（3）推进数据资源库组织规划与建设实施 各地方、各行业结合各自的应用场景建设需要，积极推进数据资 源库建设。通过规范化管理人口、法人、地理信息、社会信用等基础 18 图 6 构建数据应用服务 信息资源，沉淀经归集治理后或面向某一特定应用场景相关信息资源， 可助力数据的场景化应用拓展。考虑到资源库的建设会涉及大量治理 开发工作，通常会按照项目管理过程推进立项论证和项目验收，并建 立起覆盖包括需求提出、方案规划、开发资源申请、数据资源协调、 依托一体化的政务数据平台，可为各委办局和下级数据管理部门 提供统一的数据治理开发环境支撑不同应用场景的开发建设需求。如 图 6 所示，面向各委办局或下级数据部门的私域数据治理需求，平台 应能够提供独立的租户环境来支撑相关单位的数据开发工作，同时确 保数据的隐私安全；面向各委办局或下级部门的场景联合开发需求， 可通过提供面向主题的共享数据区来支撑不同单位间的数据联合治 理和开发应用。 随着开发利用程度不断深入，平台侧多引入区块链技术跟踪记录 存算基础底座 （1）统筹规划全局范围算力需求调研 为实现算力设施一体化建设总体要求，数据统筹管理部门积极部 署推进算力基础设施建设，通过开展全局性数据调研工作进一步明确 地方算力存力总需求，面向各委办局、信息化归口单位及相关事业单 位负责人对标开展存算能力采购与管理。同时可根据调研过程中收集 到的数据实时计算需求、容灾备份需求及共性平台工具建设需求，推 进不同算力集群的分类建设与规划。随着人工智能大模型的不断发展，

售、 使用和回收处理等环节采集数据信息，结合绿电绿证交易情况， 实现产品碳足迹在线核算、碳足迹报告生成、支撑产品碳标识认 证等功能。 供应链碳管理。面向上游供应商，依据供应链场地数据采集 标准和规则，采集材料用量、能源消费等数据。面向下游用户， 结合应用场景的实际需求，提供产品碳足迹核算过程、结果等。 碳核查支撑。支持碳排放核算的过程数据和原始凭证追踪和 溯源，实现碳排放报告在线自动生成，完成碳核查相关材料汇集

（十四）支持企业融资发展 1.支持标准 引导国内外各类投资机构成立氢能产业投资基金，鼓励地方机构与 社会资本联合设立氢能产业政府引导基金。鼓励银行类金融机构研究制 定适合氢能企业的创新型信贷产品。鼓励证券机构发行面向氢能产业领 域专项债券，鼓励地方金融机构为氢能领域小微企业提供银行信贷和担 保支持等金融服务。 2.支持方式 针对氢能产业方向对符合支持标准的融资活动给予支持。 3.责任部门 区财政（金融）局 机器人产业链合作 案例带动作用，大力推进优质基础产品市场应用。（责任单位：市经济 信息化委、市发展改革委、各区政府） （三）检测设备进生产线。形成一批仪器仪表、智能检测装备标志 性创新产品，面向重点领域制造过程关键环节检测需求，示范推广智能 检测装备优秀应用场景。支持新材料急需关键仪器装备自主化，引导技 术能力强的新材料研发、检测单位应用创新检测仪器装备。梳理制定新 材料研制急需关键仪器装备目录。发布 委、市交通运输局、市林水局、市园文局、市国资委） （十七）提高政府工程采购项目面向中小企业预留份额。采购限额 标准以上，400 万元以下的政府采购工程，适宜由中小企业提供的，应 当专门面向中小企业采购；超过 400 万元的政府采购工程中适宜由中小 企业提供的，预留该部分项目预算总额的 40%以上专门面向中小企业采 购。发布中小企业政府采购清单。（责任单位：市财政局） 七、进一步降低综合融资成本

源广泛、类型异构的大数据，帮 助客户有效地向数据提问并给出客户可理解的答案。主要用于国防安全领域、反恐和情报分析，广泛评估美国情报界 （USIC）和地震等领域。Palantir Foundry面向商业客户，提供数据整合、分析和AI解决方案，提供一个集成数据操作系 统，帮助企业优化运营，提高了企业运营效率和决策能力。Palantir Metropolis更偏重于金融领域的应用，通过整合多个数 现有云基础设施中，建立起了强大的合作伙伴网络。此外，Databricks还与Informatica、Tableau和Capgemini等软件和 咨询服务提供商合作，提供更完整的数据解决方案。Databricks面向数据驱动的企业，特别是那些需要处理大规模数据集、 实施复杂数据分析和机器学习项目的组织，提供高效、可扩展的解决方案，满足金融、医疗、零售、媒体等行业的对数据基 础设施的需求，已为AT&T、惠普、 经纪商数据平台提供通用数据产品和定制数据产品两种服务。如：Factual提供的数据产品和服务有面向所有用户的全 球地理空间原始数据（POI）通用产品，以及针对不同应用场景经建模分析后形成的数据产品。Qlik DataMarket提供的产 品体系包括一个基础平台和N个数据产品。Qlik Analytics Platform基础平台关联引擎、API、工具箱等基础工具，面向所有 用户提供。N个数据产品包括Qlik Sense、QlikView、Qlik

戴铁潮、秦红霞。 配电网数字化评价指标-2025 1 1 目的 中央全面深化改革委员会会议提出加快构建清洁低碳、安全 充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统。配电网 作为直接面向用户的关键环节，其数字化、智能化水平直接影响 电力服务质量与能源转型成效，对于提升供电质量、优化客户服 务以及促进新能源消纳起着关键作用。2024 年，国家发展改革委、 国家能源局印发《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》， 1711-2017 电网短期和超短期负荷预测技术规范 3 分类与范围 《配电网数字化评价指标-2025》重点面向配电网生产运行数 字化与配电网营销服务数字化两大方向。界定了配电网数字化评 价指标的术语和定义，规定了评价内容，描述了计算方法，适用 于对地市及以下区域配电网数字化的评价，优先面向中低压配电 网。 4 术语和定义 4.1 配电网 distribution network

造和使用工具。从石器时代、 到青铜器时代、再到铁器时代， 这种主要依靠人力和畜力为主 要动力并使用简易工具的生产 系统一直持续了百万多年。 中国工程院 2. 智能制造是一个大概念 2) 面向智能制造的人 - 信息 - 物理系统 (HCPS) 的进化历 程 (1) 制造系统发展的第一阶段：传统制造与人 - 物理系统 (HPS) 天工开物，玉器磨床 13 (1) 制造系统发展的第一阶段：传统制造与人 程度、工作效率、质量与稳定性以及解决复杂问题的能力等各方面均 得以显著提升；另一方面，不仅操作人员的体力劳动强度进一步降低， 更重要的是，人类的部分脑力劳动也可由信息系统完成，知识的传播 利用以及传承效率都得以有效提高。 面向数字化制造的 HCPS 可 定义为 HCPS1.0 。与 HPS 相比， HCPS1.0 通过集成人、信息系 统 和物理系统的各自优势，其能 力 尤其是计算分析、精确控制以 及 HCS 信息系统

上海科学技术情报研究 所 ) 发展战略 Strategv 使命 Mission 积淀文化 致力于卓越的知识服务 云潮 面 向 大 众 for the public: 全民全龄全时全域 三个面向 All-Time All-Age All-Domain 面 向 专 业 for the professional: 研究机构，企事业 Institutions,Enterprises 阅读服务阵地 ◆ 不断擦亮上图东馆“金名片” 营造 “爱读书、读好书、善读书”书香 浓厚氛围 打造文化自信自强的上海样本 建设习近平文化思想最佳实践地 云潮 定位 上图东馆定位于主要提供面向大众的多元化、主题化、体验型的现代图情 服务。在功能上，集图书文献信息资源、社科智库研究资源、上海地情研究 资源为一体，打造激扬智慧、交流创新、共享包容的“知识交流共同体” , 成为市民乐享其中的“书房、客厅、工作室” 艺术普及 上图东馆与淮海路馆将成为屹立浦江两岸交相辉映的两大空间， 让知识获取触手可及、分享交流更加便利。功能上，上图东馆侧重于提 供面向大众的多元化、主题化、体验型的现代图情服务，努力打造成新 一代的阅读文化中心； 淮海路馆将通过逐步改造调整，进一步加强面向 机构和读者的专 业化、知识化、研究型的现代图情 服务，努力转型为新 一代的服务专 业阅读 的学习和学术中心。 分工 i 三

（三）软件与云平台开放探索，技术成熟度仍需提升 量子计算软件是衔接量子计算机与实际应用的关键纽带，在推 动技术实用化进程中发挥重要作用。量子计算软件技术体系架构如 图 11 所示，主要包含面向应用场景开发的应用软件、实现量子指令 集转换的编译软件、用于系统调控的测控软件、支持芯片设计的 EDA 工具、量子计算系统与云平台管理软件等。2025 年，各类型量子计 量子信息技术发展与应用研究报告（2025 推出量子化学 软件 InQuanto 的 4.0 版本，允许编译和执行更复杂的量子线路用于 实现量子化学模拟39。Qunova 将 HI-VQE 量子算法部署到 IBM 的 Qiskit 函数目录中，可面向化学、制药及工业工程领域实现量子模拟40。 量子计算编译软件核心功能是实现量子程序从高级语言描述到 底层硬件指令的转换与优化。IBM 发布 Qiskit SDK v2.1 版本，扩展 Qiskit 网络化 共享访问，具备灵活弹性的服务模式、便捷高效的用户接入界面以 及丰富多元的实践应用场景等优势。未来量子计算云平台可能成为 量子计算算力服务的主要形式。近年来，国内外企业和科研机构推 出面向公众服务的量子计算云平台，汇聚多种技术路线通用和专用 量子计算系统，开放服务的主要量子计算云平台概况如图 12 所示。 来源：中国信息通信研究院 图 12 国内外开放服务的主要量子计算云平台概况

提高数字化能源管控水平。结合重要电力负荷用户实际需要，通过 虚拟电厂等手段支持聚合利用不间断电源、电动汽车、用户侧储能等分 散式储能设施，依托大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，优化 区域储能设施调度。 面向新型储能系统集成、检测认证、智能运维、安全预警、共性技 术研发、金融服务等需求搭建公共服务平台，打造第三方服务产业高地。 8.健全产学研结合的技术创新体系 结合新片区重点企业、高校和科研院所资源，培育一批技术中心和 支持企业 面向锂离子电池、钠离子电池、全矾液流电池、氢储能等前沿重点领域， 加快推进关键技术、关键零部件、关键材料和重大装备研发。对承担国 家核心技术攻关的项目，按不高于国家拨付资金的 50%给予配套，单个 项目最高 500 万元。对承担省级核心技术攻关的项目，按不高于省拨付 资金的 30%给予配套，单个项目最高 200 万元。 （四）推进规模化应用。支持新型储能企业面向发电侧、电网侧、 加大政府采购支持中小企业力度，对采购限额标准以上，200 万 元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采购项目，适宜由 中小企业提供的，应专门面向中小企业采购；对 200 万元以上的货物和 服务采购项目、400 万元以上的工程采购项目中适宜由中小企业提供的， 将面向中小企业采购预留份额比例提高至 45%，对非预留货物服务类采 购项目给予小微企业的价格扣除比例提高至 10%至 20%，大中型企业与小

技术演进和应用创新发展的实施意 见》，大力推动网络基础设施升级。2024 年 8 月，中央网信 办、工业和信息化部印发《全国重点城市 IPv6 流量提升专项 行动工作方案》，并组织开展专项行动，促进互联网全面向 IPv6 演进升级，为数字经济发展提供更优质的网络环境。在 算力基础设施方面，2023 年 12 月，五部委联合印发《深入 实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意 见》，提出 部署于 政务外网，通过人防、技防、物防，严格避免数据外泄，为安全域提供算力和 安全能力支撑。五是统一一级数据产品对外供给渠道，依托成都市公共数据运 营服务平台，面向技术型、应用型数商，提供一级公共数据产品。“放活二级”， 面向数据产业生态激发二级市场活力，让数据“流得动”“用得好”。一是在可信 域开发二级应用产品，由二级开发主体从一级开发主体获取一级公共数据产 品，通过数据要素流通服务 终端、 智能体等应用普及率。三是数字化转型方向。聚焦交通运输、 电力能源、工业制造、医疗健康、现代农业、区域综合服务 （数字产业集群）、城市治理等重点领域，谋划建设综合性 数字赋能平台，提供面向集群产业链、创新链、资金链、人 才链数字化转型的公共服务，推动集群数据资源可信流通共 享，实现产业融通发展及生态共建。 53 关于作者