1 园区智慧低空停机坪及智慧管理建设投资运营计划书 编制单位：北京天域飞行科教技术有限公司 日期：2025 年 6 月 6 日 一、项目背景与目标 1.1 建设背景 政策驱动：国家层面大力推动低空经济发展，2024 年《无人驾驶航 空器飞行管理暂行条例》明确鼓励“在产业园区试点无人机物流、应急救 援等应用”；地方政府积极响应，如深圳市发布《低空经济产业创新发展 实施方案》，支持智慧园区低空基础设施建设。 电子围栏系统：划定园区内禁飞区、限飞区，无人机超出边界时自动 触发返航或悬停，保障飞行安全。 能源监控平台：实时监测充电桩电压、电流、充电状态，预测设备故 障，支持远程运维与能源调度优化。 四、投资计划（单位：万元） 4 项目 设备购 置 基 建 施工 系统开 发 其他费用 小计 停机坪系统 180 80 30 空域审批 20、保 险 15、培训 10 315 配送舱 65 25 运营成本 净利润 累计净利润 第 1 年 380 414.2 -34.2 -34.2 第 2 年 620 484.2 135.8 101.6 第 3 年 850 534.2 315.8 417.4 投资回收期 2.8 年（含建设期 6 个月） 六、实施进度计划 阶段 时间节点 关键任务 前期准备 2025.06-07 完成空域申报、设备采购招标、施工图纸设 计；与合作单位（美团、顺丰）签订协议

........................................14 五、投资决策视角：企业自建园区的模式与效益分析....................................................................15 5.1 企业自建园区的主要投资模式............................................ .....................................................................................18 5.4 企业自建园区的投资风险与应对策略..................................................................................19 六、产业政策研究视角：企业自建园区的机遇与挑战 侧重新能源配套、低空旅游服务及应急保障基地建设，形成“东部技术驱动+西部场景 赋能”的互补格局。四大核心业务流包括：1）装备研发制造（占比 45%），2）运营服 务网络（30%），3）数据增值应用（15%），4）基础设施投资（10%）。报告强调， 企业需结合区域资源禀赋选择差异化赛道，并通过“技术-场景-资本”三角模型实现可 持续发展。 一、企业自建低空经济装备园区发展概况与战略价值 低空经济作为新质生产力的重

二 0 二五年二月 西部通用机场有限公司 目 录 CONTENTS 低空经济通用机场简介 政策汇编 低空经济可行性与必要性 低空经济通用机场与起降点 低空经济产业项目投资概况 合作方式与诉求 结束语 低空经济通用机场 项目简介 PART  通用航空定义 指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、 渔业和建筑业的 作的通知》中对“通用机场”要求： 具有一定的航空运动发展基础，能够 满足航空体育消费需求； 与地方旅游资 源深度融合，发展趣味性、体验型、丰富 多样的航空运动消费产品。 通用机场示范  《民航局关于鼓励社会资本投资建设运营民用机场的意见》  《关于做好通用航空示范推广有关工作的通知》  《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》 相关政策（部分） 广西通用机场布局规划的出台，通航建设提速 Ａ２、Ａ３级通用机场， 成为航空医疗救助系统重 要组成部分通用机场建设。新 建 20 个Ａ１级通用机场、 5 个Ａ２级通用机场、 1 个 Ｂ类通用机场，改扩建通用机 场 1 个，迁建通用机场 1 个，总投资约 57 亿元（不含 Ａ ３级通用机）。其中桂 林市恭城县通用机场已列入规划中。 2024 年 3 月 5 日上午，十四届全国人大二次会议在人民大会 堂 开幕，国务院总理李强在政府工作报告中提到，加快发展新

盒监管”完成规则验证，到中 期（2028—2029 年）以“标 准统一”打通跨域互联，再到 远期（2030 年）以“平台一 体化”实现全域融合的推进 路径。 本报告面向政策制定者、产业投资者与行业参与者提供可对标、可考核、可复制的行动方案，力 求在坚守安全底线内实现产业高质量发展，使低空经济最终成为国家综合立体交通体系和新质生产力 的重要战略支撑。 三 是 深 入 剖 析 析 了 低 空 “新基建”的投入产出模型 与地方政府的实施策略，首次 对城市级低空基础设施的投 资体量（初期约 2-6 亿元）进 行了估算，并对“国资引领” 与“市场主导”两种投资模 式进行了比较分析，为地方政 府的科学决策提供了经济性 参考。 二是系统性解构了“军 —地—民—企”四方协同治 理的内在逻辑与核心瓶颈，并 进一步具象化为以“权责清 单+流程泳道图”为基础，最 第八章 低空“新基建”的投入产出分析与地方政府实施策略 ...................................................... 37 8.1 城市级低空基础设施投资成本估算 .................................................................................. 38 8.2 低空经济对区域的经济与社会效益分析

优势分析  政策支持优势：能够充分利用政府资源，争取国家和地方政策支持  资源整合能力：有效整合土地、空域、资金等资源  统筹协调优势：协调各部门、各方面的关系，形成发展合力 风险分析  投资压力风险：低空经济产业园建设需要大量资金投入  项目效率风险：政府主导的项目往往面临决策链条长、审批环节多等问题  市场化不足风险：过度依赖政府资源和行政手段 2.2 龙头企业牵引型入驻主体 风险 投资和价值创造的重要角色。这类主体通常由私募股权投资机构、风险投资基金、 产业投资基金等市场化资本作为主要投资者。 优势分析  资源配置优势：通过价格机制和竞争机制，实现资源的高效配置  风险分散优势：通过投资多个企业和项目，有效分散风险  创新激励优势：采用股权投资方式，与企业形成利益共同体 风险分析  短期逐利风险：资本的本质是追求利润最大化，可能导致投资行为短期化 化  估值泡沫风险：投资者对相关企业的估值可能过高，形成泡沫  退出机制风险：资本投资的最终目的是实现退出并获取回报，如果退出渠道不畅， 可能导致资本滞留 三、低空经济细分领域入驻主体与风险分析 6 3.1 载人业务：城市空中交通的创新实践 载人业务是低空经济中最受关注的细分领域之一，主要包括 eVTOL（电动 垂直起降飞行器）、飞行汽车等新型空中交通工具的载人运营服务。 入驻主体分析

合作模式 投资方 技术方 本地运营方 资金和管理 利润分成 产品和技术 寻求支持 建设 方案 技术 服务 费  政策支持  建设条件  渠道资源  核心团队 当地政府 本地渠道商 意向伙伴 角色任务  技术采购资金  产线建设资金  业务运营资金  监管和支持  建设方案  技术支持  生产资料支持  生产物料供给  培训支持 合作 投资方 本地 产能预测基于翼展 5 米 内复合翼无人机产品 投资回报分析（方案一） 单月收入分析 多旋翼 复合翼 月产能 200 60 售价（万） 15 50 毛利润率 20% 30% 单机毛利润（万） 3.0 15 总毛利润（万） 600 900 净利润率 15% 25% 单机净利润（万） 2.25 12.5 总净利润（万） 450 750 投资金额： 3000 万 建设周期： 3 个月 多旋翼： 复合翼： 6.5 个月 投资 产品 参数 投资 回报 周期 投资回报分析（方案二） 单月收入分析 多旋翼 复合翼 月产能 1000 200 售价（万） 15 50 毛利润率 30% 50% 单机毛利润（万） 4.5 25 总毛利润（万） 4500 5000 净利润率 20% 30% 单机净利润（万） 3 15 总净利润（万） 3000 3000 投资金额： 10000 万 建设周期：

筑牢飞行安全根基， 低空经济基建先行 —— 低空经济系列研究：基础设施篇 平安证券研究所计算机团队 闫磊 投资咨询资格编号： S1060517070006 黄韦涵 投资咨询资格编号： S1060523070003 王佳一 一般证券从业资格编号： S1060123070023 2025 年 3 月 5 日 证券研究报告 n 2024 年至今低空经济政策端持续催化，产业端大单频出。 国家层面， 不断强 化低空经济相关政策，我们认为低空经济司成立预示着顶层组织架构的完善， eVTOL 试点城市的确立有望推动空域军地民协同管理相 关改革迈入实质落地阶段，专项债、政府投资基金等积极财政政策对于低空基础设施建设的支持，均将利于低空经济的发展。地方层 面， 截至 1 月，全国已经有超过 50 个省市地区发布低空经济相关的行动方案或者实施方案， 多地明确了低空经济产业规模目标以 ADS-B 、 雷达核心技术的领先公司。低空导航方面， 未来低空导航网以高精度北斗卫星定位系统为基础，融合多种辅助定位手段， 实 现高精度定位导航体系，建议关注北斗高精度导航领域领先公司。 n 投资建议： 低空经济是新质生产力的典型代表之一， 当前政策推动低空经济进入快速发展期，在国家高度重视和地方积极布局的背景 下，我们认为低空基础设施、低空场景应用、低空飞行器研制等领域均将受益于低空经济的发展

..............................28 五、投资估算与资金筹措.............................................................................................................29 5.1 投资估算范围................................ ..................................................................................29 5.2 分项投资估算......................................................................................................... 架小型观光无人机，年接待游客 10 万人次以 上。 五、投资估算与资金筹措 5.1 投资估算范围 本项目投资估算涵盖低空飞行服务平台系统建设、飞服中 心及配套设施装修、通导监气等地面基础设施、起降基础 设施、无人机应用场景打造等所有建设内容，包括工程费 用、设备购置费、安装工程费、工程建设其他费用、预备 费等。 5.2 分项投资估算 序 号 项目 名称 投资金额 （万元） 占比 主要费用构成

........................................................................................120 9.1 初期投资预算....................................................................................122 9.2 收入来源分析 过整合地 方资源、建立低空经济产业链，逐步形成包括飞行培训、航空旅 游、科研实验、无人机竞赛等在内的多元化业务模式。可以预期的 是，低空经济的发展不仅能够推动当地经济增长，还可以吸引相关 的投资，增加就业机会，提升社会整体航空意识和实践能力。 在此背景下，制定可行的项目方案显得尤为重要。借助于大型 航展、无人机科技展等活动的影响力，结合区域经济发展规划，我 们将积极推进项目的各项落实，确保将航空飞行营地及研学基地打 能够满足这一市场需求，还能进一步促进区域经济的发展。 市场需求的增长以及政策发展的契机，使得航空飞行营地及研 学基地的建设既具备必要性，也面临紧迫性。为了抢占市场先机， 推动相关产业的快速发展，相关投资和建设工作应尽快展开。具体 的必要性与紧迫性体现在以下几个方面： 1. 市场潜力：预计未来五年内，低空经济市场年均增长率将超过 25%； 2. 政策支持：国家层面逐步出台支持低空经济的相关政策，为项

成本分析与预算......................................................................................123 11.1 初始投资估算..................................................................................126 11.2 运营成本分析 。 系统的兼容性不仅体现在与现有技术和设备的协同工作能力，还体 现在与未来技术的适应性上。选择一个兼容性强的系统，可以保证 在未来的演变中，现有系统不会遭遇巨大的技术壁垒，同时也能降 低整体投资风险。 首先，空中交通管制系统需与现有的空中交通管理（ATM）系 统和设备保持较高的兼容性。这包括与雷达、通信设备和导航设施 的无缝集成，这样可以提高系统的使用效率。为了实现这一目标， 设计 探测精度：在 10 米以内  抗干扰能力：良好，可以有效识别目标 然而，从成本和能耗的角度来看，主动雷达系统的建设和维护 成本相对较高，尤其是在需要广泛覆盖的应用场景中，布设多个雷 达站点会增加整体投资。 相比之下，被动雷达不会发射任何电磁波，而是依赖于探测来 自目标自身或者其他系统发出的电磁信号，如民用或军用飞行器的 通信信号、天气雷达的回波等。这种方式的主要优点是成本相对较 低，且能在