编制说明 成都自 2019 年推出“城市机会清单”以来，通过梳理“解决方案征集、规划设计编制、技术 联合攻关”等供需信息，为城市和企业资源共享共用搭建了统一开放平台，让更多的场景具象成 为可感知、可视化、可参与的城市机会，推动产业发展和企业培育从“给优惠”向“给机会”转 变，进一步营造良好的营商环境。 本批次清单围绕场景赋能低空经济增长新模式，聚焦低空经济领域新技术新产品首发、首秀、 首试 （场景所需的场地、数 据、资金等） 单位名称 联系人 联系方式 信息 有效期 全产业链 低空应急 救援保障 场景 依 托 已 落 户 的 国 家 西 南 区 域 应 急 救 援 中心、四川省航空应 急救援中心基地、成 都 市 航 空 消 防 救 援 大队等功能平台，联 合行业内头部企业， 搭建航空应急救援、 城 市 公 共 治 理 示 范 场景，打造全国领先 的 西 南 算法以及集中式管 控逻辑的软硬件一站 式解决方案。 四川全域 人才需求 AI 算法人 才需求 深度强化学习算法人才引进， 强化学习领域的企业、高校科 研团队。 1.搭建虚拟仿真环境的 算法及研发团队； 2.雷达、光学、电磁等 多数据源融合、态势感 知生成的数据采集硬件 设备； 3.装备级的末端制导电 子对抗产品。 行同伦数 字科技（四 川）有限 公司 李先生 13269610033

川（四川）渝（重庆）地区 低空经济建设全景方案 目录 前言 .......................................................................................................................................4 第一部分 川渝地区低空经济发展基础与战略定位 ...... ............................................................................................. 33 第四部分 交通治理领域 ：构建空地协同现代交通体系 .................................................42 一 、市场需求 .............. .............................................................................................. 69 四 、安全监管保障 ...........................................................................................

百城低空联盟·筹备工作组组 2025-07-25 版权所有：天域飞行·侵权必究 作者微信：13804783205 目录 【低空城市合伙人读本之二】《企业自建低空经济装备园区发展全景报告：东西部差异化布局与 四大业务流分析》............................................................................................. 东西部企业自建园区发展模式对比........................................................................................4 三、四大业务流在企业自建园区的布局分析.................................................................................... 载监管流业务：低空经济的安全保障..................................................................................10 四、企业战略规划视角：自建园区的布局与发展策略....................................................................12 4.1 无人机企业自建园区的战略规划

同于市面上强调技术路线或单一应用的研究，本报告以 规则先行—协同共治—稳步扩容为主线，将国家顶层设计与地方差异化实践贯通，围绕“规则从何而 来、如何落地可执行、谁来协同治理、怎样形成规模化供给”四个核心问题展开系统分析。在审视欧洲 U-Space 强调市场化服务和美国 UTM 侧重分布式协同的治理经验与教训后，本报告认为中国路径选 择将更具特色，需在集中统一监管与市场化服务供给之间找到最佳平衡。 期（2028—2029 年）以“标 准统一”打通跨域互联，再到 远期（2030 年）以“平台一 体化”实现全域融合的推进 路径。 本报告面向政策制定者、产业投资者与行业参与者提供可对标、可考核、可复制的行动方案，力 求在坚守安全底线内实现产业高质量发展，使低空经济最终成为国家综合立体交通体系和新质生产力 的重要战略支撑。 三 是 深 入 剖 析 了 低 空 “新基建”的投入产出模型 资体量（初期约 2-6 亿元）进 行了估算，并对“国资引领” 与“市场主导”两种投资模 式进行了比较分析，为地方政 府的科学决策提供了经济性 参考。 二是系统性解构了“军 —地—民—企”四方协同治 理的内在逻辑与核心瓶颈，并 进一步具象化为以“权责清 单+流程泳道图”为基础，最 终实现“一窗受理、一网通 办、统一留痕、快速裁决”的 高效协同机制，旨在有效降低 制度性交易成本。

年我国首次将低空 经济概念写入国家战略规 划 0 1 再次写入全国两会工作报 告 2025 年再次写入政府工作 报告 , 明确指出 : 开展新技术 新产品新市场大规模应用示 范行动 , 推动 二十届四中全会中央再提低空经 济 , 十五五规划明确提出 : 打造新型支柱产业 , 加快低空 经济等战略性新型产业集群发 展。 写入全国两会政府工作报 告 2024 年首次将低空经济写入全 国两会政府工作报告 一、大空域 本系统可同时实现对地级以上 城市低空空域的实时动态跟踪监管， 其覆盖范围之大 ， 可足以确保全域 飞行器的实时可视化监管。 全面解决低空监管的四大难点 二、大数量 系统可同时支持对数以万计的 低空飞行器进行全面的实时动态跟 踪监管 ， 其处理能力远超其它手段， 可满足对高密度大空域的监管需求。 全面解决低空监管的四大难点 三、全高度 可实现从地面至 3000 行器的监管需求。 全面解决低空监管的四大难点 四、低成本 本系统基础建设成本极低 ，根 据地形地貌的不同 ，仅需建立三到 五个基站即可覆盖一个区县 ，相对 于需要改造或新建基础设施的其它 方案 ，其投入成本极低 ， 并且覆 盖范围越大 ，其投资效率越高 ， 真正做到小投入大作为。 全面解决低空监管的四大难点 04 全面赋能低空安全 一、全域可视化管理 可全面实时地掌握低空空域所有飞行器的飞

但火灾危害仍然十分严重，而且气候环境变化也增加了火灾的发生频率。 2）森林防火季节的特征明显改变 在我国，秋季与冬季都是重点的森林防火期，但根据目前森林火灾统 计数据发现，夏季森林的火灾发生也逐渐频繁。为此，春夏秋冬四个季节 都成为森林防火的重要时期，所以森林防火的任务更为严峻。 根据森林火灾发生的地点、蔓延速度、火情的严重程度，可分为不同 类等级的森林火灾，因而也必须采取相应的火灾预防和处理措施。 今年 5 别、草原资源分布状况、草原火灾发生情况、草原火灾风险普查阶段性成 效等因素，以及空间分布相对集中连片原则，按县级单位划分为草原火灾 高危区、草原火灾高风险区、一般草原火险区 3 类，其中高危区包括 100 个县级单位，涉及内蒙古、四川等 6 省区；高风险区包括 299 个县级单位， 涉及青海、甘肃等 14 省区；除去上述两类，全国草原火险区级别中的 359 个县级单位为一般区。 在《“十三五”全国草原防火规划》的草原火灾监测预警、预防控制、 （二）极端环境：极端环境下无法侦查火场环境，情况不明，实时救 援难度增加； （三）通信手段易受干扰：现场专网通信手段多样，其通信使用频段 相同或接近，易受干扰，造成通信混乱，应用效果差； （四）可视扁平指挥：通信链路中断，现场应急需求无法上传回指挥 中心，指挥中心无法下达调度指令； （五）实时通信传输手段缺乏：前端采集的防火信息，无法快速有效 的回传至信息中心，时效性差； （六）防

生态环境监测 物流无人机调度 AI 技术驱动必要性论证 AI 算法可高效处理雷达、 ADS-B 、光学识别等 多模态数据，实现目标轨迹精准还原与威胁等级 智能评估。 多源数据融合分析 通过机器学习模型分析历史飞行数据，预判潜在 冲突航线或异常飞行意图，提前触发预警机制。 实时行为预测 边缘计算与云端协同的 AI 架构可适应县市差异 化硬件条件，确保偏远地区仍具备基础监管能力。 弹性算力部署 基于深度学习的规则引擎能自动匹配违规行为特 征，生成处置建议（如电子围栏激活、驱离指令 下发），减少人工干预延迟。 自动化决策支持 02 平台总体设计 CHAPTER 第一阶段 第四阶段 第二阶段 第三阶段 核心目标一：实现空域动态可视化监管，提升异常识别准确率 2024 年度低空监管平台建设规划 空域数据融合 智能算法部署 处置流程优化 系统联调测试 开展 72 小时不间断压力测试，验证系 一、大空域 本系统可同时实现对地级以上 城市低空空域的实时动态跟踪监管， 其覆盖范围之大 ， 可足以确保全域 飞行器的实时可视化监管。 全面解决低空监管的四大难点 二、大数量 系统可同时支持对数以万计的 低空飞行器进行全面的实时动态跟踪 监管 ， 其处理能力远超其它手段， 可满足对高密度大空域的监管需求。 全面解决低空监管的四大难点 三、全高度 可实现从地面至 3000

............- 9 - （三） 数据资源现状分析.............................................................- 10 - （四） 当前存在不足点................................................................- 10 - 第二章 项目建设的必要性、可行性和建设目标 ..............- 15 - （三） 管理体系现代化建设.........................................................- 15 - （四） 成本效益比........................................................................- 16 - 三、 可行性........ ..........- 17 - （三） 运行环境可行性................................................................- 18 - 四、 建设目标...............................................................................- 20 - （一） 构建 “空天地”

要“管得住”必须锚定低空飞行特点，构建低空空域管控系统 低空经济背景 —— 发展痛点 低空经济要想发展， 要想“飞得起”必须先“管得住” 依托空域管控平台，“看得清、管得住、调得动”，才可实现低空经济可持续发展 低空经济背景 —— 低空核心特点 三、低 空 系 统 装 备 低空系统架构 l 低空“大脑”：统一管理低空空域与计划、统一控制低空航空器 飞行、统一感知低空运行态势 统 ，采用四旋翼 / 六旋翼布局形式 ，带负 载续航不低于 80min ，最大载荷能力 7kg ，最大抗风能力达到 7 级 ，具备长航时、大载重、高抗 风、高安全等特点。能在山区、丘陵、丛林等复杂地形和建筑物密集的区域顺利作业 ，可选择搭 载多种任务载荷 ，适用于交通运输行业巡检、遥感、监控等多种应用场景。 四旋翼抗干扰、高抗风机型 六旋翼性能提升机型 四旋翼基础机型 向复合材料防护结构 ，赋予设备极高碰撞 耐受性。通过激光雷达与 SLAM 技术实 现无人机在 GPS 拒止环境下的定位和避 障，具备感知和决策能力 ，可自主完成飞 行任务。通过 1080P 高清图传 ，搭配 4K 相机，可清晰捕捉细节画面 ，提供双 5K 流明亮度 ，保障成像质量。无人机主要聚 焦于管廊、井筒、桥梁隧道、锅炉等特殊 密闭空间的复杂巡检场景。

预算金额合计已超过 120 亿元，基 建相关项目扮演主要角色，比如：湖北荆州经开区低空经济产业基础设施建设（ 8.80 亿） 、 广东深圳低空智能融合 基础设施建设项目 一期工程（ 5.18 亿） 、四川 “智慧巴中 ”低空数字综合应用系统建设（ 1.20 亿） 、 天津北辰低空空域信息网系 统工程（ 1.06 亿）等。 n 低空经济基建先行，全方位保障低空飞行安全 。低空经济中的低空飞行具有异构、 中科星图、 新晨科技。 2 ）低空 通导监设施： 四川九洲、 国睿科技、纳睿雷达、 华测导航、 海格通信、北斗星通。 3 ）低空设计规划：深城交、 苏交科、 华设集团。 核心观点 2 CONTENT 目录 二、起降场地构成低空飞行底层支撑，低空基建规划至关重要 三、重点布局低空智联网，为低空活动安全运行提供服务与秩序保障 四、低空通导监设施亟待建设，关注 5G-A 、雷达、北斗等核心领域 一、低空经济基建先行：政策端持续催化，产业端大单频出 国家高度重视低空经济发展，低空司成立预示顶层架构进一步完善 自 2024 年初 “低空经济 ”首次写入国务院政府工作报告， 国家层面不断强化低空经济相关政策， 随后四部门联合印发《通用航空装备创 新应用实施方案（ 2024-2030 年） 》支持低空发展 。 7 月， 党的二十届三中全会强调要 “发展通用航空和低空经济 ” ， 7 月底习主席在 中共