长 干 旱 日 数 干 旱 强 度 精细化风险区划 100 年一遇 30 年一遇 50 年一遇 10 年一遇 15 年一遇 20 年一遇 5 年一遇 P49 人体健康 交通 大气环境 生态环境 水资源 农业 行业影响评估 P50 累计日照时数距 平 农作物发育期 有效积温距平 累计日照时数 玉米影响评估 活动积温距平 负积温距平 负积温 有效积温 活动积温 农业影响评估 VIC 流量 水资源量评估 大江大河 水库水情 水情监测 水资源影响评估 P53 大江大河 VIC 流量 十大流域径流深 三级流域径流深 P54 其他行 业影响 评估 生态环境 大气环境 人体健康 其他行业影响评估 - 交 通 r55 大气环境 AQI 大气环境容量 人体健康 交通不利日数 P56 一些策略 P57 • 1 ）

以信息化、网络化的方法推进从严治党、加强党员教育、更好地服务党员，是当今党务工作与时俱进精 神的体现。 传统的管理服务方式将面临着发展瓶颈，传统党务管理集中性、封闭性与信息化政治生态环境的 开放性、碎片化、差异化的矛盾以及传统自上而下单一线性思维的管理方式与信息化思维方式、大众化 管理模式的矛盾，会阻碍当前以及未来党务管理、党建工作的发展。 一、项目背景 如何通过互联网搭

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成效以及用户满意度， 省级、推荐城市平均得分率均高于 75%（如图 9）。经进一步分析发现， 二级指标治理效果表现出色，总体平均得分率约为 78%。这是由于数 字化技术在民生服务、城市治理、生态环境保护等领域正广泛应用， 各领域治理成效均有显著提升。在数字履职成熟度方面，省级、省会 及计划单列市、推荐城市平均得分率均接近 75%。二级指标中服务能 力表现较为突出，原因在于多数地区政务服务平台已实现高度整合， 地区存在重技术设备投入、轻群众实际需求的倾向，导致线上服务流 程虽已建立但便捷性不足，服务覆盖范围虽广但精准度不够，功能设 置看似全面但实用性不强。二是治理效能存在领域不均衡问题。行政 效能、城市管理、生态环境等领域数字化成效提升较为显著，而数字 经济、民生服务领域数字化赋能作用发挥不够充分。 2. 底座建设不断夯实，技术安全有待突破 各地持续加强数智底座建设，在工具完善维度持续发力。各地陆 多渠道 归集企业诉求；法治服务领域，推进“一圈一区三服务”建设，“15 分钟公共法律服务圈”覆盖 60% 以上社区，企业法治服务专区实现市 县全覆盖，商事纠纷化解等 3 项改革成为省级标杆；生态环境领域， 余杭监测预警平台实现秸秆焚烧等风险处置率 100%，无人机巡查助 力大气污染防治。二是城市大脑迭代升级，数智履职效能提升。杭州 建成全国首个政务垂域模型训练场，接入基础通用大模型，全面构建

大量热线诉求集中在单一渠道，造成信息过载，弱化了城市政民互动能力。 第一，跨部门和跨地区热线归并有待推进。当前，政务热线被日渐广泛地用 于受理企业和群众各类非紧急诉求，往往涉及经济调节、市场监管、社会管理、 公共服务、生态环境多领域的咨询、求助、投诉、举报和意见建议。通过热线归 并实现多领域多种类诉求接入标准化，符合政府流程优化的改革方向。从归并进 展看，基于横向的整体并入和双号并行取得了相对较好的效果，而由于存在工作 。 第一，数据归口不统一。《意见》要求各地加快推进政务热线归并，但是调 研显示，不少地方在归并过程中仍存在数据汇集方面的困难，并主要表现为数据 归口不统一。一是市域热线将市场监督、卫生健康、生态环境保护等行业热线并 入热线标准统一提供服务，但是行业热线的分类标准与统一热线的分类标准存在 差异，导致行业主管部门需要在两套分类标准之间进行“转译”，不利于基于统 一热线分类标准的数据分析报告 线承建企业通常也提供敏感事件、危机事件、热点事件、集中性事件的分析，但 是缺乏社会治理知识来定义这些事件。二是风险评估的指标设计及其权重设置不 完善。城市治理中的风险可能包括多重维度，诸如生态环境、卫生健康、社会治 安、网络舆情等多个方面。不过，政务热线大多缺乏合理的风险评估指标体系， 以及根据后果的严重程度设置各项指标权重。三是风险监测涉及的多源数据难以 获取。除了市民来电，还有大

互联网 + 监管”平台 数据共享 数据归集 数据共享 数据共享交换平台 数据交换通道 监管部门 监管业务系统 行政执法系统 数据共享 协同监管 市场监管 文化旅游 卫生健康 生态环境 逐渐保障 安全生产 交通运输 政务服务 政务服务平台 政务服务事项系统 政务服务运行系统 政务服务管理系统 审批推送 监管反馈 统一身份 认证 电商平台 蚂蚁金服 第三方信用评级机构

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务，为后续各市直单位业务应用系统迁移提供安全可靠的资源环境，实现自主 可控公共支撑平台的建设目标。项目建成后，可提供基础设施资源（IaaS 层） 服务，满足各市直单位应用迁移需求。 在基础软件的生存和发展是一个系统生态环境的建设和发展，它涉及到芯片设 计制造、编译系统、开发系统、基础支撑软件、终端、应用开发等多个层次、 多个产业的复杂系统，以及基于以上需要构建的集研发、推广、使用、支持等 全产业链的人力资源环境等。

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