低空经济行业产教融合 与人才培养体系构建 时间： 2025 年 6 月 13 日 王明军教授 主讲 PART 01 人才需求特征与紧迫性 研发设计类 飞行器设计岗位需要掌握空气动力学、 材 料力学等专业知识 ，城市空中交通 （ UAM ） 领域需研发电动垂直起降飞行 器（ eVTOL ） ，推动低空技术革新。 运营管理类 物流调度人员根据飞行器性能安排配送路线和时间， 所职业院校开设低空经济相关专业 ，在读学生近 2000 人 ，但整体培养规模仍难以满足产业需求。 高职培养加速 苏州市职业大学牵头成立 “苏州低空经济产业学院” ，联合多方主 体共建 ，打造多层次人才培养平台。 体系适配难题 高校重理论轻实践 ，职业培训侧重单一技能 ，缺乏系统思维。 需 深化产教融合 ，构建符合低空经济特点的人才培养体系。 人才缺口现状 PART 02 产教融合创新模式 “培训 + 考试 + 场景试飞”于一体， 支持全机型、 全等级考核认 证。 多主体资源整合 苏州市航空产业发展集团提 供试飞基地和飞行器 ， 中 国 航空器拥有者及驾驶员协会 指导人才培养标准 ，实现资 源共享。 政企校协同运营 “ 苏州低空经济产业学院” 由苏州市职业大学牵头 ，整 合政府、 企业、 协会等资源， 形成多元协同育人机制。 实训基地支撑 学院共建多旋翼工业无人机

为适应这一趋势，校企合作已经成为推动低空经济发展的重要 方式。高校依托其在技术研发、人才培养等方面的优势，企业则通 过市场需求和实际应用的反馈，实现技术的落地和产业化。通过校 企合作，可以形成资源共享、优势互补的局面，为低空经济的持续 健康发展注入活力。 校企合作的意义不仅体现在技术创新和产品开发上，还包括对 高素质人才的培养。面对日益增长的低空经济市场，相关专业的人 才需求亟需得到满足。因此，推动高校与企业之间的合作、建立稳 才需求亟需得到满足。因此，推动高校与企业之间的合作、建立稳 固的产学研一体化机制，将极大提升人才培养的效率和质量。 在实施低空经济校企合作的过程中，双方应明确合作目标和方 向，强调以下几个关键点：  共同制定低空经济人才培养方案，建立实践基地，为学生提供 实习和就业机会。  开展技术合作与研发，围绕无人机系统、航空电子设备等领 域，进行联合创新。  建立知识产权保护机制，保障合作中产生的技术成果和创新项 定期举办低空经济相关的学术交流、行业论坛等活动，促进校 企之间的沟通与合作。 总的来说，低空经济的快速发展为校企合作提供了广阔的空间 和机会，通过有效的合作方案，不仅能够促进技术创新与应用，还 能培养出更多符合市场需求的高素质专业人才，实现社会效益与经 济效益的双赢局面。随着政策的进一步开放和技术的不断突破，校 企合作将在低空经济的推进中扮演越来越重要的角色。 1.1 低空经济背景 近年

件 的 国 产化研发投资。例如，针对电池续航问题， 加 大 研 发 投 入 ， 推 动 电 池 技 术 的 创 新 和 突 破。 培养复合型专业人才 在高校增设低空经济交叉学科，融合航空 航天、人工智能、物流管理、法律等学科， 培养“技术 + 管理 + 法规”复合型人才。重 点建设无人机工程、低空交通管 理、航空 金融保险等新兴专业。例如，通过课程设 置和实践教学，使学生既掌握低空飞行技 政府出台具体政策：设立专项基金、提供税收减免，引导和支持企 业、院校开展人才培养培训。 2025 年，低空经济人才培养有关补 贴 达 479.6 万元，为人才培养提供了资金支持。 政策引导与 支持 制定人才发展规划：明确人才培养目标和方向，引导高校和职业院 校合理设置专业和课程，培养符合低空经济发展需求的各类人才。 低空经济人才培养策略 多层次培养 体系构建 职业教育：鼓励职业高校开设低空经济相关专业，如湖南支持省内职业高校开设相 关专业，并给予资金支持，培养具有实践技能的应用型人才。 国际合作：借鉴国外先进经验和教育资源，提升我国低空经济人才培养的整体水平。 通过与国外高校和企业合作，开展联合培养、学术交流等活动，拓宽人才培养渠道。 高校专业设置：支持高校动态调整学科专业，围绕生产服务、公共服务、航空消费等 应用场景，培养产业技术和管理人才。如北京航空航天大学等 6 所高校增设“低空技术 与工程”专业，为低空经济培养专业技术人才。

基础设施建设成本 技术的快速迭代要求低空经济领 域的企业不断学习和适应新技术， 以保持竞争力。 技术更新迭代速度 专业人才的缺乏是数字化转型的 瓶颈，企业需要投入资源培养和 吸引相关技术人才。 人才培养与引进 低空经济的新机遇 无人机物流 无人机配送服务 在偏远地区或交通不便的区域，无人机配送服务可以实现快 速、低成本的货物运输。 空中交通管理系统 随着无人机物 安全和数据传输效率。 通信网络覆盖 03 应对策略与建议 政策环境优化 制定专项法规 针对低空经济活动，制定明确的法律 法规，确保行业有序发展，如无人机 飞行管理规定。 人才培养与引进 通过教育和培训项目培养专业人才， 同时吸引国内外低空经济领域的专家 和团队，增强行业竞争力。 税收优惠政策 政府可提供税收减免等激励措施，鼓 励企业投资低空经济相关项目，促进 技术创新和产业升级。 入，突破技术难题。 2. 技术瓶颈 低空经济的发展需要大量专业人才，需要加强教育培养和引进。 3. 人才培养 04 结论 结论 总之，数字经济时代低空经济发展具有巨大的潜力和机遇。在数字技术的推动下，低空经济 将迎来更加快速的发展。同时，低空经济发展也面临着一定的挑战，需要加强法规建设、技术研 发和人才培养等方面的工作，以实现低空经济的可持续发展。 单击此处编辑文本 数字经济时代低

在此背景下，制定可行的项目方案显得尤为重要。借助于大型 航展、无人机科技展等活动的影响力，结合区域经济发展规划，我 们将积极推进项目的各项落实，确保将航空飞行营地及研学基地打 造成低空经济的示范区和培养航空人才的摇篮，从而为地方经济发 展和国家航空事业贡献力量。 1.1 低空经济概述 低空经济是指在民用航空领域中，以低空空域为主要业务运营 区域，涉及的经济活动包括低空飞行、无人机应用、航空服务、旅 提升学生对科学和技术的理解，培养他们的逻辑思维能力与问 题解决能力。 2. 增强实践能力：研学基地为学生提供了丰富的实践机会，使他 们在真实的环境中进行动手操作，增强他们的实际动手能力及 团队协作能力。 3. 拓宽视野：通过航空飞行的实际体验，学生能够接触到更广泛 的自然科学与人文学科知识，拓宽他们的兴趣与视野，促进综 合素质的提升。 4. 培养创新精神：航空领域是技术创新的前沿，通过参与航模制 与航空公司、科研机构的合作，为学生提供参观交流及实习的 机会，增强他们的实践体验，促使其更好地融入未来的就业市 场。 6. 国家战略需求：在国家大力发展低空经济及航空产业的背景 下，研学基地的建立不仅有助于培养航空领域的人才，更是响 应国家对于科研与教育结合的号召，推动国家航空事业的发 展。 由此可见，研学基地不仅是一个教育培训的平台，更是一个立 足于航空未来发展的重要基地。通过这样的研学活动，可以推动学

核心零部件供应及文件开放、生产 工具供应、供应链辅助建设等 售后支持 产线升级、产品更新、系统更新、 人才培养等 方案支持 现场调研、市场分析，方案设计、 效益核算等 生产技术支持 作业流程、工艺设计、测试规范、 生产管理体系等 培训支持 生产人员培训、技术人员培训、管 理人员培养、研发人员培养 技术 支持 三阶段建设开放产品开发接口，提供产品设计、研发、知识产权使用等支持，共创未来市场。 境 发 展 空 间 主要 因素 政策冲突 / 政策鼓励 物流便捷程度 / 人员 通勤 从零开始 / 现成改造 租赁费用 / 日常维护费用 周边设施情况 / 环保政策 区域规划 / 人员培养 工艺策划——产线规划的核心步骤 工艺策划 生产工艺 生产流程 产线布局 设备规划 人员配置 体系规划 产线布局  保证标准化作业  物流通畅不浪费  信息传递通畅  设备使用和维护的空间 到场培训 标准生产文件 工艺指导文件 测试规范文件 质量管理体系 质检人员 一线生产质量 产线技术人员 一线复材生产 测试人员 一线生产测试 工艺工程师 生产工艺优化 前期建议外聘 自行培养 外派学习 工艺指导文件 设备工程师 设备管理维护 设备专业知识和实践能力 生产管理人员 生产规划管理 本地运营兼任 自行规划 生产管理能力 研发人员 产品开发 自行规划 外派学习 无人机开发技术

中关村（延庆）低空经济产业园集聚了从无人机整机制造到低空智联网等全产业链优 版权所有：天域飞行·侵权必究 作者微信：13804783205 4 质企业，成为北京低空经济发展的核心载体。 北京拥有 17 家低空经济专业人才培养机构和 124 项国家级科技项目立项，低空经 济企业总数达到 1240 家，产业链布局最为均衡。 2.2 西部地区企业自建园区发展现状 西部地区虽整体起步较晚，但发展势头迅猛，部分城市已跻身全国前列，形成了 智能算法已在多个领域实现规模化应用，通 过"无人机+AI+大数据"的创新模式，推动能源巡检与应急管理迈向智能化时代。 当前载作业业务面临的主要挑战是专业人才短缺和行业标准不统一。低空作业需 要专业的飞手和技术人员，但目前相关人才培养体系尚不完善。同时，各行业应用标 准不统一，影响了无人机在垂直领域的规模化应用。 3.4 载监管流业务：低空经济的安全保障 载监管流业务主要包括空域管理、飞行服务保障、安全监管等，是低空经济健康 三角地区低空经济发展新高地。 就业创造与人才培养： 企业自建低空经济装备园区创造了大量就业机会，培养了一批低空经济专业人 才。如武威市凉州区无人机产业园项目预计提供约 300 个就业岗位。武汉汉阳区打造 的汉阳造低空生态中心，计划创造新增就业岗位 1000 个。 此外，企业自建园区还通过与高校合作，培养低空经济专业人才。如领驭低空飞 行教育基地，培养国家认证的飞行指挥员、制造工程师、地面空域监管专家。在合

的沉浸式体验。 策划热气球锦标赛、无人机竞速赛等 赛事，提升区域影响力，通过赛事直 播和媒体报道扩大品牌曝光度。 联合学校或机构开展航空知识科普活 动，如模拟飞行体验、航空器展览， 培养青少年对航空的兴趣。 提供私人直升机包机、空中婚礼等高 端定制服务，满足个性化需求，打造 差异化竞争优势。 定制化包机服务 科普教育项目 实时调度系统 集成 GPS 机管控、空域规划等专业决策工具的应用方法。 空地协同 特情处置 实训落地 资质认证 指挥能力 重点培养通航企业管理者对飞行机组、地勤团队的统筹协调能力，包 括任务分配、应急响应、跨部门协作等实战化领导素 养 。 创新赋能 技能强化 课程开发 管理进阶 机组管理 专业人才培养与引进计划 · 空气质量持续改善： 2024 年 PM2.5 平均浓度较 2023 年下 降 2.7%

管理、 灾害心理学等模块，实行"理论+实训"双轨培养，毕业生可同时获得民航 局无人机执照与应急管理部认证资质。 政企协同实训体系借鉴"中国消防救援学院—大疆创新"合作模式，建 设国家级低空应急实训基地： 开发高仿真灾害模拟系统（如地震废墟 VR 搜救训练），配备氢能无 人机、地面救援机器人等实操设备。 实施"万名飞手计划"，每年培养 5000 名专业应急飞手，其中 30%定 向输送至消防、林业等应急一线岗位。

业级专业负载、研发定制化硬件软件，培养无人机实践应用人才 04 • 需要依托智慧新城市建设成果，运用大数据、云计算、人工智能等科 技手段，推进智感安防设施建设和联网应用 • 从“移动天眼”变成“智慧云大脑”，可直接进行资源调拨和指挥 高度集成现有视频平台，由信息化向智能化发展 适配多挂载需求，解锁多种任务 快速响应需求，操作简便 训战一体，重视无人机操作人才培养 无人机：从能用到好用，四大优势为需求场景赋能