力和中华文化影响力显著增强，国家软实力持续提高。 ——人民生活品质不断提高。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步、劳动 报酬提高和劳动生产率提高同步，分配结构得到优化，中等收入群体持续扩大，社会保障制度更 加优化更可持续，基本公共服务均等化水平明显提升。 ——美丽中国建设取得新的重大进展。绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，清洁 低碳安全高效的新型能源体系初步 支持企业稳岗扩岗。完善人力资源供需匹 配机制，健全终身职业技能培训制度，强化择业和用人观念引导，着力解决结构性就业矛盾。完 善就业支持和公共服务体系，稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，推动 灵活就业、新就业形态健康发展。加大创业支持力度，增强创业带动就业效应。完善劳动标准体 系和劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障，营造公平有序就业环境。完善就业影响评估 和监测预 收、社会保障、转移支付等再分配调节。促 进和规范公益慈善事业发展。规范收入分配秩序和财富积累机制，支持勤劳创新合法致富，鼓励 先富带后富促共富。实施城乡居民增收计划，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体 规模，合理调节过高收入，取缔非法收入，推动形成橄榄型分配格局。 （39）办好人民满意的教育。实施新时代立德树人工程，促进思政课堂和社会课堂有效融合，加 强体育、美育、劳动教育，完

点放在实体经 济上”，以先进制造业为骨干，完善统一、开放、竞争、有序的市场体 系，打造 国际一流营商环境；同时要求因地制宜发展新质生产力，做强国内大循环 、畅 通双循环，促进消费升级与中等收入群体扩大。会议提出“在发展中 固安 全， 在安全中谋发展”，完善国家安全体系现代化。 我们认为《建议》共有七个主要方向： 第一，“十五五”时期具有承前启后的重要地位：这一时期承接“十四五”成果， 缓解结构性就业矛盾；三是健全公共就业服务体系，支持多渠道灵活就业和新就业形态发 展， 为自主创业、自由职业、新个体经济等提供制度保障；四是加大创业支持力度，以创 业带动 就业，尤其是鼓励高校毕业生、返乡农民工、退役军人等群体创业创新；五是切实保 障劳动 者权益，加强劳动保障执法，完善劳动合同制度和社保覆盖，营造和谐劳动关系；六 是完善 就业形势监测和风险预警机制，及时评估外部环境变化和新技术应用对就业的影响， 提前做 ；健全再 分配调 节机制，通过税收、社保、转移支付等手段加大对中低收入群体的倾斜力度；鼓励和 规范企 业利润分享机制，倡导企业特别是国有企业提高分红率、实施员工持股和股权激励， 让员工 共享企业发展成果；发展慈善事业和社会公益，发挥第三次分配作用，促进收入分配 格局更 加公平合理。随着相关改革措施逐步落地，中等收入群体有望持续扩大，基尼系数等 衡量收 入差距的指标将进一步改善，为共同富裕奠定更加坚实的基础。

展理 念，坚持走新型工业化道路，以智能制造为主攻方向，以推进“两化” 改造提质提效为主要抓手，全面推动以数智技术、绿色技术为核心的技 术改造，培育一批以未来工厂、绿色工厂为标杆的新智造绿色企业群体， 不断提高全市制造业高端化、智能化、绿色化发展水平，加快推进智造 创新强市建设。 （二）主要目标。 到 2026 年，每年实施 2000 个以上“两化”改造项目，直接拉动技 改投资 500 （一）“点线面”结合，推进数字化改造。 1.“点”上持续培育。通过筛选建库、动态滚动、定向辅导等路径， 梯度培育一批数字化车间、智能工厂、省级未来工厂、国家智能制造示 范工厂、世界“灯塔工厂”等智能制造企业群体。加快推进人工智能创 新应用，实施“AI+未来工厂”创新引领行动，逐步推进 AI 大模型在工 业领域的落地应用，赋能制造业数字化升级。发挥省级以上智能制造示 范企业的引领作用，带动行业内和产业链上下游企业加快数字化改造， 15%的税率征收企业所得税。（牵头单位：市税 务局、市财政局、市发展改革委、市生态环境局） 3.顶格执行重点群体和自主就业退役士兵创业就业税费优惠政策， 按照国家规定的最高上浮标准依次扣减相关税费。重点群体或自主就业 退役士兵从事个体经营的，按规定在 3 年内按每户每年 24000 元为限额 依次扣减相关税费。企业招用重点群体或自主就业退役士兵，按规定在 3 年内根据实际招用人数，分别按每人每年 7800 元、9000

航 一通过自然语言处理理解复杂查询并提供详细解答 通过趋势预测调整馆藏结构以满足未来需求 数据驱动的决策支持 生成可视化报告帮助管理层做出更明智的决策 决策分析：基于数据的智能分析 分析用户群体特征预测特定主题资源的需求变化 资源使用预测 结合外部数据源预测新兴研究领域的资源需求 Smart Libraries use Library Services Platforms (LSP)

的先决条件，连续多年举办重点骨干企业总裁研修班，围绕“智能制造”主题， 邀请知名专家授课，培养了一批具有数字化管理能力的企业家人才，形成了全 区企业界数字化转型的共识。聚焦数智融合，培育壮大新智造群体。一是引培 专业智造服务商。引进区外优质智能制造工程服务公司，培育区内智能制造工 程服务公司 24 家，通过“一对一”服务为企业提供数字化改造实施方案。同时， 29 探索解决石

进实施万名基层医生进修三年行动和医学创新人才国际化培养三年 行动。 （四十五）支持推进“弱有众扶”。低保年标准达到 13800 元以 上，困难群众医疗费用综合保障率达到 83%，“群帮惠”困难群体帮 扶达到 15 万人次。新增残疾人就业 1 万人，新建 50 家残疾人帮扶性 就业基地，助力 800 名残疾人实现异地按比例就业。实施孤独症儿童 康复 7000 人，康复辅具适配 7 万人。

亿元，保障性安居工程资金 0.16 亿元，困难群众、残疾人、优抚 对象、孤儿及困境儿童等帮扶救助资金 0.27 亿元，职业技能提升行动专 账资金 0.02 亿元。 54.支持推进“劳有所得”。实施返乡青年等重点群体创业推进行动， 加大创业政策扶持行动。承接好全省第二届返乡入乡合作创业大赛，探 索海岛共富模式。支持市场主体稳定发展增加就业，落实人社领域助企 纾困政策，继续执行阶段性降低失业保险费率政策，多渠道支持稳岗扩 支持企业稳岗扩岗。落实和完善失业保险稳岗返还、阶段性降低失 业保险费率等政策，用好稳岗扩岗专项贷款，加强对就业容量大的行业 企业支持。加强公共实训基地共建共享。 推动公共实训基地建设扩容提质，针对重点群体加大培训服务力度， 强化技能人才培养和企业用工保障。 支持大学生留筑，对毕业三年内到贵阳贵安就业创业的高校毕业生， 租住人才保障性租赁住房或“经认定”的市场化房源的，2 年内给予 2400 —14400