徐天适、王梓瑄、张文静、肖思琪、 刘刚、樊丁丁、孟于杰、汤良、王伟印、祁超、王鲁、苗子聪、何煦、何宁宁、李存冰、李照川、石园、 王珂琛、郭真、马金龙、吴辉扬、徐志坚、顾阳、唐紫浩、罗彬彬、原超、王永霞、高新珉、吴江。 T/ISC 0079—2025 II 引 言 以人工智能大模型为核心的新一代信息技术，凭借其强大的语义理解、多模态处理及智能决策能力， 正逐步成为提升政务效率、优化决策流程

北京大学公共政策研究中心、国脉研究院 专家指导组： 组 长：高新民 成 员：汪玉凯 姜奇平 郑爱军 黄 璜 孟庆国 报告编写组： 组 长：王 芹 成 员：赵海琳 彭 倩 黄子懿 汪玉杰 彭聚霞 李张飞 孙泽红 金 婧 王路燕 李 凯 马春亮 龙艳华 王登辉 张君至 寇宁宁 夏乐乐 郑鑫宁 叶 徐 【特别申明】 本报告坚持独立、客观、公 战略周期、推动治理现代化的关键举措，且评估结果构成了“十五五” 数字政府领域规划的重要参考。 3. 把握发展方向，校准发展路径 数字政府评估于数字政府建设中发挥着极为关键的“风向标”作 用。一方面，数字政府评估精准贴合国家治理体系和治理能力现代化 的具体需求，将国家有关数字政府建设的各项决策部署细化成可量化 的评估指标体系。此举不仅使政策目标具备可操作性，还能有效引导 各级 术 架构与标准规范，禁止基层盲目开发功能重复的应用程序，坚决避免 重复建设。二是细化配套制度，强化制度执行的刚性。在宏观框架的 基础上，进一步明确数据共享、流程对接、责任划分等关键环节的操 作细则，统一标准口径、执行步骤和时间节点，确保地方政府能够实 际操作和落实。建立健全制度执行监督台账，将细则落实情况纳入考 核体系，通过定期督查和第三方评估强化刚性约束，杜绝选择性执行， 确保各项

告、震慑 作 用 。 35 图例 网络 光纤 信号 交换机 人证核验终端 营区专网 智慧营区综合管理平台 4.1. 3 出入口管理系统设计 4.1.3.1 访客管理系统设计 4.1.3.1.1 系统概述 访客管理系统主要用于访客的信息登记、操作记录与权限管理。访客来访， 需要对访客信息做登记处理，为访客指定接待人员、对访客在来访期间所做的操 作进行记录，并提 然无法杜绝巡逻人员玩忽职守所造成的财产损失、火灾等现象的频繁发生。如何 通过科学有效的技术手段，加强对巡逻人员的有效监督是当前管理者不容忽视的 重要问题。传统的电子巡更系统可以达到对巡逻人员的监控，但是巡逻信息需工 作结束后或者结束后才会以报表的形式上传给管理者。这样的巡更形式存在很大 的弊病，就是信息的滞后性。巡逻信息不能实时上传到管理中心，这样会造成紧 急事件不能得到及时的处理。因此，需要建设在线式电子巡更系统以实现巡更路 到系统信息提醒。 3、门禁联动：审批后系统自动下发相应门禁权限，官兵外出直接联动门禁 开 启 。 4、续假申请：续假由请假人告知部门领导后，由部门领导基于原请假单进 行 续 假 操 作 。 68 审批请假申请： 1、审批人登录系统后，会收到待审批事项的消息提醒； 2、审批人可查看并审批当前流转到本人待审批的请假申请单。 3、审批人可对申请单执行同意/拒绝操作，并录入审批意见。如果同意，则

加入星球获取更多更全的数智化解决方案 政策背景 & 现状及问题 中央相关政策背景 党的二十大报告 2 0 2 2 年 1 0 月 严密的组织体系是党的优势所在、 力量所在。加强城市社区党建工 作，推进以党建引领基层治理。 全面提高机关党建质量，推进事 业单位党建工作。加强和改进党 员特别是流动党员教育管理。 全 国党员教育培训工作规划 (2024-2028 年 ) 树 t (2023—2027 年 ) 》 20 23 年 4 月 积极完善“互联网 + 党建”制度机制， 注重运用信息技术手段推进和改 进党建工作，增 强党建工作的时 代性实效性。 党 的 工 作 就 覆 盖 到 哪 里 网 络 发 展 到 哪 里 ， 习 近 平 《中华人民共和国网络 安全法》 《中华人民共和国数据安全法》 一步骤一提醒。让党务工作者、党员掌握当前阶段所需工作，确保发展 党员工作 按 时开展 。 04- 情况有看板，发展 更 科学 发展 党员的进度、完成情况一目 了然，对照发展 党员要求 ，便于科学安排发展 党员 工 作 。 02- 材料有模板，操作更规范 各阶段工作内容、时限要求，为每个环节设计标准化材料模板，规范、指导基层党组 织发展 党员工作。 01- 流程全掌控，合规不打折 发展 党员 5 大阶段

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5 、 实现多渠道学习交流：在线党务知识学习、党课培训、在线考试系统、视频教育等。 6 、 辅助科学化党委决策：提供据统计功能，包括党组织信息统计、党员统计等基本信息统计、发展党员统计等工 作办理情况统计，党费统计、组织活动统计以及党建工作和企业文化指标考核。 智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案 7 0 1 推动党建工作从封闭向开放转变 质 量 体 系 文 件 库 党务管理 组 织 管 理 质 量 目 标 分 解 党 员 管 理 党 代 会 换 届 会 议 管 理 党 费 管 理 党 委 稽 核 特 色 工 作 党 建 工 作 业 绩 考 核 全 员 创 星 舆 情 分 析 ？ 大 数 据 展 现 AI 党 建 机 器 人 功能结构 智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案 智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案 12 党务工作线上线下相结合，实现“业务制度化、制度流程化、流程表单化、 表单信息化”。 党 务 管 理 平 台 （ 党 务 工 作 者 ） 党组织管理 党组织信息、 党员信息、 机构管理， 多维度生成 报表，方便 党委决策； 党费缴纳 可对接 HR 系统，自动 计算党费， 在线支付； 也可以线下 缴纳，线上

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