汽车 智能化 化 网联汽车 网络 电动汽车 数字化 燃油汽车 近期智能汽 车的快速发 展远远超出了人们的预想。 汽车正经历燃油汽车→ 电动 汽车 ( 数字化 ) → 网联汽 车 ( 网络化 ) 的发展历 程，朝 着无人驾驶汽车 ( 智能化 ) 的方向极速前进。 例：智能汽车

建结构化及非结构化基础数据库、术语、指标库、场景主题数据库， 智能化的数据分析可根据用户意图理解，调用查询对应数据库，实现 数据下钻分析，通过将 SQL 查数转化为自然语言查询方式，极大提 升了数据利用效率，助力政府快速决策。例如广东依托问数大模型构 建了宏观经济问数智能体，聚合和定义了 1000+各类经济运行统计口 径数据指标，实现对经济形势、产业结构、企业发展等各类经济运行 相关数据进行精准取数与分析，统计人员查数效率从 生产线”上，全省 数以千计的政务部门、开发单位，都可灵活复用各地各部门已开发 的数字化工具和组件，高效开发、集成信息系统。如宁波市充分利 用 IRS 系统中已有的电子运单、危险货物管理等模块，快速搭建本 地危化品跨部门的联合监管处置流程，预计节省建设费用 2/3，缩 减建设周期 6 个月。如绍兴市柯桥区利用 IRS 系统，发现交通领域 部分信息系统使用频度较低，通过分析研判后进行系统整合，实现

数据可管：数据模型设计通过分析数据特征，提取数据的共用特性，整合数据的业务规则，采用工具对数据进行 统一管控，保证数据可管； • 数据可用：数据模型建立数据与业务之间的联系，将数据中蕴藏的信息予以展现，以达到快速、及时、方便、准 确而简单明了地响应需求，使数据可用。 43 数据模型：概念数据模型样例 1 — 0,1 1 — 1 0,1 — 0,1 0,1 — 0,1,n 1 — 0,1,n

（二）示范项目补贴。2025 年 1 月 1 日以后，重点推进我省充 电基础设施布局短板领域示范项目建设，并给予示范项目一定额度的 一次性建设补贴。示范项目以外的建设项目，不再给予建设补贴。 1.城际交通快速充电站项目。项目需满足：一是项目站址需位于 高速公路停车区、服务区、高速公路出入口（以出入口为中心，半径 1.5 公里范围内）、国省干线公路沿线（及两侧 1.5 公里范围内）； 二是项目建设充电桩需为直流桩，单枪功率不低于 二类企业退税业务平均 3 个工作日内办结。推进智慧税务、纳税信用 体系建设，提升银税互动合作质效。推广应用全国统一规范的电子税 务局，提升纳税缴费办理体验。建立健全税费矛盾争议分类分级调处、 涉税诉求快速反应机制。开展“便民办税春风行动”“中小企业服务 月”等活动，加强“税路通·湘连企”跨境税费服务品牌建设。（牵 头单位：县税务局；县直相关部门按职责分工负责。） 16.推动惠企政策直达快享。推广使用全省涉企政策信息发布平 一”活动，为企业提供政策落实、问题化解、事项协调、资源争取等 全周期服务。按照市级统一安排部署，进一步完善“12345”政务热 线等全平台受理通道，统揽全县所有涉企问题诉求办理，要求所有诉 求 5 个工作日内办结，推动企业诉求快速响应、高效解决闭环办理。 （牵头单位：县数据局；责任单位：县发改局、县科工局、县自然资 源局、县住建局、县农业农村局等县直相关部门。） 18.优化企业全流程服务。建好湘商数据库，深化“情暖湘商”

方式，投资建设新型储能 设施。 三、搭建产业发展生态 （五）鼓励加大金融支持。引导市投资基金及各县区相关基金向新 型储能产业链重点企业、重点项目倾斜，促进新项目落地转化，支持新 型储能企业快速发展。鼓励银行业金融机构围绕新型储能产业链上下游， 定制专属金融服务方案，为优质企业、优质项目提供多元化金融服务。 （六）强化人才招引培育。加大对国内外新型储能领域高端人才和 团队的引进力度， 土地外，鼓励各地 以国有建设用地使用权作价出资或入股方式提供土地，与社会资本合作 建设充电基础设施。对公交、环卫、物流、通勤等公共服务领域新建的 专用充电设施，高速公路服务区、国（省）道和城际快速公路沿线新建 的公用充电设施，市、县财政按属地管理原则落实省级奖励政策。（责 任单位：市住建局、市城市管理局、市发展改革委、市自然资源和规划 局、市工信局、市交通运输局、市科技局、市财政局、国家金融监督管 打造世界一流“超充之城”目标，重点支持区内充电设施建设运营企业 和设备厂商发展，围绕机场、高铁枢纽、邮轮码头、公交场站、会展中 心、市政公园、核心商圈、高速服务区、灯塔工厂、重要政务场所等区 域，引导建设一批技术领先、场景全覆盖的快速充电、车网互动及超级 充电示范站。对具备车网互动功能，且包含单枪同时满足最大充电功率 不低于 480kW、最大输出电压不低于 1000V、最大输出电流不低于 500A 条件的公用超充设施，按超充电堆设备投资额的

万元奖励；对首次获评 中国集成电路创新联盟“集成电路产业技术创新奖”的企业给予 20 万 元奖励。列入国家鼓励重点集成电路设计企业和软件企业清单的，给予 200 万元一次性奖励。 9-2.助力企业快速发展。按年度主营业务收入规模，分类给予奖励： （1）研发设计类企业：对年度主营业务收入首次突破 5000 万元、1 亿元、5 亿元的，可分别给予 50 万元、100 万元、500 万元奖励。

企业技术中心、制造业创新中心、技术创新示范企业给予 10 万—500 万 资金奖励。 抢抓中小企业数字化转型试点城市机遇，构建“政府+企业+服务商” 共创模式，打造一批“小快轻准”（小型化、快速化、轻量化、精准化） 数字化解决方案和产品。对中小企业开展的数字化改造项目，按项目金 额给予一定支持。 三、进一步降低综合融资成本 常态化开展政金企对接，充分发挥贵州省大数据综合金融服务平台