扬州市市域社会治理现代化指挥中心市域社会治理现代化管理平台项目

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YZSZCGK2021120004 扬州市公共资源交易中心 编号：YZSZCGK2021120004 扬州市市域社会治理现代化指挥中心市域社会治理现 代化管理平台项目 公开招标文件 扬州市公共资源交易中心 2021 年 04 月 02 日 1 YZSZCGK2021120004 扬州市公共资源交易中心 目 录 第一章 扬州市公共资源交易中心关于扬州市市域社会治理现代化指挥中心市域社会治理现 代化管理平台项目(YZSZCGK2021120004)项目的招标公告.....................................................4 第二章 投标人须知......................................................................................................................... 8 第三章 合同条款及格式............................................................................................................... 19 第四章 项目需求...........................................................................................................................24 1.1 建设背景......................................................................................................24 1.2 总体要求......................................................................................................25 1.2.1 建设目标..............................................................................................25 1.2.2 建设依据..............................................................................................25 1.2.3 总体要求..............................................................................................27 1.3 采购清单......................................................................................................36 1.4 建设内容要求..............................................................................................41 1.4.1 专题分析应用建设要求......................................................................41 1.4.2 业务支撑系统建设要求......................................................................61 1.4.3 数字平台建设要求..............................................................................99 1.4.4 标准规范设计要求............................................................................180 1.4.5 安全体系设计要求............................................................................180 1.4.6 网络线路租凭要求............................................................................181 1.4.7 系统对接要求....................................................................................181 1.5 云计算资源要求........................................................................................181 1.6 项目工期要求............................................................................................181 1.7 项目实施要求............................................................................................182 2 YZSZCGK2021120004 扬州市公共资源交易中心 1.7.1 项目管理要求....................................................................................182 1.7.2 人员配置要求....................................................................................183 1.7.3 项目验收要求....................................................................................183 1.7.4 项目等保评测要求............................................................................184 1.8 项目培训要求............................................................................................184 1.9 项目维护要求............................................................................................184 1.10 知识产权要求........................................................................................185 1.11 项目保密要求............................................................................................185 第五章 评标方法及评标标准.....................................................................................................187 第六章 投标文件格式.................................................................................................................195 四、开标一览表....................................................................................................209 五、分项报价表....................................................................................................210 六、技术参数响应及偏离表................................................................................211 七、商务条款响应及偏离表................................................................................212 3 YZSZCGK2021120004 扬州市公共资源交易中心 第一章 扬州市公共资源交易中心关于扬州市市域社 会治理现代化指挥中心市域社会治理现代化管理平台 项目(YZSZCGK2021120004)项目的招标公告 受扬州市市域社会治理现代化指挥中心的委托，扬州市公共资源交易中心就扬州市市 域社会治理现代化指挥中心市域社会治理现代化管理平台项目(YZSZCGK2021120004)项目 进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。 项目概况: 扬州市市域社会治理现代化管理平台项目是推进扬州市域社会治理现代化的 重大举措，平台总体定位是通过先进的技术、依托城市政务大数据中心和各部门资源，通 过对海量数据的整合、关联、挖掘和分析，以数据大集中推进业务大协同，为社会治理提 供更科学的监测分析和预警决策能力，更高水平的智能化执行能力，更协调的跨部门、多 层级和异地合作能力，推动扬州市市域社会治理向跨条线、跨部门协同模式转变。 扬州市 市域社会治理现代化管理平台相当于扬州社会的治理“大脑”，要求实现城市状态的实时监 测，城市异常的智能预警，关键问题的智慧决策，重大事件的协同处置，治理工作的动态 监督和考核，打造社会治理运行管理闭环，实现城市治理体系现代化和治理能力提升。 扬州市市域社会治理现代化指挥中心市域社会治理现代化管理平台项目 招标项目的潜 在投标人可在 “扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台” 和“江苏省公共资源交易服务平台”自行免费下载招标文件，并于 2021 年 04 月 23 日 09 点 30 分 （ 北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 1.项目编号：YZSZCGK2021120004 4 YZSZCGK2021120004 扬州市公共资源交易中心 2.项目名称：扬州市市域社会治理现代化指挥中心市域社会治理现代化管理平台项目 3.预算金额：10213.52 万元 4.本项目设置最高限价，最高限价 10213.52 万元。 5.采购需求：见招标文件第四章 6.合同履行期限：见招标文件第四章 7.本项目不接受联合体投标。 8.本项目不接受进口产品投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料： 1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 1.2 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料 ( 税务、银行或社会保险基金管理部门出具 的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明 ) （投标人依法享受 缓缴、免缴的提供证明材料） 1.3 投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证 （投标人依法享受缓缴、免缴的 提供证明材料） 1.4 经会计师事务所审计的 2019 年度财务报告 （成立不满一年不需提供） 1.5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 1.6 参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 1.7 未 被 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 、 “ 中 国 政 府 采 购 网 "(www.ccgp.gov.cn) 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单 （提供网页截图） 1.8 供应商信用承诺函 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求：无 三、获取招标文件 1.时间：自招标文件公告发布之日起 5 个工作日 2.方式：在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平 台”和“江苏省公共资源交易服务平台”自行免费下载招标文件。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1.时间：2021 年 04 月 23 日 09 点 30 分 （北京时间） 5 YZSZCGK2021120004 扬州市公共资源交易中心 2.地点：扬州市政府采购交易管理系统网上开标大厅 五、公告期限 招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 本项目组织供应商进行扬州市市域社会治理现代化指挥中心市域社会治理现代化管理 平台项目现场考察。现场考察时间：2021 年 4 月 16 日，参加现场考察的供应商须提前与 采购人联系，在约定时间到达指定地点。联系人：李先生；联系电话：0514-82182076。 请参与的供应商做好疫情防护措施，全程佩戴口罩。 请各参与供应商务必对项目内容、现场和周围环境进行仔细认真地查勘，在随后的采 购活动中，对现场资料和数据所作出的推论、解释和结论及由此造成的后果由供应商自行 负责。 七、本次招标联系方式 1.采购人信息 名 称：扬州市市域社会治理现代化指挥中心 地 址：扬州市文昌西路 8 号 联系人：李先生 联系方式：0514- 82182076 2.扬州市公共资源交易中心信息 地 址：扬州市文昌东路 9 号广陵新城市民中心 1 号楼 4 楼 1419 室 联系人：朱祎 联系方式：0514-82087118 八、为提升政府采购供应商的融资可得性，解决中小企业融资难问题，中国人民银行、市 财政局、市公共资源交易中心推出了政府采购线上应收账款融资模式。各供应商如果有融 资需求，可以凭借政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同，通过中国人民银行征信 中心“中征应收账款融资服务平台（www.crcrfsp.com）”向参与政府采购融资业务的金融 机构申请线上融资，相关事宜可向市人民银行咨询，联系电话：0514-87936653。 九、其他 1.本次采购采用“扬州市政府采购交易管理系统”，招标、投标、评标和中标结果发布全 程电子化，开标方式为不见面开标。投标人应当按照《扬州市政府采购交易管理系统供应 商操作手册》（以下简称《操作手册》下载地址：（http://ggzyjyzx.yangzhou.gov.cn/ 6 YZSZCGK2021120004 扬州市公共资源交易中心 ggzyjyzx/xzzq/202012/b11ac1f574524d1c84885b7d49544090.shtml）参加投标活动。 如投标人未按要求操作，由此所产生的风险由投标人自行承担。 2.供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，按照《操作手册》进行 注册，领取 CA 和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，具体 联系方式见《操作手册》。 3.潜在投标人对招标文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责 答复。 4.本次招标不收取投标保证金。 5.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市政府采购网”、“江苏 省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”发布的 信息。 6. 本项目招标文件中所有斜体下划线部分为实质性条款，如不满足，则为无效投标。 7 YZSZCGK2021120004 扬州市公共资源交易中心 第二章 投标人须知 1、招标方式 1.1 本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于 YZSZCGK2021120004 号项目。 2、投标人 2.1 本招标文件中“供应商”，即“投标人”，是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资 格条件的法人、其他组织或者自然人。 2.2 合格的投标人 2.2.1 满足招标公告中供应商的资格条件要求的规定。 2.2.2 满足本文件实质性条款的规定。 3、适用法律 3.1 本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。 4、投标费用 4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如 何，扬州市公共资源交易中心(以下简称交易中心)在任何情况下均无义务和责任承担这些 费用。 4.2 本次招标交易中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。 4.3 中标人在收到《中标通知书》后，到扬州市公证处交纳合同金额 0.2%的公证费。 5、招标文件的约束力 5.1 投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。 6、招标文件构成 6.1 招标文件有以下部分组成： （1）招标公告 （2）投标人须知 （3）合同条款及格式 （4）项目需求 （5）