《全国一体化政务大数据体系建设方案（征求意见稿） 》 2.04 2 年底前 ，全国一体化政务大数据体系初步形成 ，基本具备数据目录管理、数据归集、数据治理、大数 据分析、灾备等能力 ，数据共享和开放能力显著增强 ，政务数据管理服务水平明显提升。 《省大数据中心关于组织申报“一网通办”政务服务能力建设和创新应用试点的函》 2.04 从国家政策解析政务大数据体系发展方向 《关于建立健全政务数 公共数据开放门 户 视频库 （扩展） 智能中台 大数据存算引擎 共享交换系统 数据归集系统 该平台是基于云计算、大数据、人工 智能等 ，对本市全域数据资源进行全面登记、 目录管理、共享交换、 归集治理、服务供应、 开放运营的一体化大数据管理服务平台；上 是面向数字政府纵深化发展、数字城市迭代式建 设而加速部门之间数据交换共享的唯一平台； • 是对城市基础数据资源、创新应用专题数据资源 统一管理的数据底座平台； • 是公共数据资源开放、并与社会数据资源融合分 析的基础设施平台。 省政务大数据平台 市数据治理二期 - 政务数据平台总体 规划 数 据 安 全 保 障 数 据 标 准 规 范 数 据 管 理 机 制

【一句话概括】以业务管理为主线、以信息服务为核 心，构建民政业务综合管理体系。  一个标准 基于统一的民政数据标准体系  一个基础支撑环境 基于云计算，提供集成、统一、开放性的基础支撑环境  一个数据中心 统一的民政数据中心，基于数据管理平台的交换共享， 提供业务数据的充分共享与复用、挖掘  四大平台 数据管理平台、业务综合应用平台、数据综合应用平台、 【一句话概括】以业务管理为主线、以信息服务为核 心，构建民政业务综合管理体系。  一个标准 基于统一的民政数据标准体系  一个基础支撑环境 基于云计算，提供集成、统一、开放性的基础支撑环境  一个数据中心 统一的民政数据中心，基于数据管理平台的交换共享， 提供业务数据的充分共享与复用、挖掘  四大平台 数据管理平台、业务综合应用平台、数据综合应用平台、 数据综合应用平台 基于民政数据中心，实现对民政信息资源的各种应用以 及服务开放、大数据应用分析  互联网 + 公共服务平台 利用互联网、移动等新技术，实现面向各类民政对象、 社会公众的业务办理、服务转介、档案管理、信息公开、政 策法规、在线客服等功能  数据管理平台 实现统一标准、开放性的信息采集、共享，实现统一数 据资源管理，达到数据自治目标  数据标准体系

访问和用户的非法使用等安全隐患，所以需要采取严格的身份认证措施及分级 权限管理机制，确保接入用户的可信。 3、通信链路遭威胁 税务移动安全信息化解决方案 - 6 - 由于移动通信网络自身的开放性、脆弱性，使得信息在借助移动通信网络 传输过程中，存在信息被截获、篡改、泄漏等安全风险，必须采用符合国家相 关标准的密码技术，对信息进行加密传输，保障信息传输过程中的真实性、完 整性、一致性和保密性。 利、更及时的服务，进一 步将“让信息多跑路 让群众少跑腿”落到实处。 2.2 设计原则 根据《行动计划》要求，在坚持“统筹规划，整体布局；需求导向，拓展 应用；统分结合，鼓励创新；内外协同，开放包容；积极稳妥，安全有序”的 建设原则下，安全的移动税务办公平台设计遵循以下基本原则： 1、统筹规划，整体布局 坚持一体化要求，加强顶层设计，适应“互联网+”新趋势，统筹税收信息 化建设，确 移 动电子政务信息化移动应用的各种功能，最终实现省市县三级协同办公。 6、实用性，先进性，经济性 选择先进成熟的技术、系统与产品，节约资金，满足当前和未来的实用性 要求。 7、高效、可靠、开放、先进的原则 系统设计遵循国际国内相关标准进行设计，以得到具有良好的通用性，采 用成熟、稳定的系统架构和开发技术，确保系统大用户并发的情况下的稳定运 行要求和系统处理效率，采用主流、先进的技术，确保系统建设的技术先进

智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 政务大数据平台资金投入方案 全款注资，财政拨款 可通过合理开放数据补 充后续运维费用 部分基础 IT 资源租赁， 财政拨款数据平台及应 用系统 可通过合理开放数据补 充后续运维费用 企业建设，政务平台开 发部分数据，共同运营 基础 IT 设备 基础 IT 设备 现有 IT 设备 基础 IT 设备 现有 IT 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 1 5 4 2 3 信息开放共享问题 服务方式转变问题 网上办理效率问题 业务流程优化问题 标准规范缺失问题 重点解决的 问题 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案互联网 智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 一、信息开放共享 政务大数据中心 1 大数据平 台 科学梳理数 据资源 建设统一的 基础数据库 建立数据共 享交换机制 利用大数据 辅助决策分 析 数据开放融 合服务 数据开放 融合服务 大数据在政务 服务领域有什 么应用？ 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 互联网

央国企信创化与数字化转型 时代背景 信创 ，即“信息技术应用创新”。我国自主信息产业聚焦信息技术应用创新 ， 旨在通过对 IT 硬件、软件等各 个环节的重构 ，基于我国自有 IT 底层架构和标准 ，形成自有开放生态 ，从根本上解决本质安全问题 ，实 现信 息技术可掌控、可研究、可发展、可生产。信创发展是一项国家战略 ，也是当今形势下国家经济发展 的新功 能。信创产业发展已经成为各行各业数字化转型、提升产业链发展的关键。 央国企在信创化与数字化转型的规划实施中 ，应坚持统筹部署、开放合作；分级分类、真替真用；供 需 联动、协同推进；防范风险、多干少说的原则。 的单轨运行、真替真用 供需联动、协同推进 发挥央国企示范引领作用 ，优选高质量的信创产品和服务； 防范风险、多干少说 推进过程合法合规合理 ，积极防范风险； 严格保密管理 ， 避 免失泄密事件发生。 统筹部署、开放合作 央国企统筹安排总体目标和阶段任务 ，突出自主可控评测衡 互联网 外部机构 下级企业 外部单位 数据上报 运管类应用（ A 类） 生产类应用 其他机构 商业信息 服务类应用 政府 舆情信息 运管类应用（ B 类） 办公平台 共享开放 预警 预测 数据脱敏 可视化 数据水印 数据加密管理 主数据管理 交换通道管理 数据结构装载 …… 数据源管理 抽取转换加载 元数据管理 资源目 录编制 指南 数据交

央国企信创化与数字化转型 时代背景 信创 ，即“信息技术应用创新”。我国自主信息产业聚焦信息技术应用创新 ， 旨在通过对 IT 硬件、软件等各 个环节的重构 ，基于我国自有 IT 底层架构和标准 ，形成自有开放生态 ，从根本上解决本质安全问题 ，实 现信 息技术可掌控、可研究、可发展、可生产。信创发展是一项国家战略 ，也是当今形势下国家经济发展 的新功 能。信创产业发展已经成为各行各业数字化转型、提升产业链发展的关键。 央国企在信创化与数字化转型的规划实施中 ，应坚持统筹部署、开放合作；分级分类、真替真用；供 需 联动、协同推进；防范风险、多干少说的原则。 的单轨运行、真替真用 供需联动、协同推进 发挥央国企示范引领作用 ，优选高质量的信创产品和服务； 防范风险、多干少说 推进过程合法合规合理 ，积极防范风险； 严格保密管理 ， 避 免失泄密事件发生。 统筹部署、开放合作 央国企统筹安排总体目标和阶段任务 ，突出自主可控评测衡 互联网 外部机构 下级企业 外部单位 数据上报 运管类应用（ A 类） 生产类应用 其他机构 商业信息 服务类应用 政府 舆情信息 运管类应用（ B 类） 办公平台 共享开放 预警 预测 数据脱敏 可视化 数据水印 数据加密管理 主数据管理 交换通道管理 数据结构装载 …… 数据源管理 抽取转换加载 元数据管理 资源目 录编制 指南 数据交

合理性与先进性的统一............................................................................60 3.3.3、 标准化与开放性的统一............................................................................60 3.3.4、 可靠性和安全性的统一 ...............................122 5.1.6、 数据开放服务........................................................................................131 5.1.6.1、 数据开放目录管理......................................... .............................131 5.1.6.1.2、 数据开放目录的梳理................................................................................132 5.1.6.2、 数据开放加工机制............................................

国家对各委办局要求，要求各部门梳理 资源目录，形成数据台账；区县各部门之间 系统之间的互联互通、数据共享，对接市级 共享交换平台。 各委办局不清楚自己有哪些数据，这些 数据从哪来，数据属性是什么，可不可以共 享甚至开放。 平台保存了大量的个人用户信息，数据安 全风险呈现快速激增，必须防止用户个人信 息泄露 社会公司支撑建设运维的模式，也会引发 公众对于个人信息隐私安全的担忧 政务大数据进展情况 对平台内数据进行安全运 营。 大数据融通共享 • 提供一体化数据服务平 台，实现数据需求申请审 批、数据服务封装发布 、 数据资源共享开放的“一 站式”信息资源共享服 务； • 提供监控预警、考核、考 评分析的共享监管服务。 • 实现数据资源门户，彰显 数据开放能力； • 创新应用融合拓展，提升 服务能力。 政务大数据推进内容 目录 二 政务大数据平台建设方案 四 政务大数据融通共享方案 大数据系统人工渗透测试服务 大数据系统漏洞检测及评估服 务 大数据系统安全加固服务 工程建设类 安全咨询类 安全服务类 A B C 区块链数据服务平台 业务安全运营咨询 基础安全类建设 大数据能力开放平台 目录 二 政务大数据平台建设方案 四 政务大数据融通共享方案 目录 三 政务大数据安全监管方案 一 背景介绍 2015/09/05 《促进大数据发展行动纲要》 国发〔 2015

和跨行业跨区域风险。会议要求加强工程推进统筹协调，确保明年 9 月底前与国家 政务服务平台同步上线运行。 为什么建 --- 政策法规要求 要点：推进简政放权和政府职能转变，以社会信用体系建设和政府信息 公开、数据开放为抓手，充分运用大数据、云计算等现代信息技术，提 高政府服务水平，加强事中事后监管，维护市场正常秩序，促进市场公 平竞争，释放市场主体活力，进一步优化发展环境。 国办发〔 2015 〕 51 号 态势、畅 通沟通渠道、辅助科学决策。 1. 现在我国信息数据资源 80% 以上掌握在各级政府部门手里、“深藏闺中”，这无 疑是极大的浪费。除涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的以外，都应向社会 开放，使之转化为社会财富。 2. 过去较长时期，一些地方和部门的信息化建设各自为政，形成一个个互不相连 的“信息孤岛”和“数据烟囱”，严重制约了政府效能的提升，给企业和群众办事创 业造成很大不便。 息资源安全、正确、有效的整合和共享 强化协同  提供快速便捷的共享调阅通道  部门能够对数据的使用情况、 数据质量直观把控 推动开放  为社会提供准确有效的行业数据  直观了解政务数据在社会群体中 的使用指数  实现政府数据开放、推动服务应 用和社会化利用 共享整合  建立政务信息资源目录体系，完成共享 整合任务  跨地区、跨层级共享交换数据  基础数据统筹管理、及时更新，以及在

和跨行业跨区域风险。会议要求加强工程推进统筹协调，确保明年 9 月底前与国家 政务服务平台同步上线运行。 为什么建 --- 政策法规要求 要点：推进简政放权和政府职能转变，以社会信用体系建设和政府信息 公开、数据开放为抓手，充分运用大数据、云计算等现代信息技术，提 高政府服务水平，加强事中事后监管，维护市场正常秩序，促进市场公 平竞争，释放市场主体活力，进一步优化发展环境。 国办发〔 2015 〕 51 号 态势、畅 通沟通渠道、辅助科学决策。 1. 现在我国信息数据资源 80% 以上掌握在各级政府部门手里、“深藏闺中”，这无 疑是极大的浪费。除涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的以外，都应向社会 开放，使之转化为社会财富。 2. 过去较长时期，一些地方和部门的信息化建设各自为政，形成一个个互不相连 的“信息孤岛”和“数据烟囱”，严重制约了政府效能的提升，给企业和群众办事创 业造成很大不便。 息资源安全、正确、有效的整合和共享 强化协同  提供快速便捷的共享调阅通道  部门能够对数据的使用情况、 数据质量直观把控 推动开放  为社会提供准确有效的行业数据  直观了解政务数据在社会群体中 的使用指数  实现政府数据开放、推动服务应 用和社会化利用 共享整合  建立政务信息资源目录体系，完成共享 整合任务  跨地区、跨层级共享交换数据  基础数据统筹管理、及时更新，以及在