管理部门合作，保障边境哨所物资供应；针对边境贸易货物， 开展 “低空物流 + 跨境电商 ”配送服务， 实现跨境货物快速 通关 、高效配送 。配备边防专用低空飞行器， 具备夜间飞 行 、抗恶劣天气能力； 与海关 、边检等部门合作， 简化通 关手续， 提高配送效率。 （二） 时效型物流场景 1. 生鲜农产品物流 . 服务对象：川渝特色生鲜农产品种植户、合作社、电商企业， 重点配送柑橘 、花椒 境低空物流通道 。在跨境物流枢纽设立海关监管区， 实现 货物快速通关。 . 典型线路： 宜宾 - 越南河内跨境物流航线 （360 分钟） 、泸州 - 泰国曼谷跨境物流航线（720 分钟）、攀枝花 - 缅甸仰光跨境物流航线 （600 分钟） 。 . 运营模式： 建立 “ 跨境低空物流 + 海关监管 ”联动机制 ， 在跨境物流枢纽设立海关监管区， “ 实现货物 一次申报 老挝丰沙里口岸配送航线（120 分钟）、 凉山州 - 缅甸清水河口岸配送航线（180 分钟）、泸州 - 越 南老街口岸配送航线 （90 分钟） 。 . 运营模式： 与边境口岸管理部门 、海关 、边检等机构合作 ， “ 简化通关手续，提高物流效率；针对边民互市商品，开展 ”“ ” 当日达 次日达 配送服务；建立跨境物流信息共享平台， 实 现货物运输状态实时跟踪 、查询 。与境外物流企业合作，

吉尔吉斯斯坦比什凯克跨境物流航线（120 分钟）、阿勒泰 - 哈萨克斯坦阿斯塔纳跨境物流航线（240 分钟） 。 . 运营模式： 建立 “ 跨境低空物流 + 海关监管 ”联动机制 ，在 跨境物流枢纽设立海关监管区， “ 实现货物 一次申报 、一次 查验 ” 、一次放行 ；与中亚国家物流企业 、电商平台合作，共 建跨境物流网络， 共享仓储 、配送资源； “ 采用 干线运输+ 线（20 分钟）、红其拉甫口岸 - 巴基斯坦苏斯特口岸配送 航线（60 分钟）、吉木乃口岸 - 哈萨克斯坦迈哈布奇盖口 岸配送航线 （30 分钟） 。 . 运营模式： 与边境口岸管理部门 、海关 、边检等机构合作 ， “ 简化通关手续，提高物流效率；针对边民互市商品，开展 ”“ ” 当日达 次日达 配送服务；建立跨境物流信息共享平台， 实 现货物运输状态实时跟踪 、查询。 （四）

月国务院发布《二十大报告》，将加快无人 智能作战力量发展。政策频繁提出实现武器的远程化、智能化、无人化，为国防装备未来 发展方向做出指引，将有效促进无人机相关技术的突破和军用无人机产业的快速发展。6） 2023 年 7 月商务部、海关总署、国家国防科工局、中央军委装备发展部发布关于对部分无 人机实施临时出口管制的公告，决定对特定无人驾驶航空飞行器实施临时出口管制，自 2023 年 9 月 1 日起正式实施，临时管制的实施期限不超过二年。 加快无人智能作战力量发展，统筹网络信息体系建设运用。 优化联合作战指挥体系 2023 年 7 月 商务部、海关总署、国 家国防科工局、中央军 委装备发展部 《关于对部分无人机实施临时出 口管制的公告》 根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外 贸易法》《中华人民共和国海关法》有关规定，为维护国家 安全和利益，经国务院、中央军委批准，决定对特定无人驾 驶航空飞行器实施临时出口管制。自

包括政府机关、重要科研机构等重要场所。政府科研要地低空安防需要防止无人机入侵窃取国家机密或者进行恶意破 坏，从而保障政府机关和重要科研机构的办公安全、人员安全以及机密信息安全等。 政府科研要地 包括边境线及海关口岸。边境口岸低空安防主要防止无人机进行走私活动、利用无人机进行拍照和非法监测。 边境口岸 包括核电厂、火电厂、水电站、变电站等。能源基地低空安防需防止非法人员利用无人机等破坏、干扰能源基地的正常运行，并有 的立体化站点网络，实现98%的重点通道与易走私区域全覆盖，如图4.9所示。 在实施过程中，需注重技术与管理的双重创新。技术上持续优化5G-A通感一体技术，探索新型感知设备；管理上建立 跨部门协同机制，确保与边境管理、海关、公安等无缝对接，推动系统从“能用”到“好用”再到“实用”的升级，全面提 升边境低空安防效能。 选择边境线上的关键节点部署5G-A通 感基站、无线电侦测与光电设备，验证 技术可行性与系统稳定性。试点区域应