双碳路线图绘制 3 人才与创新生态构建 2 ESG 治理框架搭建 4 海外合规重视 碳排、能耗、绿电覆盖 率三张时间表，明确双 碳目标实现路径。 “ 揭榜挂帅”研发机制，高端人才 股权激励预留，校企联合实验室， 激发人才创新活力。 社会责任、反腐合规、供应商可 持续评估，提升企业综合竞争力 与社会形象。 贸易合规、反垄断、数据 跨境三条“手刹”，保障海 外业务稳健发展。 其他纳入内容

务，对 获评“专精特新”的企业给予区级分档资金奖励（市经济和信息化局、 各区政府）。鼓励氢能领域研发设计、中试集成、测试验证等产业支 撑平台面向中小企业提供服务，符合条件的可认定为“北京市中小企 业公共服务示范平台”，给予一定建设补助或绩效奖励；使用公共服 务平台的企业，符合条件的可纳入中小企业服务券政策支持范围（市 经济和信息化局）。 10.支持企业融资发展。鼓励国内外各类投资机构设立主要投向 建设，推动浙江大学优势学科与高水平大学登峰学科签订战略合作协 议，高等教育毛入学率达 70%。建立健全与新质生产力发展需要相匹 配的高等学校学科专业优化调整机制。支持推进高校基础设施提质工 程，“一校一策”改善办学条件。 （二）加强创新平台载体建设。实施科创平台“伙伴计划”，推 进“平台+高校+企业+产业链”结对合作。支持培育省级制造业中试 平台 10 个。对新认定的省级制造业创新中心给予 1000 消各类人 才计划对社保、户籍等方面限制，优化全职认定标准。开展校院企高 层次人才“互聘共享”行动，推广“产业教授”“科技副总”机制。 各类人才计划中企业创新人才、创业人才、流动共享人才的支持比例 达到 50%以上，其中顶尖人才项目有企业工作经历、工程实践经验的 支持对象比例达到 50%以上。优化海外人才来浙便利化服务，支持企 业引进包括海外工程师在内的各类外国人才。支持设立海外研究院。

探索与产业培 育相互带动、一体化推进的关键期。全球 30 余个国家和地区制定发 布量子信息领域战略规划或法案，投资总额超 350 亿美元。 近年来，量子信息三大领域科技创新与应用成果不断涌现，企 业数量和市场投融资增长迅速，量子计算明星企业成为市场追捧对 象，突破量子纠错能力是未来竞争焦点，量子计算与人工智能的融 合创新与双向赋能成为关注热点，量子保密通信在电信运营商和行 业专网等推 量子信息各领域全球科研论文数量前十位机构 量子信息技术发展与应用研究报告（2025 年） 8 量子信息各领域的全球科研论文总量前十位的机构统计如图 4 所示。中国科学院（含下属院所）、中科大、清华等研究机构和高 校，是我国量子信息领域的代表性科研力量。美国能源部下属国家 实验室、加州大学系统（含分校）、马里兰大学系统（含分校）、国 家标准技术研究院（NIST）等机构是美国量子信息领域代表性科研 力量。法国 量子信息各领域我国专利申请数量前十位省市统计如图 5 所 示。北京、安徽、江苏、广东、浙江、湖北等地已成为量子信息领 域技术创新高地。其中，量子计算领域安徽院校和企业聚集度高， 量子通信和量子测量领域，北京体现出科教资源和央企总部集中优 势，PQC 领域浙江、北京企业专利布局较多。 量子信息技术发展与应用研究报告（2025 年） 9 （四）量子企业数量持续增长，市场投融资热度高涨 企业已成为推动量子信息领域技术创新与产业发展的重要力量。

四、加强监督管理 各地、各相关部门按照《若干措施》《补贴实施细则》等规定对汽 车以旧换新资金补贴工作实施监督管理，在执行中做好相关政策衔接， 确保政策平稳过渡，提高资金使用效益，强化宣传引导，切实便企利民， 并有效保障补贴资金安全。各地要一视同仁支持不同所有制、不同注册 地企业参与汽车以旧换新。各地要加快制定汽车置换更新实施方案，合 理确定补贴标准、补贴条件和实施方式，细化操作流程，压实各方责任。 、 老旧电梯领域设备更新以及数据中心等重点行业绿色低碳改造。各区、 各行业主管部门加强组织项目申报工作，按国家有关要求降低超长期特 别国债资金申报门槛、简化申报审批流程，切实提高效率，支持中小企 业设备更新。加强各类资金保障，依据国家有关政策规定，积极争取国 家超长期特别国债大规模设备更新专项资金支持。（责任单位：市发展 改革委、市财政局、相关行业主管部门，各区政府按职责分工负责） 项目第一申报单位限项查重。企业获得市级技术研发类科技计 划项目资助不得超过 2 项；截至项目申报截止时间（2024 年 7 月 31 日）， 已承担有 2 项及以上其他未结题的市级技术研发类科技计划项目的企 业，不再支持。市级杰出青年科学基金、自然科学基金青年和一般项目、 科技发展战略研究计划、创新平台、科技型中小企业创新资金、企业科 技特派员、农村科技帮扶、科普、“一带一路”科技创新合作、科技金

研究确定下一年度资金预算安排后，报区财政局纳入下一年度资金预算。 第三条 适用对象 本细则适用于注册登记、税务关系、统计关系在大东区，具有独立 法人资格、健全的财务制度、实行独立核算并实际入驻大东区的氢能企 业，需同时满足安全、环保等相关部门的资质准入与经营监管要求，申 报主体未列入大东区安全生产黑名单、大东区环境信用黑名单等失信惩 戒对象目录。 第二章 支持方式 第四条 支持制储运加体系建设 年补贴标准上分别下降 10%、20%，单车补贴金额不高于 该车辆销售价格的 80%。若车辆获得上级财政补贴，补贴资金在原有补 贴基础上以差额补齐方式兑付。 对通过贷款或融资租赁等方式采购并投入运营氢燃料电池汽车的企 业，对年化利率不超过 6%的，按实际支付利息 50%给予贴息支持，最高 100 万元/年。 2.申报标准 （1）申报单位为大东区内注册的具有独立法人资格企业或机构。 （2）补贴车辆应接入大东区氢燃料电池汽车大数据平台中心（暂定 准入、审批、建设、验收等统筹。建立设备更新和技术改造项目库，将 清单库、资源库、政策库所涉及信息叠加，建立清单化滚动推进机制， 对接低息贷款、产业补贴、加速折旧、进口设备免税等政策，研究“一 企一策”支持方案，加快设备更新进度。（责任单位：市经济信息化委、 市审改办、市规划资源局、市住房城乡建设管理委、市生态环境局、市 发展改革委、市应急管理局、市税务局、各区政府、重点产业园区管委 会）

范项目开发流程和建设标准，确保新型储能示范应用安全。 （三）发展目标 到 2025 年，实现新型储能有效支撑新片区新型电力系统和综合智 慧能源系统发展需求。新片区新型储能技术水平持续提升，大型骨干企 业规模实力不断壮大，“一湾一核多点”产业发展格局形成，政策环境 基本健全，管理体系、市场机制和商业模式基本成熟。力争应用规模达 到 5 万千瓦时，产业规模达到 500 亿元。 到 2030 （一）加快推进项目建设。支持现有企业围绕新型储能产业链在本 市增资扩产，重点招引新型储能领域制造业企业。对储能电池、电池管 理系统、氢储能等科技含量高、带动效应强的新型储能领域重大项目， 由各县区（功能板块）采取“一事一议”“一企一策”方式在用地、用 能、环保、金融等方面予以重点支持，对于当期设备投资超亿元的，在 其竣工投产后，按照认定设备投资额给与不超过 10%的补贴，单个企业 最高 2000 万元。 （二）支持企业 团队的引进力度，参照我市人才政策对新型储能企业人才给予补助。鼓 励对新型储能领域重点企业引入的人才，在子女入学、落户、住房等方 面提供优质便捷服务。 本政策措施中各项奖补资金，加快推进项目建设中的“一事一 议”“一企一策”相关资金部分由各县区政府（功能板块管委会）承担， 其他奖补资金按照财政体制由市、县（区）统筹安排、分级承担。同一 事项同时符合本措施与本市其他政策规定的，按照“就高、不重复”原 则执行。

雄厚的保障。《建议》还强调“推动科技创新和产业创新深度融合”，更加重视企业在 科技创 新中的主体地位，注重科技成果向现实生产力的转化。其中提到“布局建设概念验证 、中试 （中间试验）验证平台”，我们认为各类企业特别是央企国企应更加重视中试平台建 设，打通 从实验室成果到产业化应用的关键环节。《建议》提出“加大政府采购自主创新产品力 度 ”， 这意味着未来在政府采购中将给予国产自主创新产品更大支持力度，比如国产基础软 2025 年 10 月 31 日 分激发各类经营主体活力”。针对国有企业，《建议》要求“增强国有企业核心功能”。我们认 为，这是强调央企国企在保障产业链供应链安全和满足公共需求方面的功能性作用。 在国际 形势复杂、国内经济转型的背景下，央企国企应聚焦主责主业，强化关键领域的控制 力和支 撑力，做强做优做大，以更好承担战略任务和社会责任。针对民营企业，《建议》提出“落实 民营经济促 现这一目标需要从体制 和政策 上入手：完善工资决定和正常增长机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重；健全再 分配调 节机制，通过税收、社保、转移支付等手段加大对中低收入群体的倾斜力度；鼓励和 规范企 业利润分享机制，倡导企业特别是国有企业提高分红率、实施员工持股和股权激励， 让员工 共享企业发展成果；发展慈善事业和社会公益，发挥第三次分配作用，促进收入分配 格局更 加公平合理。随着相关改革

严峻经营挑战的集团“后进单位”， 该公司通过六年的精益管理实践，成功实现了向行业标杆的跃升。其独特之处在于，这一转 变主要依托于系统性管理创新，而非依赖大规模技术改造，这一路径选择为理解中国制造企 业的转型升级提供了全新的视角。 本研究采用了深度访谈、现场观察和文献分析相结合的多元化案例研究方法。在研究过程中， 我们不仅关注财务指标等显性成果，更致力于剖析其组织能力建设的深层机制。从精益变革 实现从“工厂精益”到“全链路精益”的战略跃升。 锦华通过模块融合与持续深化，构建起系统化、可持 续的精益管理体系，不仅实现了运营效率的显著提升， 更培育了“全员参与、持续改进”的精益文化，为企 业高质量发展提供了坚实支撑。 * 数据出处：锦华卓越运营管理报告 锦华的精益变革成效显著且持续深化，核心在于构建了强有力的组织保障体系，使精益理 念内化为组织能力，沉淀为企业基因。 第四章

视角 概念数据模型 L1 L2 L3 L4 L5 主题域 业务对象 属性 业务域 逻辑数据实体 数据分层结构 数据标准 业务术语 数据标准 对数据资产目录 中业务对象在企 业内的统一定义 对数据资产目录中属性 描述企业内需共同遵守 的数据含义和业务规则 数据分布 数据源 信息链 表达数据在业 务流的流转 数据流 表达数据在 IT 系统的流转 定义数据产生 的源头

等多模态非结构化数据，受限于技术瓶颈，尚无法实现在互 联网上自由流通。 数据基础设施正逐步成为数据高效流通的可信安全环境 私 域 数 据 个 人 隐 私 数 据 国 家 机 密 数 据 企 业 秘 密 数 据 道路监控设备 工业互联网自动感应装置 智能家电 可穿戴设备 广度扩展 互联网爬取 物联网自动生成 深 度 扩 展 数据生产方式正在发生巨大变化。2022年人工智能大模 国家数据基础设施建设和运营是一个前无古人的创新事业，既面临需求迫切的要求，也面临技术不成熟的考验，需要从 技术、标准和应用三方面同时发力。首先，要加强顶层设计，夯实全国一体化数据基础设施数字基座，实现行业、区域、企 业数据基础设施的互联互通。其次，应组织和出台国家级重大研发等相关政策，鼓励和支持企业不断创新突破数据可信安全 流通技术。再次，要坚定地试，大胆地用，大力支持和鼓励数据可信安全流通技术在更大范围、更多领域应用，在应用中持