政策脉络 × 产业生态 × 应用场景 × 标准化建设 2026 零碳园区绿电直连系统规划建设方 案 目录 01 建设背景 02 零碳园区建设要求 03 绿电直连系统规划方案 加入星球获取更多更全的数智化解决方案 2021 年起 ，较多省份开始探索“源网荷储一体化”项目试点 ，其新能源和用电负荷之间实质上采用类似直连 的技术形态 ，彼时旨在解决大规模新能源并网后的消纳问题， 比如： 国内风光制氢一体化项目， 体化试点项目中新能源就地就近消纳模式试点项目等 ，属于绿电直连的先行探索。 2025 年上半年 ，各地零碳园区相关政策中纷纷提到绿电直连 ，主要从应对国际贸易壁垒的角度来强调绿电 直连的意义。今年 2 月 ，江苏针对电池领域启动绿电直连试点（ 5 个试点项目）； 同月 ， 国家能源局发布 年度工作指导意见提出“研究制定绿电直连政策措施”。 5 月 29 日， 国家发展改革委 国家能源局发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源 明确新能源项目可以通过直连线路向电力用户直接供给绿电 ， 填补了国家层面绿电直连政策空白 ，标志绿电直连从地方试验走向全国规范化推广的新阶段。 9 月 12 日， 国家发展改革委 国家能源局发布《关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知》（发 改能源〔 2025 〕 1192 号 ，下称“ 1192 号文” ）， 明确了新能源就近消纳项目的价格机制。 政策背景 3 3 分类 绿电供应方式 描述 环境披露认可度

12 月 24 日，辽宁省发展和改革委员会发布《辽宁省推 动绿电直连建设实施方案(2025-2027 年)》。文件提出， 对于申请新增新能源项目实施绿电直连的，新能源要符合 “规模化发展”要求。考虑我省新能源消纳空间，并网型原 则 上采取“整体自发自用”模式，不向公共电网送电，新增 新能源项目可增补纳入新能源发电建设方案。利用新增新 能源项目实施新材料、航空航天等战略性新兴产业和人工 智能、绿色氢基能源等未来产业，以及传统产业优化升级、 绿电制热(汽)等并网型绿电直连，可申请采取“整体自发自 用为主、余电上网为辅”的模式，上网电量占总可用发电量 的比例根据年度新能源消纳情况，依申请顺序确定，上限 不超过 20%。 详情如下：

CosinSolar 可胜技术 绿电直连与零碳产业园： 政策盘点及商业模式思考 2025 年 10 月 许容飏 浙江可胜技术股份有限公司 www.cosinsolarcom PART 1 零碳园区及绿电直连政策解析 PART 2 碳排放核算 PART 3 各省市低碳园区及绿电直连政策 PART 4 零碳项目方案 www.cosinsolar.com 零碳园区及绿电直连政策解析 01 01 零碳园区及绿电直连政策解析 背景 ·2025 年 5 月 21 日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于有序推动绿电直连发展 有 关事项的通知》 ( 发改能源〔 2025 〕 650 号 ) 鼓励新能源不直接接入公共电网， 通过 直连线路向单一电力用户供给绿电。 ·2025 年 6 月 30 日，国家发 a*u .. s 8 4 + CosinSolar 可胜技术 中华人民共和国中央人民故府 m - ini(i 000 00 - —4— 文件名称 《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》 ( 发改能源〔 2025 〕 650 号 ) 发文部门 国家发展改革委国家能源局 文件性质 通知 成文日期 2025 年 5 月 21 日 发文背景 · 为贯彻

电碳市场百问百答（2025） 1. 什么是电碳市场？其核心定义是什么？ 电碳市场是指将电力市场与碳市场通过机制设计实现协同运行的复合型市场体系，旨在通过价 格信号联动实现电力资源优化配置与碳减排目标的双重调控。该市场体系以电力商品的生产、 交易和消费为基础载体，以碳排放权的量化核算与价值传导为核心纽带，通过将电力生产环节 的碳排放成本内化为市场价格信号，引导能源结构向低碳化转型。其本质是通过市场机制解决 通过市场机制解决 电力系统的环境外部性问题，构建“电力-碳”价值闭环，使电力商品的价格既能反映能源稀缺 性，又能体现环境成本。 2. 电碳市场的发展背景是什么？其形成的驱动因素有哪些？ 电碳市场的兴起是全球能源转型与气候治理双重压力下的必然产物。从国际维度看，《巴黎协 定》框架下的碳约束机制推动各国建立碳定价体系，而电力行业作为主要碳排放源，自然成为 碳市场调控的核心领域。从国内实践看 源主导转向新能源为主体的新型电力系统转型。传统电力市场仅关注电力供需平衡与经济效 率，难以反映碳排放的环境成本，导致高碳电源与低碳电源的不公平竞争。在此背景下，电碳 市场通过价格机制融合，成为破解“电力保供-低碳转型”二元矛盾的关键制度创新。 3. 电碳市场的核心构成要素包括哪些？各要素如何相互作用？ 电碳市场由三大核心要素构成：基础要素为电力市场体系，包括中长期交易、现货交易、辅助 服务市场等多层次交易机制，负责电力商品的

、李闯（上海科创银行）、 李光禄（首创热力）、李冠赢（晶澳科技）、李进（中国银行）、林佳荔（华能天成）、 刘诗扬（交银金融租赁）、刘世宇（中国银行）、刘娅蕾（兴业银行上海分行）、陆春 华（北京绿金院）、马海伟（中国电力企业联合会）、潘欢欢（上海市节能减排中心）、 彭宽宽（派能科技）、郄佳成（晶澳科技）、宋丹丹（邮储银行）、孙师萌（中储国能）、 王君生（协合新能源）、王锴（鑫华储科技）、王奇川（新奥能源）、王屾（中海储能）、 Energy Storage Chapter 01 新型储能领域 融资需求分析 远期资金需求分析 资金来源分析 近期资金需求分析 4 绿色金融支持新型储能加速发展研究报告 实现碳中和目标，要求风电和光伏等可再生能源装机规模持续大幅扩张，随 之而来的高渗透率对电力系统灵活性与调节能力提出了更高要求。储能已成为保 障新能源消纳和电力系统安全稳定运行的关键基础设施，其发展备受产业界和政 策层关注。 1，全年新增新型储能装机规模首次突破 100GW，累计装机规模是 “十三五” 时期末的 45 倍。 新型储能已成为 电力系统结构调整和新能源高比例消 纳的重要基础设施。随着“碳达峰、碳中和”战略深入推进，风电、光伏等可再生能源持续大规模发展，对储 能配置能力提出了前所未有的高要求，也为储能投资打开了广阔的增长空间。 从历史趋势看，中国新型储能已进入快速增长期，近 5 年累计装机规模增长超 40 倍，随着基数持续扩大，