目 录 报告摘要 1 研究说明 4 城市双碳指数指标体系 4 数据来源 5 评价范围 5 2022-2023 年度城市双碳指数评价结果 6 主要发现 10 主要发现一：气候雄心连续两年上升，但部分城市排放增长较快 10 主要发现二：气候行动形成良好实践，分解推广需要目标引导 11 主要发现三：分布式光伏有效推动了东中部城市能源清洁转型，但并网消纳存在挑战 13 城市双碳行动“全国一盘棋”态势 15 分类分析 16 年度进展分析 18 分项指标分析 21 城市双碳行动建议 28 附录 30 中国城市双碳指数 2022-2023 1 报告摘要 近年来，全球高温、热浪、山火、干旱、洪涝等极端天气频发，2023 年成为 有记录以来最热的一年，2024 年极有可能成为全球平均温升达到 1.5℃的第一 合课题组开展了中国城市双碳指数（CCNI）第3期年度评价。 第三期评价结果显示，北京在城市双碳指数评价中独占鳌头，其气候雄心与 低碳状态表现突出。成都、宁波、深圳紧随其后，昆明、上海、广州、天津、西 宁、威海也进入前十名。前十名东部地区占据7席，西部占据3席。在前十名城市 之外，“低碳状态”分指数Top10城市还包括海口、南宁、长沙、厦门。“排放 趋势”分指数的前十名城市则还包括吉林、延安、洛阳、焦作。

廉洁政府 智慧政府 服务型政府 创新型政府战略 10 区域发展指标体系 区域 KPI 经济活力指数 新注册公司数 美丽城市指数 民生幸福指数 网络舆情指数 网上政务指数 人口活力指数 经济转型矩阵 科技活力指数 消费活力指数 文化活力指数 旅游活力指数 新注销公司数 新注册公司资本金总额 注册新产品 新注册网站数 活跃网站数 子主题（ 5 ） 新批用地面积 人均网络购书额 人均网络阅读数 电视收视率指数 人均上网时间 图书出版数 来自旅游大数据 专利申请数 专利公开数 专利授权数 人均网购金额 人均网购批次 行业公司数量变化图 行业公司资本金变化图 行业新产品数量变化图 行业网站活跃度变化图 空气质量指数 水质量指数 人均收入指数 就业指数 社会保障指数 消费活力指数 社会舆情指数 社交活力指数 城市居民人均可支配收入 农村居民人均可支配收入 农村居民人均可支配收入 人均储蓄 党媒首页指数 社交平台挖掘 12345 社交平台挖掘 网络求职数与劳动力数比 低保率 救助人口比 低保平均金额 救助平均金额 微博、微信、博客、论坛成 员数 社交平台登录频率 社交平台消费时间 社交平台影响力指数 正面舆情指数 负面舆情指数 百度指数 网上办件数 网上公共服务数 网上咨询投诉答复率 政府门户网站监测 网络政府可达性 死亡率 老龄人口比 劳动力人口比 流动人口比

对象属性 1 交通路况信息 道路代码、交通拥堵状态及指数、平均车速、通行能 力 、 热 门 OD、 通 勤 OD 2 拥堵分析数据 拥堵位置坐标、拥堵长度、拥堵开始时间、拥堵时 长、拥堵指数、平均运行速度、拥堵演变过程等 3 异常交通事件 异常交通事件发生时间、事件类型、事件内容、位置 坐标 4 交通运行指数 区域运行指数、道路运行指数、轨迹热力 5 城市迁徙数据 人流迁徙数据 6 信控相关数据 信控相关数据 根据流向级轨迹数据，进行交通运行指标计算，包括 停车延误时间，停车次数，排队长队，平均车速，失 衡指数，过饱和、溢流、失衡报警次数，拥堵指数， 以及干线通行时间，干线停车次数，干线平均延误， 干线平均速度，以及区域级别的停车次数、停车延 误、行驶速度等。数据均可呈流向、方向分别展示， 也可进行聚合。 2、 交通管理信息互联网推送 提供与互联网公司“互联网+ 擎以及车辆行为分析引擎。 1、 交通运行分析引擎 基于数据中台知识库管理数据，实现大范围量化分析数据，对城市道路交 通 进行运行状态的监控、分析和预警。依靠互联网浮动车数据，面向当地城市 发布 交通延时指数、运行指数等指标，实现对城市路网交通运行状况的实时监 测和评 估。 ● 基础参数计算：接入全量的交通基础源数据，并进行自动化的数据处理， 旨在为全方位地反映城市交通运行状态提供数据基础，为大脑交通业务交通运

Reference source not found-23 空气环境质量 1.1.3.1 历史数据查询 点击历史数据查询，系统弹出历史数据查询页面，主要实现在 地图上直观展示城市空气质量的 AQI 指数和质量级别，同时可进行 站点数据展示。如下图所示： 图 Error: Reference source not found-24 历史数据查询 18 生态环境大数据平台整体解决方案 点击 Reference source not found-33 统计查询 25 生态环境大数据平台整体解决方案 1.1.5生态 单击生态，系统弹出生态菜单，该菜单包括生态功能区、植被 覆盖指数、土地利用专题、生态分指数菜单项。如下图所示： 图 Error: Reference source not found-34 生态 1.1.5.1 生态环境评价结果 点击生态环境评价结果，系统弹出生态环境评价结果，主要实 5.3 生态分指数 点击生态分指数，系统弹出生态分指数页面，在该页面根据设 定的年份，在地图上显示生态分指数颜色分布情况，右下角为生态 分指数图例。如下图所示： 图 Error: Reference source not found-37 生态分指数 1.1.5.4 生态指数年度对比 点击生态指数年度对比，系统打开生态指数年度对比页面。该 页面主要实现对各地区的指数类型进行查询，并以折线图显示在页

建设计划、项目周报等； 管廊运营信息：运营周报等。 主要数据服务 （ 1 ）绩效评价信息统计分析 （ 2 ）能耗分析 （ 3 ）累计投资额分析 （ 4 ）项目进展及决策执行进度分 析 （ 5 ）管廊综合指数分析； （ 6 ）管廊空间数据可视化及穿透 式查询 （ 7 ）管廊建设排名分析 （ 8 ）管廊运营排名分析 （ 9 ）周报报送情况评价； （ 10 ）管廊年度目标差距分析 （ 11 ）管廊公共信息发布 ）管廊承载能力分析； （ 6 ）管廊年度目标差距分析； （ 7 ）绩效评价信息统计分析； （ 8 ）能耗分析； （ 9 ）管廊空间数据可视化分 析； （ 10 ）空间分布分析； （ 11 ）管廊综合指数分析； （ 12 ）管廊公共信息发布。 03 地下管线大数据服务（省级） 详细解决方案 主要数据服务 （ 1 ）绩效评价信息统计分析； （ 2 ）能耗分析； （ 3 ）累计投资额分析； （ 5 ）决策结果分析； （ 6 ）管线建设排名分析； （ 7 ）管线运营排名分析； （ 8 ）管线年度目标差距分析； （ 9 ）管线空间数据可视化 / 穿透式查 询 （ 10 ）管线综合指数分析 ; （ 11 ）管线公共信息发布。 主要采集数据 规划基础信息：规划管线投 资、规划范围、规划期限等； 管线基本信息：管点信息、责 任单位、管线信息、隐患状态 等； 项目建设信息：项目投资、年

风、高温、冷害等） 、病虫害预警 医疗 健康类 APP 、健康 / 运动穿戴设备、智 能家居健康设备 健康气象指数模型 接口 / 插件 构建感冒、儿童哮喘和慢性阻塞性肺病等疾病的气象风险预测模型， 并根据精细化区域 气象数据制作健康气象指数。通过接口或插件，提供预测模型能力和健康气象指数 交通安全 导航类 APP 、导航 设备 / 系统、车辆调 度系统 车辆行驶安全预警 接口 为运输公司提供基于气象大数据分析的车辆相关安全预警、调度及能耗预报服务 气象 + 高尔夫 高尔夫球场 球场气象服务 为球场提供精准天气预警预报、球场养护报告和建议、球场（打球适宜指数、综合指数） 排行 VIP 增值服务 为球场提供精准实况天气预警预报、推杆指数、打球气象指南等。球场使用这个服务， 为高端会员提供增值服务，提升会员用户体验和粘度 智慧运营 运营平台搭建 搭建智慧运营平台， 作为持续运营服务基础 标准化接口服务 政务数据 运营商数据 目标客户 系统支撑服务 运营服务     联通 21 通过接口 / 插件形式， 为目标客户提供： 1. 精细化数据（数据封装） 2. 行业指数（模型封装） 3. 定制化模型能力（建模 能力封装） 服务行业类型： 1. 农业  农业 IT 集成商  农业物联网设备商 2. 医疗  健康类 APP  穿戴设备 

交通 KPIs ( 拥 堵指数 ) 规划 KPIs ( 职 住分布 ) 公交 KPIs ( 公 交 & 出租车 ) 污染 KPIs ( 碳 排放 ) 数据 KPIs ( 准 确度 ) 14 交通指标体系 可量化的交通情况、科学化的评价体系 交通指标体系 交通运行评价指标 路段运行  路段平均行驶速度  路网的断面流量 拥堵评价  道路拥堵指数、拥堵强度  拥堵时间比例、拥堵路段时空分布 拥堵时间比例、拥堵路段时空分布  拥堵出行比例、日拥堵出行百分比 公交服务评价指标 具体线路  地铁 / 公交拥挤指数  准点率、出行时间 时空维度  出行成本、行程速度、服务可靠性 公交线网  公共交通分担率、周转量、运输量  公交站点覆盖率 关键信息： 多维度的成因分析 交通情况的短时预测 直观的 3D 仿真展示 数据质量评价指标 数据质量洞察  数据接入 KPI （流量、密度） 智能纠错与维护  数据纠错、传感器设备维护计划 15 交通指标体系 例：交通运行评价指标 拥堵指数 交通拥堵评价 指标体系 K1 强度 交通拥堵 指数 K2 范围 拥堵里程 比例 K3 时间 拥堵持续 时间 K4 频率 拥堵路段 分布 K5 概率 时间可靠 性指数 K6 波动 速度稳定 性指数 大数据实时处理 与分析 内存计算 交通数据门类较 完整 浮动车、车牌识别 （

.....................................................................................203 6.2、 交通运行指数计算...............................................................................................210 ...................................................................................210 6.2.2、 交通运行指数各项指标计算.............................................................................213 5 智慧交通综合大数据管控平台设计建设方案 1、前端感知设备采集的交通数据通过专网发送到大数据及支撑 平台采集主机，采集子系统将处理后的数据一部分发给 hadoop 集群 主机，一部分发给计算主机。 2、计算主机进行数据的规整和清洗并进行一些基本的计算，包 括交通运行指数、交通指标数据等的计算，计算后的结果保存到 oracle 和 redis 集群中。 3、Hadoop 集群主机上进行大数据融合分析，包括基于大数据的 OD 分析，套牌车分析，尾气排放分析等。

投资评级基于分析师对报告发布日后 6 至 12 个月内行业或公司回报潜力相对基准表现 的预期（A 股市场基准为沪深 300 指数，香港市场基准为恒生指数，美国市场基准为标普 500 指数，新三板基准指数为三板成指（针对协议转让标的）或三板做市指数（针对做市转 让标的），北交所基准指数为北证 50 指数），具体如下： 公司投资评级： 买入：预期未来 6 个月个股涨跌幅相对基准在 15%以上； 增持：预期未来 之间； 卖出：预期未来 6 个月个股涨跌幅相对基准在-15%以下。 行业投资评级： 增持： 预期未来 6 个月内，行业指数相对强于基准 5%以上； 中性： 预期未来 6 个月内，行业指数相对基准-5%与 5%； 减持： 预期未来 6 个月内，行业指数相对弱于基准 5%以上。 我们在此提醒您，不同证券研究机构采用不同的评级术语及评级标准。我们采用的是相 对评级体系，表示投资

指标名称 指标说明 单位 更新时间 数据掌握 情况 经济领域 综合排名 ** 区在全国 169 个高新区的综合排名情况分析，分析总体排名、分项排名。 / 年 已获取 MEI 指数 ** 省编制的战时状态下经济运行月度评价指数，对总体经济运行态势、分项态势（ GDP 、规上工业等）进行监测 / 月 已获取 市场主体 企业主体与个体工商户发展趋势，洞悉 ** 经济活跃度，包含市场主体总量、企业主体数量、个体工商户数量变化情况。 、食品药品安全、生态环境安全、网络与信 息安全、突发公共事件分项评分。 / 月 已获取 进入 ** 区空间范围的实时人口数量分析和统计。 人 2 分钟 已获取 精密智控指数 对区政府疫情防控工作绩效进行评价，展示精密智控指数分值、排名及各指标项分值、分项排名（入境涉浙人员核查、入浙 人员联系人落实、入浙人员健康申报、重点人员健康监测、健康码活跃度、住宿餐饮恢复、居民消费恢复、人员流动恢复）。 已获取 今年日均受理量 人次 3 分钟 已获取 今日平均受理时长 分钟 3 分钟 已获取 上年日均受理量 人次 3 分钟 已获取 今日实时受理趋势 / 3 分钟 已获取 生态领域 绿色发展指数 ** 省范围内的绿色发展情况排名和分数 / 年 已获取 空气质量 ** 区实时空气质量排名和得分 / 日 已获取 水质达标率 水源地水质达标情况 % 日 已获取 垃圾控量 生活垃圾减量情况分析