推动新型储能技术 创新和产业发展，支撑构建新型电力系统，促进“双碳”战略实施。 国家能源局能源节约和科技装备司组织相关机构和专家编制《中 国新型储能发展报告（2025）》，研究国际新型储能发展形势，全面 梳理 2024 年我国新型储能发展情况，并展望 2025 年新型储能行业发 展趋势。 2024 年，我国持续完善支持新型储能发展的政策体系，强化规划 引领作用，加大科技攻关力度，健全电力市场机制，充分发挥新型储 储能发展，大力推动创新技术研发和试点应用，努力以科技创新带动 产业创新，会同相关部门持续完善市场及价格机制，强化国际新型储 能发展交流合作，为实现“十五五”良好开局打牢基础。 目 录 2024 年国际新型储能发展形势 001 （一）全球加大新型储能战略投入 002 （二）国际新型储能市场快速增长 003 （三）新型储能技术不断拓展应用 004 （四）多个新型储能重大项目落地 004 2024 031 2021—2024 年 中国新型储能发展大事记 033 （一）政策规范篇 033 （二）技术创新篇 040 （三）工程示范篇 041 2024 年 国际新型储能 发展形势 一 002 2025 中国新型储能发展报告 2015 年，在第 21 届联合国气候变化大会上，近 200 个缔约方共 同签署《巴黎协定》，设定了全球实现温室气体净零排放的目标。气 候变化

计总院、水电水利规划设计总院、东南大学、华北电力大学等 20 余家单位参与，共同编制了《全国统一电力市场发展规划蓝皮 书》，并面向全社会广泛征求了意见。蓝皮书系统总结我国电力市 场建设取得的成就，深入分析面临的形势及挑战，研究适合我国 国情和市场建设客观要求的发展规划思路和建设目标，提出下一 步深入推进全国统一电力市场建设的路径和任务。 目 录 前 言 一、发展现状与问题挑战…………………………………… 场化环境下用户侧的电价构成和形成机制。《关于建立煤电容量 电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501 号）建立了容量电价 机制，实行煤电两部制电价政策，更加适应煤电向基础保障性和 系统调节性电源并重转型的新形势，助力“双碳”目标的实现。 图 1-5 2023 年 11 月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于建立煤电容 量电价机制的通知》 全国统一电力市场发展规划蓝皮书 6 2016� 0 10000 号令）、《电网公平开放监管办法》（国能发监管 〔2021〕49 号）、《国家能源局关于进一步加强电力市场管理委员 会规范运作的指导意见》（国能发监管〔2023〕57 号）等文件， 进一步适应电力市场监管新形势。强化电力市场监管工作，在持 续深化常规监管工作基础上，定期开展电力领域综合监管，针 对电力市场秩序、分布式光伏备案、调节性电源建设等重点问题 开展专项监管，严肃查处违法违规行为，维护公平竞争的市场秩

运行平稳。全月交易电量 271.5 亿千瓦时，综合均价 0.438 元 / 千瓦时。 日前现货均价 0.51 元 / 千瓦时，同比 2020 年 8 月度电上涨 0.31 元，现 货价格有效反映了电力供需形势变化。首次同步开展现货环境下市场化 需求响应，提升系统调节能力，开展“逐日盯市”市场履约风险计算和 风险提示。两次全月现货结算试运行全方位检验了市场规则、关键机制 及业务流程，对市场各方加深对现货市场形态、机制和风险的认识具有 交易规程。全年市场交易电量 5308.9 亿千瓦时，日前市场、实时市场加 权均价分别为 0.572 元 / 千瓦时、0.603 元 / 千瓦时，成功应对一次能源 08 广东电力市场发展历程回顾 量紧价高、电力供需形势逆转的严峻考验，保障现货市场连续结算试运 行不间断，实现中长期市场由价差模式转为绝对价格模式的平稳过渡。 建立电网代理购电制度。广东落实“1439 号文”、“809 号文”要 求，推动工商业用 现货市场的良好衔接，解决偏差结算难题。2021 年底现货市场连续结算 试运行至今，广东经历了一次能源量缺价高、电力供需余缺急转、极端 天气等多场景考验，市场价格“能涨能跌”，分时价格信号动态反映市 场供需形势及一次能源价格变化趋势。 18 广东电力市场建设发展情况 0.000 0.500 1.000 1.500 0.000 0.500 1.000 1.500 2021 2022 2024

基层通信箱：设置在基层单位的通信设备，实现基层与指挥中心的信息交互。 三、指挥中心应用领域 （一）公安指挥中心 公安指挥中心的雏形可追溯至 20 世纪 80 年代。随着改革开放推进，社会经济快速发展，人财物流动加剧， 社会治安形势日益复杂，传统静态治安管理模式难以应对犯罪活动的突发性、流动性等特征。1986 年 1 月 10 日， 广州市公安局设立全国第一个 110 报警台，将内部无线对讲机、总机等设备整合，成立指挥室，专门受理群众 中国指挥中心研究报告 11 c. 预警预测 基于数据分析结果，公安指挥中心建立预警预测机制。对可能引发重大案事件的风险因素进行监测，及时 发布预警信息。如在重大节假日、大型活动前夕，结合人员流动、治安形势等因素，对可能出现的治安问题提 前预警，提醒相关部门加强安保措施；对涉稳群体活动、网络舆情热点进行实时监测，预测可能引发群体性事 件或社会不稳定因素，为党委政府决策提供参考，提前化解风险。 3、应急处置 统一领导、 权责一致、权威高效的国家应急能力体系，防范化解重大安全风险体制机制不断健全，应急救援力量建设全面 加强，应急管理法治水平、科技信息化水平和综合保障能力大幅提升，安全生产、综合防灾减灾形势趋稳向好， 自然灾害防御水平明显提升，全社会防范和应对处置灾害事故能力显著增强。到 2035 年，建立与基本实现现 代化相适应的中国特任大国应急体系，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急 , 形成共建共治共享的应急管

不过我国经济复苏基础仍需巩固，当前外需支撑力度不足以弥补内需疲 软，新兴产业的发展动能尚难以完全对冲房地产等传统行业的拖累效应。在经 济结构转型与周期转换过程中，多重挑战依然突出。 为应对复杂的国内外经济形势，我国于 2019 年 2 月首次提出“深化金融 供给侧结构性改革”，强调要增强金融服务实体经济的能力，解决金融与实体 经济之间的失衡问题。2022 年 1 月，中国人民银行印发《金融科技发展规划

西北电网覆盖 308 万平方公里，东西跨度 3000 多公里，约占全国陆地面积 1/3，供 电服务人口超过 1 亿。 西北电网创新“能量换容量”“新火互济”等交易品种。结合高比例新能源电网平衡 形势变化，以市场化方式发挥黄河流域梯级水库的存蓄调节作用，实现新能源电“能量” 与水电富余“容量”之间的互济互补，2024 年有效支援青海迎峰度夏、度冬保供电量分 别为 17.6 亿千瓦时、21.7

为什么要数字化转型 数字化转型实现之道白皮书 22 21 关键支撑技术 数字化平台作为承上启下的关键环节环节，以新华三的相关解决方案为例，实现说明如下： 数据与分析 数据作为数字化平台的核心，数字化转型的新形势下，需要考虑如下： 主要变化 数据的来源更加丰富，增加了物的数据，实现跨系统的数据聚合，增加了人工智能的分析手段，数据的价值层 次也由“数据-信息-知识”转变为“数据-信息-知识-智慧”。 数据管理框架

人才的多样化用工形式进一步普及，降低了资源获取 难度和成本 企业普遍对客户和运营等方面的数据运用更加成熟， 更有利于关联人力数据并进行联动分析，实现数据驱 动人力资源管理 1 2 3 宏观经济形势和市场环境为企业普遍带来降本增效压 力，通过数字化转型实现人才团队和组织发展的降本 增效不可或缺 劳动力供给下降和代际差异特点对企业提出多元化激 励要求和人才竞争的新挑战，人力资源数字化转型是

市场规模呈现增长态势。增长的主要 驱动因素是该时期国家大力推动重点行业（如钢铁、有色、建材、石化、煤电） 技术改造与智能制造示范工厂建设，直接促进了大型 PLC 市场的快速扩张。 然而，2023-2024 年，市场形势发生转变。在严格限制钢铁新增产能的政策 背景下，各地政府积极响应国家号召，强化对“两高”项目的管控，严令禁止新 增钢铁产能。受此影响，钢铁行业对大型 PLC 的需求出现下滑。2024 年，该市场

步向基层苦脏险累 一线岗位倾斜。要合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。 —— 国务院国资委副主任 王宏志 2025年，山钢集团启动‘万饷更薪’薪酬绩效改革，提出要在严峻市场形势下突破困局，实现从‘活下 来’到‘好起来’的高质量发展转变，进行市场化薪酬分配机制改革是必由之路。各子公司需制定‘一企一策’ 考核方案，打破职级界限，实施人岗分离、易岗易薪，做到多劳多得、多创多得、优绩优薪。将个人利益与企业