.......................................................................... 3 1.2 政务涵盖多个垂直场景，AI 赋能潜力较大 ................................................................................................ 深圳公众号，民生证券研究院 行业动态报告/计算机 本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明 证券研究报告 5 1.2 政务涵盖多个垂直场景，AI 赋能潜力较大 中国电子政务超千亿市场，AI 落地潜在空间广阔。我国政府的数字化转型自 从 20 世纪 90 年代开始，沿着“点应用——机关内部办公自动化”“线应用—— 部门政务电子化”“面应用—在线 招采场景覆盖大量 B 端投标客户，AI 为 Saas 模式带来提价可能。根据采招 Saas 收费模式，无论按照投标次数收费，还是通过采招平台海量优质数据整合的 产品化服务，均具备广阔的市场空间潜力，在 AI 加持下，有望实现 Saas 业务的 快速发展。考虑到 2023 年公共采购交易数量 176 万个，整体交易额超过 46 万亿 元，采招业务可以探索的业务空间广阔。以新点软件为例，公司基于大模型、行业

党员信息管理集中化、流 程化、统一化、数据化 党建工作动态实时更新 全民实时掌握党情、国情 党务工作者实时了解民 生民情，线上线下有机 结合，提升政府服务形 象 提高党员素质，提高思 想觉悟，激发学习潜力 系统架构 四大数据库 党员发展数据库 党员活动数据库 党员个人信息库 党员信息库 党组织信息库 党建资料库 学习资料库 党组织信息库 党内党员信息库 党组织活动信息 党建工作指标资料库 在线党校 考试中心 学习笔记 系统架构 六大平台 党员学习平台 党员学习平台为党员架起了一座学习的坚固桥梁，有助于党员整体素质的提高，进而 提高党员的思想觉悟，不断激发党员的学习潜力，使党组织的建设更加制度化、规范化和 科学化，推动党建工作的科学发展 功能模块： 系统架构 六大平台 党建宣传平台 首页  党建宣传平台主要是用来展示政府部门有关党建的工作

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络党校、考试中心和党员学习笔记 为一体的综合性学习平台。此平台可在 PC 端、 APP 端和微信端实现。 党员学习平台的搭建，有助于党员整 体素质的提高，进而提高党员的思想觉悟，不断激发党员的学习潜力，使党组织的建设更加制度化、规范化 和科学化，推动党建工作的科学发展。 智慧党建云平台 智慧党建云：党员学习平台 02 党员学习平台为党员架起了一座学习的桥梁，是集学习专题活动、网络党校、考试中心和党员学习笔记 心和党员学习笔记 为一体的综合性学习平台。此平台可在 PC 端、 APP 端和微信端实现。 党员学习平台的搭建，有助于党员整 体素质的提高，进而提高党员的思想觉悟，不断激发党员的学习潜力，使党组织的建设更加制度化、规范化 和科学化，推动党建工作的科学发展。 1 、学习专题活动：此模块主要用来实现根据实际情况对当前开展的专项活动进行展现的功能，如“两学 一做”、“三实三严”等专项活动的图文展现。

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.........................................................................25 3.3 DeepSeek 模型在治理中的应用潜力................................................................................................... 领域实现显著的效率提升和成本节约，从而为市民提供更加安全、 便捷和高效的公共服务。 1.3 文章结构概述 本文旨在探讨将 DeepSeek 模型应用于政务城市治理中的可行 性，特别是在高效事件处置方面的潜力。文章结构安排如下： 首先，介绍政务城市治理的现状与挑战，分析当前事件处置流 程中的瓶颈与痛点，重点突出技术手段在提升治理效率中的重要作 用。通过对现有技术解决方案的梳理，明确 DeepSeek 通过以上技术特点，DeepSeek 模型能够为政务城市治理提供 强大的技术支持，帮助政府高效处置各类事件，提升城市管理的智 能化水平。 3.3 DeepSeek 模型在治理中的应用潜力 DeepSeek 模型作为一种先进的人工智能技术，其在政务城市 治理中的应用潜力不可忽视。首先，该模型能够通过大数据分析， 实时监控城市运行状态，快速识别异常事件，从而实现高效的事件 处置。例如，通过分析交通流量数据，DeepSeek

推进策略 案例分享 市场机会 时机好  中央主抓，政策密集出台，处 于党建信息化活跃期和上升期  运营商在党政领域客情关系好 信息化程度低  信息化建设的初级阶段，工作 内容多，潜力巨大  项目有延续性，可以持续挖掘 有经费  预算处于逐年递增的阶段，市 场规模逐步扩大  周期短，见效快，毛利高 没有强力竞对  厂家众多，产品质量参差不齐， 没有行业巨头

展现出了巨大的潜力与价值。多地政务系统纷纷接 入 DeepSeek，积极探索其在民生服务、城市治理、公文处理等方面的应用场景。 特别是在政务热线中，DeepSeek 发挥了重要作用。以 12345 政务服务热线为例， 通过接入 DeepSeek，热线系统拓展了智能文本机器人应答、智能辅助填单、智 能工单分类和智能工单转派等功能，充分展现了人工智能大模型在提升政府服务 效能方面的巨大潜力。 就目前而言，对 了招标过程的公平公正，还实现了智能问答的及时性和准确性，同时保障了数据 的安全和自主可控。 【案例评语】 北京智能政务问答知识中枢是大模型技术在城市治理中的创新实践，展现了 大模型在政务服务领域的应用潜力和实际价值。 其一，该系统通过大模型技术，实现了对政策文件信息公开的实时更新和智 能解析，突破了传统问答系统需人工拆解知识的限制。通过训练大模型识别《负 面清单》和重要规则的能力，系统能够自动标注和批注需求文件，减少了人工干 政务服务热线领域中破浪前行，让群众每一份诉求都有回应，每一份期待都不被 辜负，携手社会各界共促社会数智治理新发展。 【案例评语】 辽宁“12345 热线+网格”基层治理平台的实施展示了数智技术在现代城市 治理中的巨大潜力。从实用性角度来看，该平台通过整合全省热线资源，实现了 一号响应和集中化管理，极大地提高了政府对群众诉求的响应速度和处理效率。 通过省、市、县、乡、街道、社区六级联动体系，平台确保了民生问题的快速上

美国国防部持续推进对大模型在国防安全领域应用的监测和探 索。2023 年 1 月，美国国防部信息系统局将生成式人工智能技术列 入 2023 年年度技术观察名单中，以提高国防部对新技术在改善情报、 作战规划以及行政业务流程等方面潜力的认知。6 月，五角大楼称， 数字时代治理现代化研究报告（2023 年） 14 正在联合学术界和企业界，共同训练开发为国防部专门定制的多模态 大模型系统。同时，国防部在其“全球信息主导地位”实践中对多种 指导当地公务员合理使用 AIGC 新技术。政府对人工智能工具的使用 趋向合规。 从出台背景看，各个国家或地区普遍认同 AIGC 技术将为政府机 构提供诸多潜在好处，出台政策旨在最大限度释放新技术应用潜力， 鼓励地方机构探索更多用途。但同时，AIGC 技术的迅速发展及在公 务员群体的广泛流行，也带来了诸多不确定性风险，迫使政府不得不 在短时间内制定临时性政策。西雅图市指出：“AIGC 在短时间内变 后，技术存在哪些风险与局限性，需要重点予以规范。对应地，提出 四方面技术应用建议： （一）平衡应用风险与收益 生成式 AI 大模型在政务领域应用前景广阔，尤其是在政务服务、 文书写作等人与人互动及内容生产环节潜力巨大，能大幅提升互动效 率，减轻不必要的行政负担，助力构建协同高效、泛在可及的数字政 府。但由于技术本身仍处于快速变化之中，应用的潜在风险并非完全 明朗，治理依然存在滞后性。面对新技术热潮，我们既要探索其价值

这种能力已经超越了简单的图像或文本生成 ，开始触 及到 视频这一更加复杂和动态的媒介。 这意味着人工智能不仅在处理 静态信 息上越来越强大 ， 而且在动态内容的创造上也展现出了惊人的 潜力 2.1 国外的大模型产 品 n Sora 右图是 Sora 根据文本自动生成的视频画面 ， 一位戴 着 墨镜、 穿着皮衣的时尚女子走在雨后夜晚的东京 市区 街道上 ，抹了鲜艳唇彩的唇角微微翘起 ，能 够模拟人类的认知和决策过程 ，提供更加自然、高效和个性化的交 互体验。它们能够处理海量数据 ，进行高效的学习与推理 ，并展 现 出跨领域的应用潜力 AI Agent 的诞生就是为了处理各种复杂任务的 ，就复杂任务的处 理流程而言 AI Agent 主要分为两大类：行动类、规划执行类。总 而言之 ， AI Agent 自动创建或处理视频内容的技术。 它 能 根据给定的文本、 图像或其他数据 ， 自动生成符合描述的视频内容 ，涵盖文生视频、 图生视频、 视频风格化、 人物 动态化等多个方向。 这一技术在创意设计、 影视制作等领域潜力巨大 ，极大地提升了视频内容的生产效率和 质量 8.5 视频类 AI GC 应用实 践 □ 使用即梦 AI 实现图生视频 □使用通义万相根据图片生成自带音效的视频