............ 352 国家部委 1.国家发展改革委 财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费 品以旧换新的若干措施》的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》已 经国务院同意。现印发给你们，请认真贯彻落实。 国家发展改革委 财政部 2024 年 7 月 24 日 关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施 车电动化替代，支持新能源公交车及动力电池更新。更新车龄 8 年及以 上的新能源公交车及动力电池，平均每辆车补贴 6 万元。 （六）提高设备更新贷款财政贴息比例。发挥再贷款政策工具作用， 引导金融机构支持设备更新和技术改造。对符合《关于实施设备更新贷 款财政贴息政策的通知》（财金〔2024〕54 号）条件经营主体的银行贷 款本金，中央财政贴息从 1 个百分点提高到 1.5 个百分点，贴息期限 低碳零碳工业产业园关键技术攻关及示范； 方向 7.零碳港区关键技术攻关及示范。 具体研究内容和指标等见附件。 二、申报条件与要求 （一）申报单位及申报人 第一申报单位须为天津市内注册、具有独立法人资格的各类机构， 同时符合项目申报指南中要求的申报单位性质。 我市高等院校、科研院所牵头申报的，必须联合我市企业共同申报。 填写申报书时，有高等学校参与的，须填写到学院或部室（申报及 立项过程中要求单位盖章的，必须使用学校公章）。

（2）具有从事能源用高压氢气或液氢存储相关资质。 （3）沈阳范围内建设储氢设施并实际开展储氢业务。 （4）申报前五年内（成立不足五年按成立之日起）未发生安全事故 及环境污染事故等。 3．申报材料 （1）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或多证合一营业 执照（复印件）和法定代表人身份证（复印件）。 （2）从事能源用高压氢气或液氢存储的资质凭证。 （3）储氢项目备案（审批或核准）、验收等相关文件材料。 （4）储氢项目设备购买合同、凭证、发票复印件 （3）操作人员完成上岗培训并取得相应资质。 （4）申报前五年内（成立不足五年按成立之日起）未发生安全生产 事故及环境污染事故。 （5）车辆运输路线固定，运输终点加氢站位于大东区范围内。 6.申报材料 （1）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或多证合一营业 执照（复印件）和法定代表人身份证（复印件）。 （2）从事氢气运输的资质凭证。 （3）操作人员相关培训证明和资质证书。 （4）开展氢气运输业务的相关合同、凭证、发票复印件 （4）申报前五年内（成立不足五年按成立之日起）未发生安全事故 及环境污染事故等。 （5）固定式加氢站需取得符合要求的土地出让协议。 （6）同一套加氢装备仅享受一次补贴。 3．申报材料 （1）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或多证合一营业 执照（复印件）。 （2）加氢站建设备案（审批或核准）、验收等相关文件材料。 （3）相关部门颁发的车用压缩氢气经营许可相关证照（复印件）。 （4）加氢站、综合

能项目清单，做好项目 跟踪，督促项目按照备案信息进行建设。 10.做好项目开工建设和验收 项目完成备案后，项目建设运营企业应根据国家及行业相关标准完 善项目建设方案，委托具有资质的第三方评估机构论证出具评审意见， 抓紧落实各项建设条件，并办理相关建设手续。 新型储能项目投产前，项目建设运营企业应按照国家及本市相关规 定组织竣工、消防验收备案手续，并根据《电力建设工程质量监督管理 暂 能 项目开展抽查，并探索试行储能项目第三方定期评估评价机制。 12.完善相关建设标准 新型储能项目应严格按照国家和行业标准规范开展电站设计、建设、 安装、竣工验收。主要设备应通过具有相应资质机构的检测认证，涉网 设备应符合电网安全运行技术要求，杜绝配置储能质量差、利用效率低 等问题。在国家及本市未明确的储能项目建设开发领域，根据新片区实 际，探索制定相关标准规范。 （四）支持新型储能高质量发展和市场化运营 子女就学、创新创业等方 面给予支持。支持新片区有关高校强化储能技术、储能材料、储能管理 等学科专业建设，扩大相关学科专业人才培养规模。 （三）完善金融财政支持政策 积极推动银企对接，鼓励金融机构通过信贷等多种方式，支持储能 产业发展和应用项目建设。鼓励各类资本在新片区设立新型储能产业基 金及创新创业基金，按照市场化原则支持新型储能创新型企业，促进科 技成果转移转化。落实国家及本市新型储能领域相关补贴扶持政策。

，特制定以下措 施。 一、支持科技研发创新 1.支持基础共性技术研究。面向氢能技术发展与应用的重大需求， 聚焦制氢、储运、加注、燃料电池等产业链核心环节，兼顾氢能关联 技术，支持氢能企业及机构开展基础前瞻和关键共性技术自主研发， 促进氢能领域的科学发现和技术突破，支持重大共性技术和关键核心 技术的战略储备应用基础研究（市科委、中关村管委会）。 2.支持强链工程实施。鼓励领军企业牵头，围绕氢能产业链关键 务平台的企业，符合条件的可纳入中小企业服务券政策支持范围（市 经济和信息化局）。 10.支持企业融资发展。鼓励国内外各类投资机构设立主要投向 氢能产业的投资基金；支持市、区两级政府投资基金和社会资本联合 设立氢能产业政府引导基金；支持创新型中小企业在北京证券交易所 上市融资；支持金融机构为氢能相关企业提供创新型信贷产品、专项 债券和担保支持等金融服务（市经济和信息化局、市科委、中关村管 委会、市金融监管局）。 京海外学人中心、市公安局）。对引进的氢能领域高端人才，按人才 住房支持政策做好保障（各区政府）。在本市引进毕业生政策框架内， 对氢能企业加大支持力度（市人力资源社会保障局）。 19.支持公共服务能力建设。鼓励各类服务机构和行业组织与地 方政府合作招商引资。对在引进优质项目过程中做出贡献的，经认定 后给予资金奖励（各区政府）。支持各类创新主体组织重点学术会议 及品牌性交流活动，开展国际交流研讨，经专家评审后，根据综合评

南天河国云科技有限公司、浪潮云信息技术股份有限公司、上海零数科技有限公司等23家机构，共同倡议发 起成立“数据基础设施技术路线专题研究组（WG6-SG1）”，并先期开展了“国家数据基础设施技术路线研 究”课题，形成了《国家数据基础设施技术路线发展研究报告 1.0版》 本研究报告由“数据基础设施技术路线专题研究组（WG6-SG1）”倡议成员机构共同完成，旨在为各地 方各行业，特别是18个试点试验城市的数据基础设施建设提供参考。 可承袭AWS提供的全面的合规性控制，且AWS支持98项安全标准和合规性认证，包括PCI-DSS、HIPAA/HITECH、 FedRAMP、GDPR、FIPS 140-2和NIST 800-171等，这有助于满足全球众多监管机构的合规性要求。 3.Microsoft Azure的工业数据流通平台 Azure是微软提供的云计算平台，能提供计算、存储、数据库、人工智能、物联网等云服务。其强大的计算能力，可以 帮助用户快速 2、跨平台可分离的数据核心技术 3、丰富的数据基础设施服务平台 4、多层次生态体系和创新商业模式 1. Palantir （1）基于独特技术的数据基础设施 Palantir 公司成立于2003年，最初为美国情报机构开发数据分析工具和提供数据分析服务，后来拓展至金融、制造、 医疗等多个领域市场。Palantir拥有独特的数据清洗和整合技术、数据可视化和分析技术、数据建模和预测技术、安全与隐 私保护技术等数据

法律产品服务中，可能存在技术迭代不及预期，导致产品服务落地进程低于 预期，进而影响公司业绩的风险； 2 、 下游客户需求不及预期的风险： “ AI+ 法律”应用下游客户包含律所，会计师事务所等专业服务机构，若专业服务机构受经济 环境影响营收下降，对智能产品投入增长放缓，需求下降，可能对相关公司营收产生影响； 3 、 市场格局变化的风险： 未来竞对公司产品及技术迭代有可能影响市场格局 ，若相关公司自身技术优势和市场份额受到挑战， ）子公司，世界顶级法律、专利、税务等服 务商 其拥有数万名员工，在全球 150 多个国家 / 地区开展业务， 1994 年进入中国香港，目前在北京、上海、广州有分公司 律商联讯的客户群体主要包括企业、政府机构、非营利组织以及个人 在法律服务方面，律商联讯提供合同审查与起草、知识产权保护、劳动法咨询、税务筹划、公司设立与合规、诉讼与仲裁等 在商业咨询方面，律商联讯提供市场调查、竞争分析、战略规划、投资与融资咨询等服务 以上； 2 、中性 ：行业指数相对于沪深 300 指数表现－ 10% ～＋ 10% 以上； 3 、看淡 ：行业指数相对于沪深 300 指数表现－ 10% 以下。 我们在此提醒您，不同证券研究机构采用不同的评级术语及评级标准。我们采用的是相对评级体系，表示投资的相对比重。 建议：投资者买入或者卖出证券的决定取决于个人的实际情况，比如当前的持仓结构以及其他需要考虑的因素。投资者不应 仅仅依靠投资评级来推断结论

披露规则的精细化，重塑投研、定价、退出的完整生态体系，形成股债并举、直接融 资主导 的新格局，使直接融资成为经济增长的重要增量力量；在金融供给端，引导商业银行 回归本 源、完善公司治理、差异化发展，强化政策性和开发性金融机构在逆周期调节和结构 引导方 面的功能，同时升级数据共享、清算结算、托管等金融基础设施，夯实安全高效的金 融运行 基础；在金融监管端，强化央地监管协同和穿透式监管，完善分层次的风险处置工具 箱和有 使房地产更好地服务于民生、服务于实体经济。 与此同时，《建议》在民生与安全两条主线上都提到了房地产和地方债务风险问题，要求“提 高防范化解重点领域风险能力，统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风 险有序 化解，严防系统性风险”。这表明在关注住房民生的同时，也高度重视房地产及相关领 域的金 融风险防控。在“十五五”期间，我们预计将以“三个稳”为逻辑起点来推进房地产 市场和 地方债务 预 警—处 置—问责”的闭环管理机制。例如，在产业链供应链方面，识别关键环节的脆弱点并 建立备 份和替代方案；在科技领域，加强关键技术自主可控和技术出口管控；在金融领域， 完善系 统重要性金融机构和金融基础设施的风险预案等。第二，在政策工具上，注重平战结 合、极 限场景规划，以财政、货币、产业、科技等政策的组合拳来提升在极端情况下的止损 和快速 恢复能力，形成“平时可优化、战时可切换”的政策备用体系。例如，建立宏观经济

.6 图 3 量子信息各领域全球科研论文数量前十位国家..............................................7 图 4 量子信息各领域全球科研论文数量前十位机构..............................................7 图 5 量子信息各领域我国专利申请数量前十位省市.......................... 《国家量子倡议（NQI）》法案，在量子信息领域形成了科学研究探 索、基础设施建设、公司部门合作、产业生态建设、人力资源培养、 维护国家安全、促进国际合作七个方面的体系化布局，通过能源部、 国家科学基金会、国家标准与技术研究院等机构开展项目部署。近 七年来，仅 NQI 项目在量子信息领域的累计投资已达 60.78 亿美元。 来源：《NQI 项目 2025 年度预算报告》 图 1 美国 NQI 项目量子信息各领域投资分布 量子信息各领域全球科研论文数量前十位机构 量子信息技术发展与应用研究报告（2025 年） 8 量子信息各领域的全球科研论文总量前十位的机构统计如图 4 所示。中国科学院（含下属院所）、中科大、清华等研究机构和高 校，是我国量子信息领域的代表性科研力量。美国能源部下属国家 实验室、加州大学系统（含分校）、马里兰大学系统（含分校）、国 家标准技术研究院（NIST）等机构是美国量子信息领域代表性科研

过数字 化赋能推动生活性服务业高质量发展，助力形成强大国内市 场。2024 年 11 月，中国人民银行等七部门印发《推动数字 金融高质量发展行动方案》，聚焦做好“数字金融”大文章， 支持金融机构以数字技术赋能提升金融“五篇大文章”服务质 效。在农业数字化方面，2024 年 10 月，《农业农村部关于 大力发展智慧农业的指导意见》，提出全方位提升智慧农业 应用水平，覆盖主要作物种植、设施种植、畜牧养殖等领域， 拉通跨企业数据 协同链路。二是一码到底质量协同场景。以构建“供应商—制造商—第三方检 测—管理单位—采购方”多方共治质量体系为目标，供应商通过标识上传原材 料生产信息与出厂检测数据，第三方检测机构将检测报告关联至对应标识，同 步上传生产过程质量数据（如光纤模场直径、光缆护层厚度等关键指标）。管 理单位与采购方可凭标识完整追溯产品从出厂、物流运输到进场应用的全流程 质量数据，实现质量动态 品开发二级市场，并对接全国各地数据交易所，积极融入全国数据要素统一大 市场；三是以“蓉数公园”为载体培育产业生态，聚引培育服务型、技术型、应 用型数商，以及数据合规、质量评估等第三方专业服务机构，不断壮大数据产 业生态，推动以数据为关键要素的数字经济加快发展；四是开展应用场景概念 验证测试，针对尚不成熟的应用场景，结合场景孵化所需的数据、技术、模型 等要素，验证是否满足开发和孵化条件，符合条件的可进入一、二级数据产品

分类推进改革、统筹学科设置，深入推进“双一流”高校和国家交叉学科中心建设，强化科研机构、 创新平台、企业、科技计划人才集聚培养功能，培育拔尖创新人才。加快建设国家战略人才力量， 培养造就更多战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等各类人才。加 强人才协作，优化人才结构，促进人才区域协调发展。以创新能力、质量、实效、贡献为评价导 向，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革，畅通高校、科研院所、企业人才交流 不正当竞争执法司法，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。健全一体衔接的流通规则和标准， 高标准联通市场设施，降低全社会物流成本。完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制 度，优化企业总部和分支机构、生产地和消费地利益分享。 六、加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力 高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。坚持和完善社会主义基本经济制度， 更好发挥经济体制改 色金融、普惠金融、养老金融、数字金 融。提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能。积极发展股权、 债券等直接融资，稳步发展期货、衍生品和资产证券化。优化金融机构体系，推动各类金融机构 专注主业、完善治理、错位发展。建设安全高效的金融基础设施。稳步发展数字人民币。加快建 设上海国际金融中心。全面加强金融监管，强化央地监管协同，丰富风险处置资源和手段，构建 风险防范化解体系，保障金融稳健运行。