西北专题 提升区域电力互济能力 促进新能 源高比例发展 电力圆桌项目课题组 2025年8月 电力圆桌项目 电力圆桌（全称电力可持续发展高级圆桌会议）项目于 2015 年 9 月启动，旨在紧扣应对气候变化、调整能源结构 的国家战略，邀请业内专家和各利益方参与，共同探讨中国电力部门低碳转型的路径和策略。通过建立一个广泛听 取各方意见的平台机制，电力圆桌将各方关心的、有争议的、目前决策困难的关键问题提交到平台讨论，选出核心 代表处，业务主管部门为国家林业和草原局。 封面图片 @Freepik 所使用的方正字体由方正电子免费公益授权 提升区域电力互济能力 促进新能源 高比例发展 2025 年 8 月 | i | 提升区域电力互济能力 促进新能源高比例发展 目 录 摘要 .................................................................. ............................................................................. 21 提升区域电力互济能力 促进新能源高比例发展 | 1 | 摘要 作为我国重要的新能源基地，西北地区新能源资源富集，但面临本地消纳不足、外送 通道受限、省间市场壁垒等突出问题。提升区域内五省间电力互济能力和区域间送受端协 同能力，

年，中国数据中心用电负荷 将提升至 1 亿千瓦左右，年耗电量将达到 400-600 TWh，其 占全国总用电量的比例将从当前的不足 2% 升至 6%。 值得注意的是，这一用电激增趋势在部分算力枢纽节点城市 表现得更为突出。预计 2025 年数据中心用电占比将达 2.4%， 在某些数据中心高度聚集的区域，这一比例已接近 20%。 总体来看，2024 至 2030 年间，中国数据中心用电量预计将 保持 20% 能源结构特点，推动算力向西部可再生 能源富集区布局，实现算力扩张与低碳 发展的平衡。然而，即使在资源条件相 对优越的地区，要达到 80% 的绿电使 用目标仍面临挑战。以宁夏中卫枢纽节 点为例，当前绿电使用比例仅为 46%， 距离理想目标尚有较大差距。 从行业发展现状来看，2023 年国家级 绿色数据中心的平均可再生能源使用比 例已达到 50%，较 2018 年的 15% 有 显著提升，但整个行业仍处于绿色转型 聚发展特点对当地电网造成较大压力。 在某些枢纽节点内部，区域电力系统面 临着集中化负载带来的严峻挑战。 以京津冀地区典型城市为例，自成为国 家级数据中心集聚区以来，当地数据 中心用电量占全社会用电量的比例从 2019 年的 6.8% 快速攀升至 2023 年的 20.1%。这种算力与电力需求的同步快 速增长，使得局部地区电网在调峰能力、 基础设施扩容和绿色电力消纳等方面都 面临着多重挑战。 到 2025

·新增双边协商、集中竞争、挂牌、 发电侧合同转让、可再生绿电 交易、市场化需求响应、现货市 场“日前+实时”。 ·售电侧改革，引入售电公司，形 成“多买多卖”格局。2021年零 售交易电量 2936 亿千瓦时，占 市场电量比例 99.8%； ·售电公司背景多元，包括发电 背景、电网背景、独立售电公 司，竞争充分。 ·建立绿电零售市场； ·批发-零售市场价格联动，2024 年，零售换手率达48.8%； ·建设电力零售市场数字化服务 亿元，有效激励市场成员提升调频服务质量。 06 广东电力市场发展历程回顾 分发挥价差中长期锁定收益、现货市场发现价格的作用。全月交易电量 243.8 亿千瓦时，综合均价 0.387 元 / 千瓦时，中长期电量覆盖比例超过 90%，日前现货均价 0.197 元 / 千瓦时，接近沿海百万机组的燃料成本。 2021 年 5 月，广东开展了第二次全月结算试运行，面临一次能源价 格高企、气温持续攀升、电力供应紧张等多因素的严峻考验，市场总体 27% 39.2% 37.5% 67.5% 67.7% 67.7% 1157 1706 2149 2716 2952 5309 5754 6176 市场化交易电量 市场化交易电量占全社会用电量比例 32.1% 图 2-1 2016-2024 年广东电力市场交易电量规模 市场参与主体数量稳步攀升。广东全面落实国家政策要求，推动 发用两侧主体“应进全进”，从 2016 年的 1335 家增长至

能多元价值。与此同时，持续推动试点应用、健全标准体系、完善管 理机制，引导新型储能健康有序发展。截至 2024 年底，全国已建成投 运新型储能 7376 万千瓦 /1.68 亿千瓦时，装机规模占全球总装机比例 超过 40%。新型储能技术路线“百花齐放”，涵盖全球工程应用的主 要技术路线，调度运用水平稳步提高，有力支撑新型电力系统建设。 展望 2025 年，国家能源局将加强规划前瞻引领，科学谋划新型 届联合国气候变化大会上，近 200 个缔约方共 同签署《巴黎协定》，设定了全球实现温室气体净零排放的目标。气 候变化协定签署以来，全球能源转型进入快车道，可再生能源规模迅 速增长，由此带来的高比例可再生能源接入与高比例电力电子设备应 用的“双高”问题凸显。在此情景下，新型储能成为保障电力系统安 全稳定运行，促进全球能源转型发展的关键技术装备，世界各国积极 出台政策措施，通过技术研发激励、市场规则创新、试点项目应用等 供作用，在迎峰度 夏、度冬期间增强电力供应保障。新疆结合“沙戈荒”大型风光基地 建设，推动新能源与新型储能融合发展。湖北鼓励新型储能多元化发 展，推动多项先进技术试点应用。河北扩大峰谷电价浮动比例，有效 提升独立储能盈利空间。西藏积极探索构网型储能技术，并推动试点 项目在高海拔地区落地。 2024 年，全国各地通过容量租赁、电力现货市场、辅助服务、 容量补偿等方式，积极探索创新市场模式和成本疏导机制，促进新型

展目标的必要条件。 在设计优化 HRSSC 服务和功能的过 程 中，可以关注多方面指标之间的联 动。 例如在尝试和采用新自动化技术 的过 程中，关注 HRSSC 人员服务比、 问题 被一次性解决的比例、由技术和 工具 自动处理的任务占比 3 个指标之 间相关 关系的变化，检验特定技术和 工具对 于降本增效和优化体验的实际 效果。 HRSSC 发展提升的衡量指标举 例 来源：佩信行业研究院自主研究绘制 由技术和工具自动处理的任务占比  可以结构化的员工数据占比  被纳入联动分析的人力数据占比  可以可视化呈现的人力数据及相关分析结果占比 数字化水平  服务响应时间  问题被一次性解决的比例  服务和功能的使用率  员工对关键服务、场景的满意度  员工对工作体验的总体评价 服务质量  运营成本  人员服务比 运营成本 某汽车制造业央企 2018 年开始推进人事共享服务建 70% 78% 问题被一次性解决的比例 服务响应时间 来源：佩信行业研究院自主研究绘制 16 相对于关注数字化水平，关注 HRSSC 的服务质量 是更加结果导向的评价方式。这里既包括员工服务， 也包括为管理者提供的人力数据支持。 对大型企业 HR 调研访谈的结果显示，最多的企 业 从服务响应时间（及时性）、问题被一次性解 决的 比例（准确性） 2 个维度评价 HRSSC 的服

绩效管理｜考核指标...................................................................... P20 3.绩效管理｜绩效等级与强制分布比例 ............................................... P21 4.绩效管理｜绩效奖金计算 ............................... 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评 智 3. 薪酬水平 ｜ 区域水平 各地薪酬差异通过城市差异系数展示，该系数反映目标城市相对于基准城市的薪酬水平比例。假如全部城市综合薪 酬系数为1，则按照各城市情况，薪酬系数如下： 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评 智 3. 绩效管理 ｜ 绩效等级与强制分布比例 调研结果显示，在绩效等级划分方面，有近1/3的企业没有划分绩效等级，主要采用“完成率×基准系数”的方 式，在划分绩效等级的企业里，大部分企业划分3～5个绩效等级。 在强制分布比例方面，大部分企业没有划分强制分布比例，在划分了强制分布的企业中，大部分采用“2:7:1”的 强制分布。具体情况如下图： 32

在非洲、拉美等基础设施薄弱地区，柴油运输依赖公路，供应链中断风险高（如暴雨导致道路中断），直接威 胁生产连续性。 表 1-1：2021-2030 年全球新能源行业对各金属需求量及增幅 表 1-2：不同矿种电力成本占运营成本比例 更重要的是发电成本居高不下，刚果金某铜矿柴发发电成本达 40 美分 / 度以上，远超光伏 + 储能，且隐 性成本高、偏远矿区柴油运输距离常超 500 公里，运费占燃料总成本的 15%-20%；储存需专用防爆设施， 通过微电网控制器实现微电网电压和频率二次调节和紧急调节； 通过微电网能量管理系统的源网荷储互动实现微网经济运行； 支持储能独立构网运行； 支持储能和柴发联合构网运行，提高微网带载能力以及更高比例可再生能源消纳。 通过并网点（POI）与电网连接，支持并网与离网两种运行模式； 支持计划性并离网切换； 支持非计划性无缝并离网切换； 支持并网点需量控制与防逆流控制； 支持并网点 TOU 何实现稳定同步运行成为技术难点。主要问题包括： 1）环流问题导致功率分配不均；2）多机交互引发宽频振荡；3）控制算法依赖的高精度同步协调难题。解决 这些挑战是实现高比例可再生能源电力系统的关键。 为应对高比例新能源接入带来的电网稳定性挑战，华为构网型储能系统采用虚拟同步机（VSG, Virtual Synchronous Generator）技术，模拟同步发电机的运行特性，通过电力电子变流器实现毫秒级功

形状与符号语义 ....................................................................................... 2 3. 空间映射比例 .......................................................................................... 3 4. 动效反馈传递 在数字孪生系统中，通用形状与符号语义模块是构建跨行业视觉语言的核心组件。通 过标准化、直觉化的图形设计，能够将复杂数据映射为可快速识别的视觉符号，降低认知 负荷。 数字孪生世界白皮书 3 水利行业通用符号示例 3. 空间映射比例 (1) 几何属性映射 用模型大小/高度直接映射数值。如：通过圆柱体不同高度及颜色叠加的柱状热力效果 来表达降雨值，或者通过柱体填充高度来表达已用库容的占比。 (2) 颜色阈值映射 通过连 ，以及颜色分布占比。 2) 意义 确保大屏视觉风格统一，突出重要信息，提升整体美观度。 3) 注意点  保持颜色对比度，确保信息清晰可读，避免颜色过多或过杂，影响视觉效果；  最佳呈现比例为 6：3：1（主色：辅色：强调色）。 2 字体规范： 数字孪生世界白皮书 22 1) 概况 规范标题、阅读性文字、图表文字等元素的大小、层级、间距、对齐方式及透明度。 2) 意义 提

3.1.1.3 超高清显示 护眼显示 护眼显示已成为显示的重要演进方向，使用户在感受超高清显示精彩效果的同时，减少 设备对人眼的负面影响。降低显示光谱中的低波段 (450nm 以下 ) 蓝光比例、显示光线 的圆偏化 ( 圆偏率 80% 以上 )、显示器件表面低反射率等等，将显示出射光线朝向类自 然光线转化，无限接近对人眼友好的光线形态，提升设备显示护眼水准。 精准还原 采用多颜色校正（3DLUT），针对色准标准 园区网络丢包率 拥塞情况下，基于切片技术保障后音视频协 作丢包率 0% 广域抗丢包能力 广域协作场景下，协作关键应用抗丢包能力 90% 万兆 Wi-Fi 渗透率 万兆 Wi-Fi 在企业园区的使用比例 40% 人员感知精度 通感一体系统实现会议人员存在感知精度 ≥95% 45 新质生产力探索 高品质协作技术白皮书 46 新质生产力探索 高品质协作技术白皮书 46 新质生产力探索 高品质协作技术白皮书 会议助手在政企的使用比例 50% 会议知识库渗透率 企业采用 AI 技术实现会议知识沉淀的比例 20% 智能运维 故障定界时间 协作故障问题评价定界时间 ≤300s 故障定位时间 基于主动定位手段，实现协作故障定位时间 半小时 AI 运维渗透率 端网云协同的 AI 运维的使用比例 60% 安全韧性 音视频水印渗透率 音视频水印在企业的使用比例 50% 接入安全认证 协作智能终端证书认证比例 ≥90%