扬州市公共资源交易中心 编号：YZSZCGK2021120004 扬州市市域社会治理现代化指挥中心市域社会治理现 代化管理平台项目 公开招标文件 扬州市公共资源交易中心 2021 年 04 月 02 日 1 YZSZCGK2021120004 扬州市公共资源交易中心 目 录 第一章 扬州市公共资源交易中心关于扬州市市域社会治理现代化指挥中心市域社会治理现 代化管理平台项目(YZSZCGK2021120004)项目的招标公告.....................................................4 第二章 投标人须知.................................. 会治理现代化指挥中心市域社会治理现代化管理平台 项目(YZSZCGK2021120004)项目的招标公告 受扬州市市域社会治理现代化指挥中心的委托，扬州市公共资源交易中心就扬州市市 域社会治理现代化指挥中心市域社会治理现代化管理平台项目(YZSZCGK2021120004)项目 进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。 项目概况: 扬州市市域社会治理现代化管理平台项目是推进扬州市域社会治理现代化的

......................................................................................64 6.4 核准的项目招标方案............................................................................................67 6 xxx”建设项目，也是提高城市管理水平和服务能力， 改 变公共服务水平的必然趋势。为进一步促使项目的建设，应抓紧启动项目的方案论 证与建设。 主要建议：建议项目建设单位要在建设过程中，积极做好项目建设的前期准备工 作和实施招标工作，按施工进度安排完成项目建设，力争早日完工，尽快发挥其应有 的作用。建议尽快批准该项目的实施，落实项目的建设资金，保证项目的顺利实施。 第 2 章 项目建设单位概况 2.1 项目建设单位与职能 功能配置 基础智能 应 用 智能图巡、条件搜人、以图搜人、条件搜车、以图 搜 车、物品搜索、多图搜索、轨迹分析 五 市政设 施管理 平台 市政工程 管 理应用 项目立项管理、 勘察设计管理、招标采购管理 项目合同管理、专题评审管理、项目进度管理 项目成本管理、项目变更管理、项目结算管理 项目归档管理、项目运维 智慧路灯 管 理应用 照明控制管理、 LED 显示屏控制管理、视频监控管理 WIFI

分布式消息队列总线等 软 件)接收外场各个子系统提供的基础 数据 和外部系统提供的各类数据海量数 据，实 现海量交通数据采集存储。 1.3 数据传输同步 根据不同应用需求对数据的传输进行分类 处理，详见招标需求。 1.4 海量数据计算分 析 提供对非实时数据和实时数据采用不同的 处理框架和内部处理流程。 1.5 数据 共享 交换 建设 公安网数据交换 交通管理数据交换通过传统关系型数据库 接口 详见招标需求 1.9 API 接口 详见招标需求 1.10 数据交换平台接 口 详见招标需求 1.11 数据库同步接口 详见招标需求 1.12 数据接口机制要 求 详见招标需求 1.13 数据 初始 化工 程 数据结构标准化 详见招标需求，及实际建设业务要求 1.14 数据字典标准化 详见招标需求，及实际建设业务要求 1.15 脏数据清除 详见招标需求，及实际建设业务要求 输入输出接口 详见招标需求 1.20 数据 鉴权 访问控制 详见招标需求 1.21 数据权限 详见招标需求 1.22 数据鉴权 详见招标需求 二、公安交通数据中台建设 2.1 数据 中台 数据 中台 基础 建设 数据资源中心数 据接入 详见招标需求，及实际建设业务要求 2.2 操作组件 详见招标需求，及实际建设业务要求 2.3 模型算法 详见招标需求，及实际建设业务要求

风险提示：技术发展不及预期；政策落地不及预期；市场需求不及预期等。 请参阅附注免责声明 3 政策支持，资金配套到位 二 相关上市公司 四 目录 一 车路云协同——中国版智驾方案 相关项目积极招标，北京/武汉百亿规模 三 投资建议与风险提示 五 44 一 车路云协同——中国版智驾方案 1.1单车智能vs车路云协同 1.2车路协同发展进程 1.3智能驾驶和车路协同的行业展望 1 技术不断突破，中国车路协同行业市场空间广阔。2028年我国车路协同行业市场预计将达到2448亿美元，预计2023-2028年复合增长 率为13%。  2024年5月31日，北京市车路云一体化新型基础设施建设项目招标公告公布，项目投资额约为99.4亿元，向整个市场传递了积极信号。 图表8：2021-2030年中国自动驾驶市场渗透率预测（单 位：%） 请参阅附注免责声明 图表9：2023-2028年中国车路协同行业市场前景预测（ 用；完善 标准及测试评价体系；建设跨域身份互认体系并提升道路交通安全保障能力。  财联社报道称，车路云一体化首批试点城市名单有望于6月底公布。北京、鄂尔多斯、福州、武汉等地已开启项目审 批与招标。 16 2.2 公路水路数字化转型升级 请参阅附注免责声明  2024年5月1日，财政部和交通运输部联合印发《关于支持引导公路水路交通运输基础设施数字化转型升级的通知》。  《通知》

.................................358 7.2 项目招标方案...............................................................................................359 7.2.1 招标范围.......................................... .................................359 7.2.2 招标方式...............................................................................................359 7.2.3 招标组织形式........................................ 规定》（发改价格 〔2007〕670 号）； （65）重庆市物价局关于调整《重庆市公共资源交易中心交易服务 费试行收费标准》的通知（渝价〔2018〕54 号）； （66）重庆市招标投标协会关于印发《重庆市招标代理服务规范 （试行）》的通知（渝招投协〔2015〕11 号）； （67）重庆市物价局关于《工程造价咨询服务收费标准》的通知 （渝价〔2013〕428 号）； （68）关于发

系统间交互数据的传输标准，都需要具有一定的标准规范。我们建 议在项目前期建设中，需要把信息化标准规范的建设作为工作重点， 确保各类数据及系统的标准规范，避免建设过程及后续信息化建设 的信息化孤岛 根据招标书要求的业务、数据、功能各方面的要求，需要制定 采用行业数据字典规范、数据采集的标准规范、数据接口规范、数 据交换规范，用于确保项目实施过程中的标准规范的统一及项目顺 34 第 5 章舞钢市智慧舞钢管控中心项目建设方案 标方案依据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购 法》制定。 1 、国家、地方财政投入 根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的相关规定以及《工程建设 项目招标范围和规模标准规定》（中华人民共和国国家发展计划委员会令第 3 号）对规模和范围的规定，本项目国家财政投资部分应采用招标方式实施， 整个招标过程应当遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则。 同时，根据国家对于依法必须招标的项目可以不进行招标需满足的条件 不进行招标需满足的条件 的规定，结合《中华人民共和国政府采购法》第三章“ 政府采购方式” 的规 定，制定本项目的招标方案如下： （1 ）招标范围 本项目对监理、集成、系统和设备采购等进行招标。 由于本工程涉及的技术新、复杂、专业性强，需与其他应急通信项目协 同考虑，且采用招标所需时间不能满足用户紧急需要，因此工程咨询和设计 采用单一来源采购方式。 应急通信指挥系统完善、应急通信统一服务平台设备、公众移动通信网

................. 301 第七章 项目招标方案................................................... 324 7.1 招标依据....................................................... 324 7.2 招标范围............................. .......................... 324 7.3 招标组织形式................................................... 324 7.4 招标方式....................................................... 325 7.5 投标、开标和评标................. 理子 系统、设备间子系统。 1、工作区子系统设计 工作区子系统由安装在各办公区的信息插座及连接 插座及终端设备的连线 组成。 图 6-155 工作区示意图 信息插座的位置确定依照使用需求的招标图纸； 表 6-23 工作区设计原则： 工 作 区 点 位 大 开 间 办公室 每桌位 2 个 2 口（1x 外网+1x 语音）、（1x 内网+1x 语 音） 部 门 办

较粗，分析项目盈亏，看到的是大项 基本问题不大，细项哪些盈利哪些亏 损分析不出来，导致不能在前期做细 致的二次经营策划，过程发现亏损再 调整为时已晚。 3. 过程招标控不住。前期目标成 本比较粗，不能有效指导分包招标， 导致分包招标时往往容易出现漏项或 重复，而且招标时难发现，一般到结 算时才发现，致使成本超支。 4. 过程检视繁琐，一线压力大。 缺乏能够贯穿管理的收支关联数据主 线，导致每季度的经营检视都要重新 时，为了使成本管理更加精准，齐鲁 建设通过历史项目梳理目标成本测算、 过程经营分析模版，统一了作业模版。 （二）优化制度 齐鲁建设要求“开工项目均要进 行标价分离，测算目标成本”，落实目 标成本测算工作。要求招标采购中“劳 务单价不得超过分包指导价”“单项劳 务单价超过指导价的，项目部应按照 公司报批程序后实施，并报成本预算 事业部备案”，并对各劳务队伍的领用 材料损耗作出要求，超出用量及损耗 范围的，对分包队伍进行惩罚性罚款。 率、项目目标成本，在目标成本、分 包招标、过程管控中能起到标尺作用， 保证数据标准能用上，解决员工在工 作中不愿意用的问题。 2. 一线提效难。结合齐鲁建设的 96 中国建筑业信息化发展报告（2025）——新质生产力赋能好房子建设应用 图 2 齐鲁建设数据积累应用流程 图 3 实际项目中锁定的可优化项示例 成本管理要求，数字化工具要在目标 成本制定、分包招标、分包材料用量 管控、过程成本审核与管理等各个阶

《XX市机动车停放服务收费实施 细则》，结合我市实际需要，从项目建设背景、信息化现状及存在问题、项目建设必 要性和可行性、项目建设需求、项目数据共享需求、项目建设方案设计、项目投资概 算、项目招标方案等方面进行分析研究，坚持科学、客观和公正原则，编制本项目建 设方案。 2. 编制依据 2.1. 政策依据 (1) 《关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见》（建城〔2010〕 构，成立本项目实施小组（以下简 称项目实施小组）以及工作机构，配合工程项目建设。项目实施小组负责受理项目领导 小组下发的任务，小组包括综合 协调组、数据处理组及技术支撑组。 经过规范的招标程序，由项目管理办公室或项目管理办公室聘请具有信息系统工作 监理资质的第三方为项目监理单位，具体承担项目建设的监理工作，确保项目建设的 质量、进度和合理投资，全程参与项目控制。 （二） 质量管理与控制 质量计划编制 为了保证本项目的质量，承建方应制定详细的质量保证计划，按照质量出自计 划，而非出自检查的理念，在质量计划编造过程中重点突出如下几个方面： 1） 按质量策划的结果编制质量计划； 2） 把招标书的所有功能需求和性能需求作为各系统的主要质量指标； 3） 把相关标准规范作为重要的质量属性； 4） 质量计划要与本单位的质量体系、工作经验紧密结合； 5） 把质量计划合理地划分为若干阶段，并针对每个阶段的特点，制定出质量评审、

建设单位的指挥和调度。 7.1.3 项目招标 梅溪湖水环境综合整治智慧水务系统建设内容均在招标范围之内，其中包括终端 数据采集站的成套采购与安装调试、系统硬件设备的配置采购与安装集成，平台软件 的开发与定制等相关内容。具体招标建设内容以设计方案和招投标文件为准。 1) 招标组织 整个招评标活动周期应严格遵照《中华人民共和国招投标法》来进行。由本工程 的建设单位即招标人作为项目招标投标管理的责任主体，并应当严格执行国家有关法 当严格执行国家有关法 律法规和湖南省关于工程建设招标投标的有关规定，建立健全内部管理和监督的体 制、机制及制度，落实责任，精心组织，严格管理，规范招标活动，确保招标质量。 2) 招标方式 本工程的招标内容采用公开招标或邀请招标方式。对于因技术复杂或者特殊要求 的，按招投标管理相关规定操作。 7.1.4 质量管理方案 1) 本项目的质量由项目法人负责。项目的设计、施工、监理以及设备、材料供 参加。采用会议验收并结合功能测试、站点抽查的形式，审核有关文件资料，对有关 问题进行质询，提出系统预验收和竣工验收鉴定书。 2) 项目检查验收的依据 业主与项目承建单位签订的合同、合同附件；建设项目的设计报告；招标文件和 投标文件及其承诺书；相关技术标准、技术规范等。 3) 项目验收条件 a) 系统已按批准的设计规定的内容全部完成； b) 系统能正常工作； c) 预验收及试运行所发现的问题已基本处理完毕；