《工业园区国际指南》 本地化指标体系对比研究报告 《工业园区国际指南》 本地化指标体系对比研究报告 联合国工业发展组织中国南南工业合作中心 免责声明 本报告是联合国工业发展组织中国南南工业合作中心为使《国际工业园区指南》适应中国的普遍情况、条 件和做法及中国工业园区的具体情况组织国内专家所编制。 报告中所提的观点、意见和建议仅反映作者本 人的观点，而非工发组织的官方立场。本报告在编 有所调整等问题。在工发南南中心的组织和协调下， 来自国家级经济技术开发区绿色发展联盟、中国环 境科学研究院、东南大学的多名专家与研究人员组 成了跨学科、多领域的研究团队，共同参与《指南》 本地化指标体系对比研究课题工作并共同撰写了本 研究报告。在研究和撰写过程中，研究团队查阅了 大量文献，对中国工业园区发展相关政策文件进行 分析解读，对中国国内典型工业园区进行实地考察， 与工业园区管理运营部门、企业、工人等各类利益 国家高新技术产业开发区等工业园区评价指标体系 进行横向对比和分析。以此为基础，总结和提炼出 《指南》指标体系本地化的关键点，结合中国园区 相关指标的可获得性、适用性和特殊价值等要因素， 对《指南》中提出的经济、社会和环境三个维度方 面的绩效指标分别进行筛选，提出“可直接应用”、 “调整后使用”、“整合或删除”的本地化建议。 为分析本地化指标体系对中国工业园区的适用性， 研究团队选取天津经济技术开发区、合肥高新技术

中国企业出海启示 – 外企进入中国市场经验 出海/本地化进程“五步走”，销售、生产、供应链、研发、公司治理，优势企业本地化进程由浅及深 5 销售与市场 本地化 生产组装 本地化 供应链 本地化 产品研发 本地化 公司治理 本地化 Step 1 Step 2 Step 3 Step 4 Step 5 究其根因，在于企业的本地化深入程度 大型外企深入全流程，中小企业多止步于Step2生产组装 p2生产组装 企 业 市 场 表 现 本地化进程 … 人形机器人 整机 过去10年，外企在中国市场的表现“两极分化” 大型外企信心与市场表现持续增强 大型外企 企 业 对 中 国 市 场 的 商 业 信 心 当外企对中国市场投资信心产生分野时，市场环境现象： ▪ 政策密集出台：本土产业扶持政策（如中国制造2025）中小企业扶持政策 （如专精特新小巨人）等 ▪ 市场逐渐饱和：大型外企市场表现稳定、结构性领先 大型外企：全流程本地化 中小外企：止步于生产组装 电气设备/3C For Roundtable M2 2025 Proprietary and Confidential All Rights Reserved. 反观中国企业出海，如何构建本地化能力——REGAL Model 深度出海/本地化的本质：基于资源、生态、公司治理的全面本地化，构建敏捷的组织，从而构建稳固的本地化根基 6 Governance

技术绝对领先、生态整合能力 欧洲 强监管、产业基础好、绿色导向 产业SaaS、绿色科技、游戏 合规前置、深度行业知识 亚洲（东南亚） 高增长、移动优先、年轻人口 电商、金融科技、社交娱乐 极致本地化、敏捷运营、战略耐心 亚洲（日韩） 成熟、高要求、内容驱动 游戏、数字内容、IP运营 文化理解、内容质量、精品化 拉美 金融科技突破、电商潜力大 金融科技、电商与物流 解决普惠金融痛点、本地合作 成熟利基、法规透明 垂直SaaS、品牌电商 产品专业化、精准营销 注：DIIRC根据调研及公开信息总结，仅供参考 1.3 海外拓展难题 多维度合规体系适配困难 不同国家在税收、环保、劳工、数据本地化等领域的 法规差异显著且动态更新。企业单靠内部团队易出现 规则理解偏差，比如车企在德国曾因合同术语问题面 临罚款风险，半导体企业在东南亚需耗时数月寻找合 规税务方案。 国际化人才储备短缺 缺乏既懂国际规则，又熟悉当地市场、具 品牌建设与本地化运营受阻 多数企业陷入 “有销量无品牌” 困境，海外市场品牌认 可度低，获客成本持续走高。文化差异易引发市场误解， 且部分国家反对外企 “赚钱就走”，要求企业设立本地 子公司、建设工厂与服务网点，对短期贸易模式企业构 成转型挑战。 供应链韧性不足易断裂 物流阻滞、核心零部件短缺问题频发，地缘 冲突等突发事件还可能引发供应链断裂。企 业布局海外供应链时，需适配当地本地化采 购要求，同时要应对海外合作伙伴经营状况

所有服务依赖外网与云端服务 采用混合云或本地化分布式部署，保障课堂业务连续性 卓越服务 智慧校园 混合云部署模式：适用于小量智慧部署的机构，通过核心一体机本身的弹性计算机制，形成智能微型弹性计算集群，为业 务打造可靠性较高的基础架构。 教室一体机：直接通过外网与卓智教育云平台进行服务对接，由云平台提供基础服务框架，核心一体机提供业务数据缓 存、自动教室录播、教室设备接入、物联智能控制等本地化服务。 教室一 混合云部署架构 采用混合云或本地化分布式部署，保障课堂业务连续性 卓越服务 智慧校园 教室一 体机 教室一 体机 教室一 体机 教室一 体机 教室一 体机 校内智能微型弹性计算集群 核心一体机 卓智教育云平台 本地化分布式部署架构 本地化分布式部署模式：适用于超过 5 台云魔方部署 的机构，在智能弹性计算集群的基础上，通过配备智 慧核心提供稳定的本地化性能与服务，形成主要业务 务 服务本地化，不依赖于云平台的高性能、高可靠的分 布式架构。 核心一体机：通过将云端主要服务本地部署，从而在 大规模部署后，极大程度减少外部资源开销，并提供 高度协作管理，可在无外网的情况下实现业务连续性 保障，智慧核心与卓智教育云平台仅同步机构运营数 据，保障云平台与本地平台状态同步。智慧核心未来 还将提供宽泛的拓展能力，可在后续持续有偿提供大 数据分析模块、智慧管理模块、智慧全景模块与分布

程度上提高基础工作效率，降低成 本。 引入 AI 系统后， B+C 端投资者 投资效率提升，投融资需求提升， 市场交易活跃度提高。 AI 赋能券商业务的三种形式 与现有模型合作 本地化部署开源模型与自研模型结 合 纯自研模型 投研、投顾 资管业务 自营业务 新生业务 2.1. AI 赋能券商行业逻辑链条梳 理 风控合规 战略支持 2025 年 3 月， 已有超过 20 家券 商完成 DeepSeek-R1 模型的本地化部署 ，覆盖头部及中型机构 ，包括华泰证券、 国泰海通、广发证券、财达证券等。 技术优势： DeepSeek-R1 凭借“性能倍增、成本递减”特性 ，在数据处理、逻辑推理及多模态分析方面表现突出。 安全合规：本地化部署满足金融行业数据安全要求，结合 RAG （检索增强生成）和 AI Agent 技术，构建智能中台。 DeepSeek 办公交流软件 智能投顾 / 投资 / 投研等 核心业务落地 2025 年 4 月 东吴证券 豆包 DeepSeek 股票投资服务智能体 全尺寸版本地化部署 13 2.2. AI+ 券商， DeepSeek 本地化部署浪 潮 技术底座层 核心功能层 应用场景层 赋能效果层 大模型集群 数据中台 智能分析 量化

外，围绕“第二增长曲线”的战略布局逐步展开，国际 化扩张加速，呈现出“以投资换未来”的典型特征。在 轮胎轮毂板块中，行业经历了新一轮产能出清，头部 集中趋势加强，2024年营收同比增长14.5%，在新能 源车放量与国际本地化带来的结构性机会下，通过成 本优化与技术突破持续推进国产替代进程。底盘板 块则凭借持续的产品创新与技术变现，板块净利润 快速增长。头部企业积极向线控底盘、机器人等前沿 方向延伸，并关注其商业化路径的打通，当前已开启 中国车企海外业务发展趋势 受经贸多元、新质生产力与本地化2.0驱动，2030年 中国车企海外销量预计可达700~1,000万辆。“十五 五”阶段，中国车企出海同时面临结构性机遇与多方 风险挑战。美国霸权失信加速经贸多元，为中国品牌 创造了更多进入机会；新质生产力的持续释放成为 车企向上突破的关键支撑，助力中国车企弯道超车； 同时，全链本地化2.0正引领利益共赢。然而，风险与 挑战也并存，多变的国际关系导致不确定性大幅上 致竞争格局固化，短期内难以打破。机遇与风险的叠 加导致中国乘用车在乐观情境下销量将于2030年达 1,000万辆，保守情境下达700万辆。 中国零部件企业海外营业收入快速增长，龙头企业持 续通过本地化落地强化全球布局。其中，中国新能源 部件、汽车电子及其他零部件企业加速出海，普遍实 现海外营收增长。 14 XX 海外业务占⽐ 2022 vs 2024海外业务收⼊CAGR 新能源 部件

服务团队】 ** 项目服务 战略项目服务执行 大区服务管理 总部服务中心 实施总监 服务负责人 服务过程监控 本地化服务 监管 项目管理规范 最佳业务实践 专家知识库 本地化服务 资源配置 本地化服务 能力评审 本地化服务 进度监管 本地化服务 响应要求 本地化服务 汇报机制 服务监管体系 传递保障 | 项目中完成知识传递，传递效果进行阶段性验收 培训内容  《各系统接入流程及规范》

践中深入垂直行业场景去 解决实际痛点；高达74%的企业致力于价值链重构，通过数字化平台整合资源，构建网状协同生态，实现数据驱动决策与可持续盈利； 另有22%的企业聚焦产业出海，凭借数字化基建、本地化运营与合规体系，开拓全球市场。 数据来源：2025年度亿邦动力产业互联网千峰奖评选企业申报数据 54% AI创新：深度垂直化与价值务实化 • 垂直行业大模型涌现：基于行业知识与数据， 打造专用AI模型，解决特定领域痛点。 • 价值共创与可持续盈利：构建“交易+服务+数据” 多元化盈利模式（如佣金、订阅费、增值服务）。 22% 产业出海：聚焦数字化基建与本地化运营 • 数字化平台驱动全球交易：企业普遍构建多语言 多币种的数字化交易平台，实现高效履约。 • 深度本地化运营：在重点海外市场设立本地团队， 实现文化融合与快速响应。 • 基础设施全球化布局：通过海外仓/多式联运/冷 链网络等基建投入构建“端到端”的服务体系。 通的“三步走”方式，协助巴方打通海关/税 务/金融/外汇/商务及港口等核心环节，实现跨 境贸易全流程数字化。 国联股份智能海外仓已在中东、东南亚、欧洲 落地。国联还通过联合山东港口海外集团、迪 拜华轮科技等合作方，整合港航资源、本地化 履约及数字化平台能力。 - 15 - 资料来源：上市公司财报，亿邦整理 2025半年报中，“AI”俨然成为热词。各家企业都明确表态加码AI，AI能力已逐步渗透至运营与业务流程、供应链与物流、数据分析

的AI（人工 智能）功能——并未给消费者带来其所期待 的颠覆性体验革新。市场增长动能将取决于 科技巨头能否兑现承诺，使消费者认同其 本地化AI（人工智能）能力（相较云端模型 而言）的投入产出价值。当AI（人工智能） 模型训练成本下降至本地化方案或边缘计算 方案可匹敌云端服务时，或将迎来新一轮的 大规模换机周期。 值得关注的另一变量是对台式机和笔记本电 脑系统尤为重要的Windows系统升级窗口： 步预期，但在第一季度颓势的延续下，设备 业务的下滑将完全抵销这一正向表现。” 10 行业前瞻 2024年，受到自动化与设备投资收缩的冲击 （尤以欧洲为甚），工业领域面临重大挑战， 但边缘计算与本地化AI（人工智能）应用等 新兴技术的发展为2025年的渐进复苏注入了 动能。 此类创新技术预计将重点驱动工厂自动化与 智能制造解决方案需求增长，随着针对个体 运营需求的定制化AI（人工智能）解决方案 智能）应用范式，通过降低延迟以及为智能 本地化赋能获取全新的行业竞争优势。” Marcus Chen Fusion Worldwide（孚昇电子）执行副总裁 “ 简而言之，AI（人工智能）仍然是跨产业发 展的核心叙事，但其成功取决于能否实现真 正具有变革性的应用落地。高性能计算持续 引领增长，个人计算和消费电子领域静待技 术突破。 汽车与工业领域复苏有望，本地化AI（人工 智能）解决方案的进展将托举其复苏进程。

将复杂的知识化作童言童语 , 回应学 生的每 , Deepseek 本地化后 , 可以通过个性化知识库进行训练 , 成为很好的管理助手。如 : 今年 2 月 , 深圳市 福田区推出基于 Deepseek 开发的 70 名 "AI 公务员 , 这些 Al 公务员可以在 互联网应用 优势 ：打开即用 ，方便快捷 劣势 ：缺乏本单位内部知识 ， 无法 回答本地化专业问题； 存在数据安 全风险。 借助 DeepSeek 开源和硬件成本低的特点 ，可本地部署 ，实现本地知识库的搭建和学习 将 DeepSeek 本地化部署 ， 并部署本地知识库 ， 可将本单位各类政策文件、 报告总结、 规划方案等 管理 资料 ， 以及教案、 本地知识库 优势 ：更 “ 内行” ，更专业 ，数据安全 劣势： 需要专门硬件环境（ GPU ） , 技 术安装部署难度较大； 需要搭建 本地 知识库并加以训练。 深化本地化部署 + 本地知识库 应用 本地化部署： 在家中做饭 用户对 “食材”（数据） 和 “烹饪 过程”（模型运行） 拥有完 全控制 权 ，数据无需外传。 虽然初期需要购置 “厨具”（硬件） 并学习