— 2 — 低空经济及其核心产业统计分类（试行） 一、分类目的 为贯彻落实党中央和国务院关于低空经济发展的重大决策部 署，界定低空经济及其核心产业统计范围，统计低空经济发展规 模、速度、结构，满足各级党委、政府和社会各界对低空经济的 统计需求，制定本分类。 二、编制原则 （一）以党中央和国务院决策部署为依据。本分类以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央部署发展 低空经济的战略意图，依据相关政策文件，确定低空经济的基本 范围。 （二）以国内外相关统计分类标准为参考。本分类充分借鉴 国内外相关统计分类方法，参照《数字经济及其核心产业统计分 类（2021）》《现代服务业统计分类（2023）》等统计分类标准， 最大程度反映与低空航空活动紧密相关的各种基本活动。 （三）以《国民经济行业分类》为基础。本分类基于同质性 原则，对《国民经济行业分类》（GB/T 原则，对《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）中在低空经 济基本范围内的相关行业类别活动进行再分类，以确保分类的准 确性和可操作性。 — 3 — （四）以满足低空经济统计监测为目的。本分类立足现行统 计工作实际，聚焦低空经济统计核算需求，充分考虑分类的可操 作性和数据的可获得性，力求全面、准确反映低空经济及其核心 产业发展状况。 三、概念界定和分类范围 低空经济是依托低空航空活动带动相关产业创新和场景应用

月全国两会《政府工作报告》再次强调“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引警” ，“低空经济”首次被写入政府工作 报告 ，并被纳入新质生产力的范畴。 > 在地方层面 ，全国各省市积极响应 ，纷纷加快布局低空经济发展。据不完全统计 ，截至目前已有 29 个省 ( 市、 自治区 ) 将发展低 空经济写入政府工作报告 ，相继出台了共 207 项支持性政策 ，竞逐“天空之城”。 低空经济产业园的发展 机遇 01 02 03 故障情况、离线情况、异常报警情况 设备态势 环境态势 工单态势 安防态势 资产态势 呈现园区工单详情、已完成工单情况、未完成工单情况 呈现视频监控、入侵、门禁、其他设备情况 呈现库存、资产统计情况 • 低空园区内各种机电设备、安消设备众多 ，面临的环境复杂。要保证项目内整体运行的安全和稳定性 ，就必 须确保项目中的各种机电设备故障及安全突发情况能被及时有效的处理。 报警信息分为一般设备报警、非法入侵报警、火灾报警等。 警地点、处理状态等等。支持将项目的报警信息按照紧急程 度 ，用不同颜色显示报警信息条 报警管理 报警类型分为消防报警、防盗报警、暖通空调、智能照明、 门禁管理、客流统计、信息发布、停车场管理。 报警类型统计 报警信息统计 报警级别统计 以图文方式定制输出报表 ，报表的格式包括单不限于 Excel 、 PDF 、超文本等格式 • 记录低空园区内各个弱电子系统的历史运行数据 ，并提供给用户浏览、查询、分析的手段。

分飞行区域划分 l 航行日程编排 百城百景 模型工厂 军航 政府部门 UOM 平台 民航 ATM 其他区域低空 空管系统 处置时间统计 处置效率排行榜 办结成效统计 治理效果归档 事件区域统计 热点区域频次图 外部接口 事件负责部门选择 事件紧急程度研判 工单业务流转系统 G 红外摄像头 高精度避障 航线规划执行 开发框架 PyTorch OpenMMLab YOLO OpenCV 产品模块 全域数据采集 AI 事件感知 事件业务委派 处置成效统计 治理报告生成 基础 支撑层 技术 驱动层 Java 大疆无人机机场 交钥匙工程 产品 应用层 已有平台系统融合 硬件 支撑层 现有无人机资源接入 程闭环管理 ，提 升执法与治理效 率。 实现全域治理的 高效流转、 信 息 电脑管理端 部门管理 手机执行端 结果反馈 事件处理 任务接单 工单审核 通过事件追踪、 自动报告和多 维度统计 ， 实现巡检成果的数 据化沉淀、 可视化呈现和智能 化研判 ， 为治理决策提供精准 依据。 各 部 门 成 效 统 计 全域巡检报告生成 事件定点追踪 轻量部署 对接现有工单与飞控系统

效率低，且实施风险较高的痛点，通过无人机实施应急测绘任务，可绘制受灾地区地形 图，便于现场判断受灾情况及周边次生灾害情况；同时，通过航片采集并实时生成灾区影 像，便于快速进行灾区重点标记、灾情要素统计，从而合理分配救援力量，确定救灾方 案；另一方面，可建立受灾区域三维模型，通过电子沙盘协助对受灾地区、房屋进行测 量。 图 2.8-1 正射影像成果图 图 2.8-2 倾斜影像成果图 图 2 23 数据中心 照片数据 航拍照片、AI 照片、全景照片 26 24 可视化中心 BI 可视化 自定义配置大屏 25 可视化中心 无人机实时数据 无人机实时数据 26 可视化中心 统计分析 项目统计、任务统计 27 可视化中心 时空大数据 时空视频、时空照片 28 APP 实时任务 吊舱视频、视频投影、飞行轨迹 29 APP 扫一扫 吊舱视频、视频投影、全景图片 30 APP 任务管理 地图、吊舱直播、态势数据、 项目信息查看；且支持地图源切换。且其中的图表可作为 BI 可视化大屏的组件，进行个性 化配置。以森林消防监控平台为例，综合界面展现如下： 3）统计分析：分为项目统计和任务统计，从不同维度统计无人机项目、无人机任务 机无人机航线，生成可视化图表；且按图表可作为 BI 可视化的组件，进行个性化配置。 4）时空照片：将航拍照片按年份进行可视化上图，在地图上以气泡形式展示当年航

二三维 GIS 实时监控 指挥调度 事件管理 飞行成果数据管理 服务管理 数据分析 事件管理 服务请求响应 指南更新发布 任务航线规划 设备管理 智慧城市 MORE... 任务管理 数据统计 低空新基建——低空飞行一张网、 一个平台、 N 个应 用 低空及低空视角“数据要素 X” 共享 无人机、无人机机库 面向各部门的业务需求 网络资源算法资源 云资源 面向管理层的决策需求 无人机控制 机库控制 挂 载 控 制 任务控制 航线规划 飞 行 记 录 实 时 视 频 基础功能： 服务管理 任务管理 数据管理 数据统计 标注管理 专题统计 配 置 管 理 系统管理 无人机与机巢集群调度管理平台，支持 WEB 端与移动端， 支 持划定巡检任务并下发，中心管理人员可远程控制无人 机与 机库，查看作业情况；现场人员可用移动端手动接管无 全域智能无人机巡检系统——功能亮 点 自主飞：●自主规划航线 实时传：○巡检设备远程观 测 智能判：●照片自动分塔 ●4 小时作业 ( 新巡检场 景 ) ● 机场遥感信息传输 ● 业务统计 巡检远程直播 巡检图像实时回传 巡检缺陷自动识别

仅创造了直接经济效益，还通过促进相关产业的布局和发展，实现 了多重经济收益。 首先，低空产业通过提供多样化的服务来刺激经济增长。例 如，低空无人机的应用在农业、物流、交通、安防等领域产生了显 著的经济效益。据统计，2022 年全球无人机市场的规模已达到 163 亿美元，预计到 2028 年有望突破 500 亿美元，年均增长率超 过 20%。这一数据充分体现了低空产业在市场经济中的重要地位及 其潜在的经济价值。 统对违反规定的飞行器进行干预。 此外，平台在促进经济发展方面也具有显著的作用。低空产业 的兴起为城市带来了新的经济增长点，通过集中管理和服务，平台 可以吸引更多的低空产业相关企业入驻，推动相关产业链的发展。 据统计，低空经济市场在未来五年内预计将以超过 15%的年均增长 率快速发展。 平台还能为低空飞行器的运营提供技术支持与服务，通过建立 标准化的运营规范和流程，提高行业整体的运营效率和安全性。同 时 于：  城市规划和基础设施监测  环境污染监测与评估  交通流量检测和管理  公共安全和应急救援 无人机技术的广泛应用不仅提高了城市管理的效率，还为相关 决策提供了科学依据。根据统计，近年来全球无人机市场规模稳步 增长，预计到 2025 年将达到约 430 亿美元，年均增长率超过 20%。这也显示出无人机技术在各行业中的潜力和需求。 最后，无人机技术的快速进步为低空产业的城市管理平台建设

于基础设施的阶段性建设目标， 目标千亿级产业规模的省市地区包括：广东省、 江西省、 湖南省、 湖北省、 山东省、 北京市、 广州市、 武汉市等。产业层面， 我们统计 2024 年至今低空经济领域达亿级的公开招投标项目（不完全统计） 预算金额合计已超过 120 亿元，基 建相关项目扮演主要角色，比如：湖北荆州经开区低空经济产业基础设施建设（ 8.80 亿） 、 广东深圳低空智能融合 基础设施建设项目 全的关键底座，毋庸置疑需要先行建设， 当前政策端积极支持低空基建，产业端处于实质落地阶段 。短期来看我们建议关注全国 “ 两 会 ”行情催化， 中长期来看我们认为低空经济发展前景广阔，根据赛迪顾问统计， 2023 年我国低空经济规模超过 5000 亿元，预 测到 2026 年将突破 1 万亿元。建议关注以下低空基础设施相关标的： 1 ）低空空管及数据服务：莱斯信息、 中科星图、 新晨科技。 另一方面， 2025 年 1 月 7 日《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》强调，基 金 定位要加快培育发展新质生产力，我们认为将利于低空经济的发展 。产业基金方面， 据 钛媒体不完全统计，全国已有 20 个省市成立低空经济产业基金，总规模超千亿元。 财政支持：专项债、政府基金有望为低空经济发展增添活力 低空经济等新兴产业基础设施纳入专 项债券用作项目资本金范围 强调政府投资基金定位：加快培育发

................ 13 4.3 专用标准 ............................................................ 13 5 标准统计分析 .............................................................. 13 6 标准化工作建议 ................... 月国家发改委成立低 空经济发展司，统筹低空经济发展，未来将完善相关法律法规。 党的二十大以来，行业主管部门与地方政府出台系列政策，全国近 30 个省 级行政区及百余个地级市发布相关政策与指导意见。经统计分析代表性省市的行 动方案发现，提及频次较高的基础设施包括起降场、通信、气象、导航等，为标 准体系制定提供指导。 2.3 国内现有低空基础设施相关标准及规范 低空基础设施是低空经济发展基石，其标准化关乎飞行安全、效率与产业规 行、在编与待编标准，规范航路航线基础设施建设与管理。 数字新型基础设施专用标准：包含通信、导航、翼路协同、监视、气象、反 制、数字底座设施相关标准，数量多，覆盖广，推动数字新型基础设施标准化。 5 标准统计分析 本次研究梳理城市低空基础设施国家及行业标准共 365 项，含现行标准 191 项、在编标准 26 项、待编标准 148 项，分为基础标准 32 项、通用标准 88 项、专用标准 245 项。

[X]%）；飞手可在 “收 ” 益中心 查看每笔订单的收益明细，包括订单金额、平台服务费、实 际到账金额；供应商可查看旗下所有飞手的订单收益汇总， 支持按 “ ”“ ”“ ” 时间段 飞手 场景 筛选统计，方便财务核算。 . 提现规则与流程：飞手 / 供应商满足 “提现门槛（最低 [X] 元） ” 后，可在 “ ” 收益中心 发起提现申请，选择提现方式 （个人飞手支持银行卡、微信钱包提现，供应商支持对公账 公里外的飞手）或发送 “紧急派 ” 单提醒 ；对存在纠纷的订单（如用户与飞手对服务质量有争 议），可介入查看双方证据，手动判定责任并给出解决方案 （如退款比例、重新服务）。 . 交易统计与分析： 自动统计平台交易数据，包括 “日 / 周/ ”“ ”“ ”“ 月订单量 交易额 用户消费频次 场景订单占比 （如航拍占 [X]%、植保占 [X]%） ”“区 ” 域订单分布 ；生成 可视化报表（折线图、柱状图、地图） 回复消息 “标记问 题状态（待处理 / 处理中 / ” 已解决） ；设置 “常见问题 （FAQ） ” 自动回复，如 “ 如何申请提现”“ 订单取消后预付 ” 款何时退还 ，减少客服工作量；定期统计客服工作数据（如 日均处理咨询量、问题解决率、用户满意度），提升客服服务 质量。 四、技术架构设计 （一）总体技术架构 “ ” 畅飞 平台采用 “云原生 + ” 微服务 架构，分为 “前端

产业趋势分析： . 按领域分析（如无人机制造、低空物流、eVTOL）：展示 各领域的企业数量、产值占比、增速，对比全国 / 区域产 业数据，分析园区产业优势与短板。 . 供需分析：统计园区内 “ ” 核心资源供需 （如起降场使用需 求 vs 供给、无人机零部件采购需求 vs 供给），识别产业链 缺口（如某零部件供应商不足，可针对性招商）。 . 数据报告：自动生成《园区低空经济产业月度 协议加密（防止数据被窃取）；交易数据采用区 块链存证（上传至联盟链，确保交易记录不可篡改）。 . 权限管控：采用 “ ” 最小权限原则 ，如平台客服仅能查看用 户订单基本信息，无法查看支付密码；政府监管人员仅能查 看统计数据，无法查看单个企业的详细数据。 . 安全审计：对所有数据操作（如查看、修改、删除）进行日 志记录（包含操作人、时间、内容）， 日志保存至少 6 个 月，支持事后追溯。 . ，如导航设备故障，立 即启用备用导航系统（2 分钟内切换），同时通知运维团队 到场维修；维修期间通过平台向企业推送 “ ” 故障通知 ，协助 调整飞行计划。 4. 效率考核： . 关键指标：每月统计 “ ” 设施使用率 （实际使用时长 / 可使用 时长， 目标≥70% “ ” ）、 故障修复时长 （平均≤4 小 “ ” 时）、 企业满意度 （问卷调查得分≥4.5 分 / 5 分），考核