.........................................................................................39 4.1 空气质量指标......................................................................................42 4.1.1 颗粒物（PM2 监测设备维护..................................................................................128 10.2 数据质量监控..................................................................................130 10.2.1 数据完整性检查 .................................169 1. 引言 随着工业化进程的加快和城市化进程的深入，低空领域的环境 监测需求日益凸显。低空环境的监测不仅涉及到城市空气质量的评 估，还关系到交通运输、农业监测、灾害预警等多个领域。近年 来，伴随无人机、遥感技术的快速发展，建立一套高效、经济、精 确的低空环保监测网络显得尤为重要。 低空环保监测网络的设计目标是通过整合多种监测手段，实现

日《关于优化完善地方政府专项债券管 理 机制的意见》 明确将低空经济等新兴产业基础设施纳入专项债券用作项目资本金范 围。 另一方面， 2025 年 1 月 7 日《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》强调，基 金 定位要加快培育发展新质生产力，我们认为将利于低空经济的发展 。产业基金方面， 据 钛媒体不完全统计，全国已有 20 个省市成立低空经济产业基金，总规模超千亿元。 发布日期 低空经济基础设施相关目标 贵州省 贵州省低空经济高质量发展三年行动方案 (2025-2027 年 ) 2024/12/18 到 2027 年，基本建立低空空域管理机制，低空管理体系有效运行，重点区域低空设施“补盲”建设全面完成，低空智联基础设施日趋 完备，低空公共服务保障体系基本完善。 北京市 北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（ 2024-2027 年） 2024/9/30 基础设施。加大既有通用机场设备设施综合利 用 推动建成飞行管控服务平台、检测实验室、中试基地、起降场等设施，构建形成便捷高效、智慧精准的低空飞行服务保障体系。 广西壮族自 治区 广西低空经济高质量发展行动方案（ 2024—2026 年） 2024/9/29 支持河池机场、梧州机场、玉林机场完善通航功能，新增 5 个通用机场，鼓励企业投资、建设、运营通用机场、起降场地或设施。鼓 励在高

理效率，还能减少人为干预，降低错误率。 为实现这一目标，系统将采用以下技术路径： 1. 图像预处理：在识别之前，系统会对无人机拍摄的原始图像进 行预处理，包括去噪、增强、校正等操作，以确保图像质量满 足识别需求。预处理步骤包括： o 去噪：通过高斯滤波或中值滤波去除图像中的噪声。 o 增强：使用直方图均衡化或对比度拉伸技术增强图像细 节。 o 校正：通过几何校正或畸变校正消除图像中的几何失 化图像处理流程，以实现对特定区域的高效、精准监控与分析。项 目范围涵盖从无人机硬件选型、飞行控制软件开发、AI 识别算法设 计到图像处理自动化流程的构建，确保系统能够在复杂环境下稳定 运行，并提供高质量的图像分析结果。 具体而言，项目将包括以下几个关键环节：  无人机硬件选型与集成：选择适合低空飞行的无人机平台，确 保其具备足够的飞行稳定性、续航能力以及负载能力，以搭载 高清摄像头和其他必要的传感器。 检、灾害评估等领域的应用效率，为相关行业提供强有力的技术支 持。 1.3.1 无人机型号选择 在低空无人机 AI 识别自动处理图像项目中，无人机型号的选 择是项目成功的关键因素之一。首先，无人机的飞行性能直接影响 到图像采集的质量和效率。因此，我们需要选择具备稳定飞行能 力、较长续航时间以及较高载荷能力的无人机型号。考虑到项目需 求，建议选择多旋翼无人机，因其在低空飞行和悬停能力方面具有 明显优势，适合进行精细的图像采集任务。

支持政策，逐步推进低空空域管理改革，为低空飞行产业 的发展创造了有利的政策环境。在此背景下，xx 市积极响 应国家战略，充分发挥自身的地理区位优势、产业基础优 势以及科技创新优势，全力推动低空经济的高质量发展。 然而，目前 xx 市低空飞行服务保障体系尚不完善，存在服 务覆盖范围有限、信息共享不及时、基础设施薄弱等问题， 严重制约了低空经济的进一步发展。为了打破这一发展瓶 颈，构建一个功能完备、高效运行的低空飞行服务平台及 1. 推动经济发展：低空飞行服务平台及配套设施建设将 成为 xx 市新的经济增长点，带动无人机研发制造、运 营服务、航空教育培训、航空旅游等相关产业的集聚 发展，促进产业结构优化升级，为经济高质量发展注 入新动能。 2. 提升城市竞争力：完善的低空飞行服务体系将提升 xx 市在全国乃至全球低空经济领域的影响力和竞争力， 吸引更多高端人才、技术和资金的汇聚，助力 xx 市打 造国际化创新型城市。 时记录和存储，包括飞行计划、飞行轨迹、飞行 器状态、气象数据等。建立数据备份和容灾机制 确保数据的安全性和完整性。 2. 运用大数据分析和人工智能技术，对飞行数据进 行深度挖掘和分析，为飞行安全评估、空域规划 优化、服务质量改进等提供数据支持和决策依据 例如，通过分析飞行事故数据，找出潜在的安全 隐患和风险点，制定针对性的预防措施。 2.2 飞服中心、配套设施装修、智能化工程建设 1. 飞服中心建设 1. 选址在

设 多个职能科室（如国土空间规划科、耕地保护科、自然资源 调查监测科、执法监察科等）及基层分支机构，形成 “市 — 县 — 乡” 三级管理体系，致力于构建科学合理的自然资源开 发保护格局，为城市高质量发展提供空间保障和资源支撑。 （二）建设单位主营业务 xx 市自然资源和规划局作为统筹全市自然资源管 理与国土空间规划的核心部门，主要承担国土空间规划编制 与用途管制、自然资源调查监测、生态保护修复、耕地保护 年中央经济工作会议首次将“低空经济”纳入新增长引 擎，明确提出发展通用航空和低空经济，深化空域管理改革 推动其成为经济高质量发展的重要抓手。国家发改委于 2024 年底设立低空经济发展司，统筹制定发展战略与规划， 标志着低空经济正式上升为国家战略，政策支持力度空前。 国务院《关于推动低空经济高质量发展的意见》 强调，要 “加强低空遥感技术在自然资源监测、生态保护修 复等领域的应用”，为自然资源监管向低空维度延伸提供了 3003-2021)； 3．《低空数字航空摄影测量外业规范》(CH/Z 3004-2021)； 4．《低空数字航摄与数据处理规范》（GB/T 39612-2020）； 5．《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T 18316-2008）； 6.《遥感影像平面图制作规范》(GB/T 15968- 2008) 7. 《 无 人 机 航 摄 系 统 技 术 要 求 》 CH/Z3002-

管理及运营模式难以适应其快速发展需求，未经审批的黑飞、违飞行为频发，增加了空中 交通安全风险，阻碍了低空资源的有效利用。因此，亟需依托低空智联网实现全域感知、 动态调度、智能决策和闭环管理，全面提升低空运行的安全性、效率与服务质量。 低空智联网以 5G 增强（Fifth Generation Mobile Communication System – Advanced, 5G-A）和卫星互联网为基础，通过融合飞行器对万物（Aircraft Aircraft System, UAS）、无人机（Unmanned Aerial Vehicle, UAV）和城市空中交通（Urban Air Mobility, UAM）的支持，特别是在低空网络覆盖能力、服务质量及可靠性等通信层面取 得了重要突破，以满足快速增长的低空通信需求。自 2024 年 6 月，3GPP 发布了多份技术 规范或报告。《无人机系统支持（TS 22.125）》[3]提出了无人机系统在 月成立了低空智联网子工作组（TC5 WG9 SWG6），开展低空智联网 的标准体系建设，并启动 10 余项研究课题[11]，涉及低空多制式融合感知监测技术研究、低空通 信网络质量评估体系和评测方法研究、面向低空业务的通信网络质量保障研究、低空数字化管理 服务平台体系架构研究、低空智联网机载终端关键技术研究，以及民用无人驾驶航空器网联接入 及安全管控技术研究、身份信息监管策略研究、专用用户识别模块（Subscriber

记忆合金与自修复材料，进一 步提升了安全性与耐用性。微纳米技术在材料表面处理上的应用，增强了抗氧 化 与耐磨性。同时，供应链的全球化与数字化转型降低了成本，提高了零部件 5 的可 追溯性和质量控制。制造商通过 BIM 和 CAD 技术优化设计，实现精细化生 产。新 5 材料与先进技术的结合，持续推动低空经济上游产业向更高性能、更轻量化及 智 能化发展，巩固其在低空经济中的核心地位。 除了硬性技术指标，零部件生产过程中的质量管理与精度控制同样至关重要。 制造过程中对零部件的精细化加工及后续的质量检测，都需要采用精准的自动化 设备和严格的质量管理体系，确保每一个零件都达到设计要求，从而保证整个飞 行系统的稳定性和可靠性。 3、研发创新与供应链优化 研发创新在推动低空经济产业链上游发展方面起到了关键性作用。尤其是 在 高性能、高质量原材料及零部件方面，创新研究不断突破技术限制，为行业 业的快速发展提供了有力支撑。这不仅有助于降低成本，还能确保零部件供 应的 稳定性，使企业能够更好地适应不断变化的市场需求。 此外，智能化制造技术的引入，如 AI 和大数据分析，正重塑生产流程，提 升质量控制和预测性维护，确保产品质量并减少故障停机。同时，企业愈发重 视 可持续性，通过绿色制造和回收利用策略，降低废弃物产生，减轻环境负 担。全 球化合作与本地化生产策略并行，利用跨境电商平台，加速全球化市场 渗透，实

校企合作的意义不仅体现在技术创新和产品开发上，还包括对 高素质人才的培养。面对日益增长的低空经济市场，相关专业的人 才需求亟需得到满足。因此，推动高校与企业之间的合作、建立稳 固的产学研一体化机制，将极大提升人才培养的效率和质量。 在实施低空经济校企合作的过程中，双方应明确合作目标和方 向，强调以下几个关键点：  共同制定低空经济人才培养方案，建立实践基地，为学生提供 实习和就业机会。  开展技术合作与研发，围绕无人机系统、航空电子设备等领 经济产业 链，从而带动相关产业的发展，促进区域经济的整体提升。 综上所述，本方案旨在通过校企合作，充分发挥高校的教育及 科研优势与企业的市场及应用能力，形成多赢的局面。这不仅能提 升人才培养质量，促进技术创新与成果转化，还能增强学生的实践 能力，推动区域经济发展，为低空经济的持续健康发展奠定坚实基 础。 2. 低空经济概述 低空经济是指利用低空空域（一般指 300 米至 3000 米高度之 在监测领域，无人机被广泛应用于环境保护和灾害监测。通过 装载高分辩率的相机和传感器，无人机能够进行空气质量监测、水 体监测和森林火灾监测，为环境保护提供及时的数据支持。与此同 时，无人机在自然灾害发生后也能迅速进行现场勘查，帮助救援队 伍评估灾情，提高救援效率。 在影视制作领域，无人机的应用也日益普及。通过无人机拍 摄，制作团队可以更便捷地获取高角度、高质量的画面，从而提升 影视作品的视觉效果。这不仅为影视行业带来了灵活的拍摄手段，

双师型教师团队 理论实践双能并重 教师同时具备高校教学能力和企业项目经验 ， 确保教学内容贴近行业实际。 企业导师引入课堂 邀请企业工程师授课 ，讲授飞行器调试、 航线规划等实战经验 ，提升教学质量。 教师评价多元化 引入企业参与教师绩效考核 ，依据学生实操 能力提升情况评价教师教学效果。 教学反馈持续改进 建立双师教学反馈机制 ，及时调整教学方法 与内容 ，提升学生学习成效。 01 中国民航局推行无人机驾驶员执照制度 ，分为视距内、 超视距、 教员三个级别 ，规定不少于 70 小时的培训时 长。 培训机构资质 建立培训机构准入机制 ，对教学设施、 师资力量、 培训内容进行审核 ，确保培训质量。 职业资格认定 等级考试制度 技能分级评估 全国青少年无人机技术等级考试设多个级别 ， 从基础操作到复杂任务逐级提升难度。 青少年等级认证 面向 818 岁人群 ， 由中国电子学会主办 推出成人职业技能升级考试 ，针对从业人员 进行高阶技能培训与等级评定。 就业质量评估 通过毕业生就业率、 岗位适应期、 薪资水平等指 标评估人才培养质量。 课程调整依据 院校根据企业反馈调整课程内容 ，增加复杂场景分 析与解决方案设计模块。 培养方案迭代 建立人才反馈数据库 ，每学期更新一次培养方案， 提升人才与岗位需求匹配度。 人才质量反馈 企业反馈部分持证人员存在理论与实践脱 节问题 ，建议增加实际操作考核比重。

转型升级。各地的航空飞行营地及研学基地有望借助这一波次的经 济浪潮，构建综合性低空经济发展体系，为区域经济发展注入新动 能。 总体来看，低空经济在推动经济发展的同时，也赋予了城市发 展新的内涵和动力，成为实现高质量发展的重要支撑。 1.2 航空飞行营地的定义与功能 航空飞行营地，作为现代航空发展的一部分，是指专为飞行训 练、航空文化传播、航天教育及低空经济发展而设立的综合性基 地。其主要功能涵盖了飞行器的驾驶、维护、航线规划、安全训练 构及 其他航空文化旅游项目。为了在竞争中脱颖而出，本项目的航空飞 行营地及研学基地将强调以下几个特色： 1. 教研结合：联合高校及航空专业机构，开发综合性课程，注重 理论与实践结合，提高教学质量，吸引更多学员。 2. 生态系统构建：形成飞行训练、航空展示和休闲娱乐相结合的 多功能综合体，提升客户的参与体验。 3. 创新活动内容：定期举办航空文化节、飞行器模型大赛、青年 航空夏令营等活动，增强营地的吸引力和知名度。 劣势 A 飞行训练学 校 针对学生的 飞行训练课 程 知名度高，师资力量强 价格较高，课程选择有限 B 航校 包括专业飞 行培训与娱 乐飞行 拥有多个校区，市场覆盖广 设施较旧，教学质量不均 C 航空旅行公 司 提供短途航 班与飞行体 验 航班频次高，服务体验好 价格缺乏竞争力，区域限 制 D 独立航空 娱乐公司 提供飞行器 出租及娱乐 体验 灵活性强，适应性好