低空经济产业园 解决方案 目录 CONTENTS 建设背景 解决方案 场景应用 01 02 03 PART 01 建设背景 加入星球获取更多更全的数智化解决方案 低空经济是指在垂直高度 1000 米以下、根据实 际需要延伸至不超过 3000 米的低空空域范围内 ， 以垂直起降型飞机和无人驾驶航空器为载体 ， 以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活 指导意见》 将低空 空域范围由真高 1000 米提高到 3000 米。 低空空域指在垂直高度 1000 米以下、根据实际需 要延伸至不超过 3000 米的低空空域范围内。 低空经济 低空经济产业园主要涵盖以下几个方面的内容 ： 1. 低空飞行器研发与制造 ： 包括无人机、轻型固定翼飞机、直升机等各类低空飞行 器的研发、设计、制造与测试等环节。 2. 低空飞行服务 ： 提供低空飞行器的运营、维护、租赁等服务 ，推动低空经济的科技进步。 场景应用 ：低空经济产业园充分利用无人机、轻型飞行器等低空飞行器的独特优势 ， 结合现代信息技术 ，推动低空经济在各个领域的应用与发展。例如低空文旅、城市 交通、高效物流、未来城市运营、智慧农业、应急救援等等。 什么是低空经济产业园 ？ 定义 ：低空经济产业园是以低空经济为主导产业 ，集研发、制造、运营、服务于 一体的综合性产业园区。低空经济产业园不仅是一个产业集聚的平台 ，更是一个

Low-altitude economic concept planning 低空经济产业园 概念规划 通用航空机场 陇 南 目录 01 前期研究 02 愿景目标 03 项目一：成县通用机场 04 项目二：两水镇直升机场 05 项目三：低空经济产业园 06 收益分析 01 前期研究 概念释义 政策背景 上位规划 陇南 腾飞 什么是低空经济 前期研究 概念释义 新质生产力 民生领域 低空网络体系 02 愿景目标 陇南 腾飞 三个项目的功能配置 新质生产力开发，“低空经 济”应用场景示范工程 成县通用航空机场 两水镇直升机机场及应急指挥中心 经开区低空产业园 通用航空标准，满足各种低 空飞行航空器起降 （包括固定翼、直升机、无人机、电动 垂直起降航空器 eVTOL ） 主要功能： 1. 配合支线机场打通内外交通 2. 应急救援救护指挥中心（应 急指挥、应急物资、应急救 亿元（其中：机场 建设 2.5 亿；应急指挥中心 0.8 亿； 天地空监测系统软硬件 12 亿） 主要功能： 物流、康养、科教、旅 游、体验、航空制造为 核心的主题产业园 投资估算： 20 亿元 02 愿景目标 陇南 腾飞 经开区低空产业园：一镇两园三中心 航空旅 游小镇 大旅游 航空智造园 公航物流园 大旅游 人才培育 创新创业 大旅游 航空康复医疗中心 中医药康养中心 创新创业

版权所有：天域飞行·侵权必究 作者微信：13804783205 企业自建产业园运作模式 百城低空联盟城市合伙人加盟资料二： 规划建设运营一体化导入方案解析 天域飞行（北京）科技有限公司 百城低空联盟·筹备工作组组 2025-07-25 版权所有：天域飞行·侵权必究 作者微信：13804783205 目录 【低空城市合伙人读本之二】《企业自建低空经济装备园区发展全景报告：东西部差异化布局与 低空经济作为新质生产力的重要组成部分，正从概念走向规模化落地。在国家战 版权所有：天域飞行·侵权必究 作者微信：13804783205 2 略引领下，企业自建低空经济装备园区成为抢占这一新兴赛道的重要载体。与政府主 导的产业园不同，企业自建园区更注重市场导向和商业化运作，具有更强的产业针对 性和创新活力。 1.1 低空经济产业链与价值分布 低空经济产业链主要分为上、中、下三个环节： 上游制造端：涵盖无人机、eVT 密集。上海提出"长三角城市间载人通航"计划，推动金山区与青浦区通用机场规划， 苏州、杭州、合肥成为 eVTOL 试点城市，形成研发-制造-运营协同网络。 苏州工业园区计划投资 50 亿元建设低空基金，并布局 7 个先导产业园，打造"场 景展厅-研发中心-测试中心"全链条生态。峰飞航空在武汉设立总装基地，年产 eVTOL 航空器 200 架，产值达 28 亿元。 珠三角地区：以深圳、广州为核心，凭借无人机全产业链优势占据全球主导地

1 《低空经济产业园入驻主体与风险警示：警惕低空万亿蓝海 沦为圈地建园债务陷阱》 ——基于产业逻辑与市场数据的深度解析 白智兴：天域飞行董事长·百城低空联盟(筹)创始人 一、宏观政策分析 1.1 低空经济政策演进：从国家战略到地方实践 低空经济作为融合高端制造、人工智能、绿色能源等技术的战略性新兴产业， 已成为国家培育新质生产力的重要领域。自 2021 年起，低空经济相关政策密集 家、通用机场 26 个  应用场景：截至 2025 年 3 月，美团无人机已在深圳、北京等城市开通 55 条航线， 累计完成订单超 52 万单 二、低空经济产业园入驻主体分析 2.1 地方政府主导型入驻主体 地方政府主导型入驻主体在低空经济产业园发展中扮演着规划引领、资源整 合和政策支持的重要角色。这类主体通常由地方政府或其授权的国有企业作为实 施主体。 4 优势分析  政策支持优势： 统筹协调优势：协调各部门、各方面的关系，形成发展合力 风险分析  投资压力风险：低空经济产业园建设需要大量资金投入  项目效率风险：政府主导的项目往往面临决策链条长、审批环节多等问题  市场化不足风险：过度依赖政府资源和行政手段 2.2 龙头企业牵引型入驻主体 龙头企业牵引型入驻主体在低空经济产业园发展中扮演着技术引领、产业整 合和市场开拓的重要角色。这类主体通常由在低空经济领域具有技术优势和市场

2024-2027 年） 2024/8/16 构建低空航空器大中小型分布式起降点设施以及通导、能源、气象、存储等新型设施，升级低空测试试飞基地，打造测试跑道完备、 试飞空域充分的地空联动低空经济特色产业园区。 河南省 促进全省低空经济高质量发展实施方案（ 2024—2027 年） 2024/8/12 到 2027 年，建成 20 个左右通用机场及兼具通用航空服务功能的运输机场，省级以上科技创新和公共服务平台超过 预算金额（亿元） 2024-12-07 陕西 汉中航空产业园区创新创业投资 汉中航空经济技术开发区低空飞行装备智能制造基地项目 13.59 2025-01-16 浙江 绍兴市越城区科技投资，浙江华元工程咨询 杭州湾低空综合交通枢纽启动区项目设计项目 10.02 2024-12-16 浙江 平湖市新景现代服务 浙江国华工程管理有限公司关于新埭镇低空经济产业园建设项目招标代理及造价咨询服务 10.00 2024-12-19 (JZSJ-202411FJ-060001001) 8.80 2025-01-27 浙江 德威工程管理咨询 , 平湖市新景现代服务 新埭镇低空经济产业园建设项目设计 [A3304820630005552001001] 8.37 2024-09-02 河南 郑州低空智能产业运营 河南低空经济产业园先导区建设项目 EPC 工程总承包 8.00 2024-12-03 贵州 贵阳经济开发区产城科技发展 贵阳经济技术开发区低空经济综合产业示范项目监理

...................................................................................23 （七）规划建设低空经济产业园区暨低空空域改革实验区.......................................24 （八）围绕钛新材料打造专精特新高端制造企业集群...................... 行器配套企 业入驻，通过产品定制和创新研发，形成飞行汽车和无人机机体、紧 固件、起落架、螺旋桨等关键部件的全球领先制造基地。 ——营建国内知名的低空文体旅多场景应用示范基地。依托低空 经济产业园区、低空空域改革试验区建设，规划适用于低空观光、低 空运动、低空研学等多场景应用的运行基地和飞行营地。充分利用攀 枝花冬春季气候暖和特征，积极申请建设全国低空运动冬训基地，争 中飞院低空经济中心 坚持近期目标与长远目标相结合、总体任务与阶段任务相统筹， 分三个阶段落实发展目标。第一阶段到 2025 年，在政府主导下成立 低空经济投资、经营和建设平台和低空空域规划、监管和使用服务一 体化平台；规划和启动东区低空经济产业园区、运行基地和低空空域 改革实验区建设；推动一至两个低空运动及低空旅游观光项目落地， 每年定期开展无人机低空表演和举办 1-2 项低空经济（无人机）赛事 活动，实现城市低空物流和 eVTOL 验证飞行；完成智慧城乡低空公共

海等超30+省市将低空经济 写入2024年《政府工作报告》，并已经发布相关低空经济高质量发展行动计划。上海正有序推进虹 桥国际低空经济产业园、华东无人机基地建设；培育壮大低空经济、大飞机等战略性新兴产业和未 来产业；珠海则利用其航展优势，建设低空经济产业园，推动一批产业企业落地发展。全国多地积 极申报城市空中交通管理试点，推进低空立体交通管理与服务系统、通航机场等低空基础设施建 设，拓展

深圳、北京、广州、上海等城市在低空经济领域具有显著优势，深圳和北京在科研实力和技术实力 上领先全国其他城市，而广州和上海则在低空制造和低空运营生态方面有较好的表现。 • 全国首个“低空经济生态融合产业园”落户深圳，深圳城市空中交通网络已初具规模，无人机在即时 配送、城市物流运输等方面取得成效。 • 北京、上海、杭州、合肥等 15 个城市与企业携手共建低空经济生态圈，计划到 2025 年打造涵盖 空飞行基础设施建设运 营、飞行服务保障等各产业环节。 山东省加快通用机场规划建设，深化低空空域管理改革，为低空经济的发展提供了良 好的基础设施条件。例如，济南已建成多个通用机场，并规划了一批产业园区。 山东省积极探索军地民低空空域协同运行管理机制，推进低空空域分级分类管理，合理制定航 路航线，为低空经济的发展提供了空域保障。 2 、产业政策 山东省积极响应国家号召，将“低空经济”写入

编制单位：北京天域飞行科教技术有限公司 日期：2025 年 6 月 6 日 一、项目背景与目标 1.1 建设背景 政策驱动：国家层面大力推动低空经济发展，2024 年《无人驾驶航 空器飞行管理暂行条例》明确鼓励“在产业园区试点无人机物流、应急救 援等应用”；地方政府积极响应，如深圳市发布《低空经济产业创新发展 实施方案》，支持智慧园区低空基础设施建设。 行业趋势：全球无人机物流市场规模预计 2030 年突破 1200

这一审慎的政策工具，在风险可控 的前提下，验证规则、积累数据、跑通模式。 具体操作上，应选择深圳、广州、合肥、上海、海南等产业基础和管理经验较好的地区 作为核心试点，在划定的特定区域内（如产业园区、港区、景区、特定城区），对特定场景的 飞行活动实行“沙盒监管”。这意味着通过限定空域、限定时段、限定机型、限定用途的方式 严格控制风险，同时强制要求所有参与者接入统一的监管平台，遵循统一的“申报—放行— 发布辖区内的禁飞区、限飞区、危险区、噪声走廊等基础地理信息底图，并提供标准化的数 据接口，为所有市场参与者提供一个稳定、权威、可预期的运行环境信息基座。 阶段性目标： ⚫ 在每个试点城市内，连接医院、CBD、交通枢纽、产业园、景区等关键节点，形成一个 “最小可行网络”（Minimum Viable Network），并至少开通 1—2 条连接邻近城市 的跨城示范航线，验证跨区域协同流程。 ⚫ 地方性运行细则、数据接口标准和安全管理 7.1 近期（2026—2027 年）：试点探索与规则验证 7.2 中期（2028—2029 年）：网络互联与商业推广 阶段性目标： ⚫ 在每个试点城市内，连接医院、CBD、交通枢纽、产业园、景区等关键节点，形成一 个“最小可行网络”（Minimum Viable Network），并至少开通 1—2 条连接邻近城 市的跨城示范航线，验证跨区域协同流程。 ⚫ 地方性运行细则、数据接口标准和安全管理