《全国一体化政务大数据体系建设方案（征求意见稿） 》 2.04 2 年底前 ，全国一体化政务大数据体系初步形成 ，基本具备数据目录管理、数据归集、数据治理、大数 据分析、灾备等能力 ，数据共享和开放能力显著增强 ，政务数据管理服务水平明显提升。 《省大数据中心关于组织申报“一网通办”政务服务能力建设和创新应用试点的函》 2.04 从国家政策解析政务大数据体系发展方向 《关于建立健全政务数 公共数据开放门 户 视频库 （扩展） 智能中台 大数据存算引擎 共享交换系统 数据归集系统 该平台是基于云计算、大数据、人工 智能等 ，对本市全域数据资源进行全面登记、 目录管理、共享交换、 归集治理、服务供应、 开放运营的一体化大数据管理服务平台；上 是面向数字政府纵深化发展、数字城市迭代式建 设而加速部门之间数据交换共享的唯一平台； • 是对城市基础数据资源、创新应用专题数据资源 统一管理的数据底座平台； • 是公共数据资源开放、并与社会数据资源融合分 析的基础设施平台。 省政务大数据平台 市数据治理二期 - 政务数据平台总体 规划 数 据 安 全 保 障 数 据 标 准 规 范 数 据 管 理 机 制

【一句话概括】以业务管理为主线、以信息服务为核 心，构建民政业务综合管理体系。  一个标准 基于统一的民政数据标准体系  一个基础支撑环境 基于云计算，提供集成、统一、开放性的基础支撑环境  一个数据中心 统一的民政数据中心，基于数据管理平台的交换共享， 提供业务数据的充分共享与复用、挖掘  四大平台 数据管理平台、业务综合应用平台、数据综合应用平台、 【一句话概括】以业务管理为主线、以信息服务为核 心，构建民政业务综合管理体系。  一个标准 基于统一的民政数据标准体系  一个基础支撑环境 基于云计算，提供集成、统一、开放性的基础支撑环境  一个数据中心 统一的民政数据中心，基于数据管理平台的交换共享， 提供业务数据的充分共享与复用、挖掘  四大平台 数据管理平台、业务综合应用平台、数据综合应用平台、 数据综合应用平台 基于民政数据中心，实现对民政信息资源的各种应用以 及服务开放、大数据应用分析  互联网 + 公共服务平台 利用互联网、移动等新技术，实现面向各类民政对象、 社会公众的业务办理、服务转介、档案管理、信息公开、政 策法规、在线客服等功能  数据管理平台 实现统一标准、开放性的信息采集、共享，实现统一数 据资源管理，达到数据自治目标  数据标准体系

访问和用户的非法使用等安全隐患，所以需要采取严格的身份认证措施及分级 权限管理机制，确保接入用户的可信。 3、通信链路遭威胁 税务移动安全信息化解决方案 - 6 - 由于移动通信网络自身的开放性、脆弱性，使得信息在借助移动通信网络 传输过程中，存在信息被截获、篡改、泄漏等安全风险，必须采用符合国家相 关标准的密码技术，对信息进行加密传输，保障信息传输过程中的真实性、完 整性、一致性和保密性。 利、更及时的服务，进一 步将“让信息多跑路 让群众少跑腿”落到实处。 2.2 设计原则 根据《行动计划》要求，在坚持“统筹规划，整体布局；需求导向，拓展 应用；统分结合，鼓励创新；内外协同，开放包容；积极稳妥，安全有序”的 建设原则下，安全的移动税务办公平台设计遵循以下基本原则： 1、统筹规划，整体布局 坚持一体化要求，加强顶层设计，适应“互联网+”新趋势，统筹税收信息 化建设，确 移 动电子政务信息化移动应用的各种功能，最终实现省市县三级协同办公。 6、实用性，先进性，经济性 选择先进成熟的技术、系统与产品，节约资金，满足当前和未来的实用性 要求。 7、高效、可靠、开放、先进的原则 系统设计遵循国际国内相关标准进行设计，以得到具有良好的通用性，采 用成熟、稳定的系统架构和开发技术，确保系统大用户并发的情况下的稳定运 行要求和系统处理效率，采用主流、先进的技术，确保系统建设的技术先进

智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 政务大数据平台资金投入方案 全款注资，财政拨款 可通过合理开放数据补 充后续运维费用 部分基础 IT 资源租赁， 财政拨款数据平台及应 用系统 可通过合理开放数据补 充后续运维费用 企业建设，政务平台开 发部分数据，共同运营 基础 IT 设备 基础 IT 设备 现有 IT 设备 基础 IT 设备 现有 IT 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 1 5 4 2 3 信息开放共享问题 服务方式转变问题 网上办理效率问题 业务流程优化问题 标准规范缺失问题 重点解决的 问题 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案互联网 智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 一、信息开放共享 政务大数据中心 1 大数据平 台 科学梳理数 据资源 建设统一的 基础数据库 建立数据共 享交换机制 利用大数据 辅助决策分 析 数据开放融 合服务 数据开放 融合服务 大数据在政务 服务领域有什 么应用？ 互联网 + 智慧政务大数据云平台解决方案 互联网

管理 精准化、学习管理个性化”的工作新模式，以信息化推动档案馆工作科学化。 智慧档案馆平台以移动互联网技术为依托，通过探索开放式的档案馆管理新机制，打 破了地域、时空界限的壁垒，有利于实现各类信息的快速传递。 智慧档案馆平台不仅是一个平面的宣传媒体，更是一个具有开放性、高效性、立体性、 互动性等特性的档案馆多功能工作及交流平台。 1.2 项目背景 互联网与云计算、大数据、物联网等新一代信息技术正在深刻改变着传统的生产、消 社区统计 门户统计 手机官网浏览次数统计 对外开放 接口集成 1、账号集成： 大家社区与第三方系统账号绑定（单点登录） 通过用户授权访问大家社区页面、数据 2、页面集成： 将外部网页嵌入大家社区（无权限） 将第三方系统功能页面嵌入大家社区（带权限） 3、数据集成： 第 31 页 智慧档案馆平台建设方案 开放数据接口-用户级 开放数据接口-社区级 4、账号同步： 大家 可依据用户要求自定义图片及文字 沿用大家社区现有的图片及文字 对外开放接 口 1、账号集成： 大家社区与第三方系统账号绑定（单 点登录） 通过用户授权访问大家社区页面、数 据 2、页面集成： 将外部网页嵌入大家社区（无权限） 将第三方系统功能页面嵌入大家社区 （带权限） 3、数据集成： 开放数据接口-用户级 开放数据接口-社区级 4、账号同步： 大家社区和第三方业务系统通过账号匹

央国企信创化与数字化转型 时代背景 信创 ，即“信息技术应用创新”。我国自主信息产业聚焦信息技术应用创新 ， 旨在通过对 IT 硬件、软件等各 个环节的重构 ，基于我国自有 IT 底层架构和标准 ，形成自有开放生态 ，从根本上解决本质安全问题 ，实 现信 息技术可掌控、可研究、可发展、可生产。信创发展是一项国家战略 ，也是当今形势下国家经济发展 的新功 能。信创产业发展已经成为各行各业数字化转型、提升产业链发展的关键。 央国企在信创化与数字化转型的规划实施中 ，应坚持统筹部署、开放合作；分级分类、真替真用；供 需 联动、协同推进；防范风险、多干少说的原则。 的单轨运行、真替真用 供需联动、协同推进 发挥央国企示范引领作用 ，优选高质量的信创产品和服务； 防范风险、多干少说 推进过程合法合规合理 ，积极防范风险； 严格保密管理 ， 避 免失泄密事件发生。 统筹部署、开放合作 央国企统筹安排总体目标和阶段任务 ，突出自主可控评测衡 互联网 外部机构 下级企业 外部单位 数据上报 运管类应用（ A 类） 生产类应用 其他机构 商业信息 服务类应用 政府 舆情信息 运管类应用（ B 类） 办公平台 共享开放 预警 预测 数据脱敏 可视化 数据水印 数据加密管理 主数据管理 交换通道管理 数据结构装载 …… 数据源管理 抽取转换加载 元数据管理 资源目 录编制 指南 数据交

央国企信创化与数字化转型 时代背景 信创 ，即“信息技术应用创新”。我国自主信息产业聚焦信息技术应用创新 ， 旨在通过对 IT 硬件、软件等各 个环节的重构 ，基于我国自有 IT 底层架构和标准 ，形成自有开放生态 ，从根本上解决本质安全问题 ，实 现信 息技术可掌控、可研究、可发展、可生产。信创发展是一项国家战略 ，也是当今形势下国家经济发展 的新功 能。信创产业发展已经成为各行各业数字化转型、提升产业链发展的关键。 央国企在信创化与数字化转型的规划实施中 ，应坚持统筹部署、开放合作；分级分类、真替真用；供 需 联动、协同推进；防范风险、多干少说的原则。 的单轨运行、真替真用 供需联动、协同推进 发挥央国企示范引领作用 ，优选高质量的信创产品和服务； 防范风险、多干少说 推进过程合法合规合理 ，积极防范风险； 严格保密管理 ， 避 免失泄密事件发生。 统筹部署、开放合作 央国企统筹安排总体目标和阶段任务 ，突出自主可控评测衡 互联网 外部机构 下级企业 外部单位 数据上报 运管类应用（ A 类） 生产类应用 其他机构 商业信息 服务类应用 政府 舆情信息 运管类应用（ B 类） 办公平台 共享开放 预警 预测 数据脱敏 可视化 数据水印 数据加密管理 主数据管理 交换通道管理 数据结构装载 …… 数据源管理 抽取转换加载 元数据管理 资源目 录编制 指南 数据交

人工智能与数据要素凭借乘数效应重塑数字政府，推动治理模式 从“经验驱动”迈向“数据智能驱动”。数据作为关键生产要素，与 人工智能共同重构政务服务、社会治理与决策支撑体系。其一，数字 政府破除信息孤岛状况，借助数据分级开放与跨域共享，构建全域互 联的“数据底座”，达成核心数据归集与场景数据汇聚，为政务决策 提供精准依据。其二，人工智能加速数据价值转化进程，通过智能算 法挖掘数据要素潜在价值，实现从“被动响应”到“主动预见”的转 统筹，以重大应用需求为牵引开展数据编目归集，优化数据质量监测 和评估指标；强化数据赋能重点工作，围绕政务服务、经济调节、生 态环保等领域，聚焦特色场景，因地制宜开展数据赋能重点工作；深 化公共数据资源开发利用，推进数据开放，建立公共数据登记制度， 构建安全合规、公平高效的开发利用模式，以场景应用为抓手，树立 典型案例，促进数据要素创新场景落地。三是统筹管理实现集约高效。 强化电子政务项目“一本账”管理，完善省级联审机制，优先保障重 重要的作用。目前，各地已逐渐构建起“全省一盘棋”的集约化建设 格局，注重全省统一规划以及资源整合，致力于破除地域和部门之间 的信息壁垒，达成资源的优化配置。在此架构下，各省级政府秉持数 据驱动与开放共享的导向，充分运用大数据、云计算等先进技术，推 动政务数据的整合与共享，切实提高数据价值和利用效率。同时，持 续加强智能新技术的应用，借助人工智能不断提升政务服务的智能化 程度，实现政务流程

合理性与先进性的统一............................................................................60 3.3.3、 标准化与开放性的统一............................................................................60 3.3.4、 可靠性和安全性的统一 ...............................122 5.1.6、 数据开放服务........................................................................................131 5.1.6.1、 数据开放目录管理......................................... .............................131 5.1.6.1.2、 数据开放目录的梳理................................................................................132 5.1.6.2、 数据开放加工机制............................................

国家对各委办局要求，要求各部门梳理 资源目录，形成数据台账；区县各部门之间 系统之间的互联互通、数据共享，对接市级 共享交换平台。 各委办局不清楚自己有哪些数据，这些 数据从哪来，数据属性是什么，可不可以共 享甚至开放。 平台保存了大量的个人用户信息，数据安 全风险呈现快速激增，必须防止用户个人信 息泄露 社会公司支撑建设运维的模式，也会引发 公众对于个人信息隐私安全的担忧 政务大数据进展情况 对平台内数据进行安全运 营。 大数据融通共享 • 提供一体化数据服务平 台，实现数据需求申请审 批、数据服务封装发布 、 数据资源共享开放的“一 站式”信息资源共享服 务； • 提供监控预警、考核、考 评分析的共享监管服务。 • 实现数据资源门户，彰显 数据开放能力； • 创新应用融合拓展，提升 服务能力。 政务大数据推进内容 目录 二 政务大数据平台建设方案 四 政务大数据融通共享方案 大数据系统人工渗透测试服务 大数据系统漏洞检测及评估服 务 大数据系统安全加固服务 工程建设类 安全咨询类 安全服务类 A B C 区块链数据服务平台 业务安全运营咨询 基础安全类建设 大数据能力开放平台 目录 二 政务大数据平台建设方案 四 政务大数据融通共享方案 目录 三 政务大数据安全监管方案 一 背景介绍 2015/09/05 《促进大数据发展行动纲要》 国发〔 2015