1 算力基础设施高质量发展行动计划 算力是集信息计算力、网络运载力、数据存储力于一体的 新型生产力，主要通过算力基础设施向社会提供服务。算力基 础设施是新型信息基础设施的重要组成部分，呈现多元泛在、 智能敏捷、安全可靠、绿色低碳等特征，对于助推产业转型升 级、赋能科技创新进步、满足人民美好生活需要和实现社会高 效能治理具有重要意义。为加强计算、网络、存储和应用协同 创新，推进算力基础设施高质量发展，充分发挥算力对数字经 进一步强化网络、应用、产业链安全管理和能力建设，构建完 善的安全保障体系。 （三）主要目标 到 2025 年，计算力方面，算力规模超过 300 EFLOPS，智 能算力占比达到 35%，东西部算力平衡协调发展。 运载力方面，国家枢纽节点数据中心集群间基本实现不高 于理论时延 1.5 倍的直连网络传输，重点应用场所光传送网 （OTN）覆盖率达到 80%，骨干网、城域网全面支持 IPv6，SRv6 3 等创新技术使用占比达到 一是探索建设多层级算力调度平台，逐步实现多元异构算 力跨域调度编排。二是构建算力互联互通体系，统一算力资源 标识和身份认证，依托部省算力互联互通平台开展试点验证。 6 三是建立算网监测机制，开展算力设施运载力评估，打造一批 算网城市标杆。四是实施“算力强基揭榜挂帅”，突破一批标 志性技术产品和方案，加速新技术、新产品落地应用。 （三）强化存力高效灵活保障 1. 加速存力技术研发应用。围绕全闪存、蓝光存储、硬件

国成功下调并维持了较低的弃电率，但也出现了局部的电网容量约束。2024 年， 有 11 个省份报告了阻塞和并网限制情况，这些省份因为需求较低或配电网投资有 限，导致分布式光伏注入超过了当地的承载力。系统灵活性有限、跨时间和跨地 域的供需不匹配，以及缺乏用户侧资产的运营可视性，都加剧了这些制约因素。 其他分布式能源（如电池储能和需求响应）虽然有助于缓解这些问题，但时至今 日，中国的市场和 • 加强技术标准和电网接入规则，确保新增分布式能源能够提升系统可靠性 和需求响应能力，包括对智能逆变器和标准化通信协议做出要求。 • 实施缓解电网阻塞和指导新项目选址的机制，如透明的电网承载力评估 （以国家能源局的试点计划为基础）以及网络电价中的位置信号。对于阻塞 最严重的地区，可尝试灵活接入协议（FCA）；而在电力市场较发达的省 份，可考虑进行本地灵活性采购试点。 • 投资 在系统规划中改善输配网络之间的协调，确保省级和国家级电网规划中反映出 本地分布式能源的部署和融合。这包括使用共享的预测工具、联合成本效益分 析和明确的绩效指标。  明确配电层面分布式能源管理的运行责任，特别是管理承载力、采购本地灵活 性服务和收集数据的责任。 中国的分布式能源融合发展 导言 国际经验启示 11 IEA. CC BY 4.0. 导言 分布式能源的增长正使配电网成为清洁能源转型的中心

xx 院有限公司 40 （4）地基方案 根据以往设计资料，风机基础埋置深度约 4.0m，基础直径约 20m，采用天然地 基所需要地基承载力特征值不小于 250kPa；箱变基础埋深约 2.5m，要求地基承载力 特征值不小于 120kPa。 根据区域地质资料分析，大部分风机基础持力层为强风化和中等风化基岩上，具 有较高地基承载能力和抗变形的能力，工程性质良好，风电机组可采用天然地基；光 70%~95% ， RQD=60%~90% 。 局部钻孔区域分布， 最大揭露厚度 11.90m ， 层底高程 158.28～160.61m。 各层土承载力特征值、压缩模量建议值 序号 地层名称 承载力特征值 fak(kPa) 压缩模量 Es (MPa) ① 粉质黏土 120 4.56 ② 全风化泥岩 180 数值取值。由《建筑结构荷载规范》附录 E.3.4 条，25 年重现期的风荷载计算公式为 x = x + (x − x )( ln R −1) R 10 100 10 ln10 3）拟建场地地基承载力特征值。 4）拟建区域的冻土分布范围，厚度及类型等。 光伏支架杆件及其连接部位按照《光伏支架结构设计规程》进行设计。本工程光 伏支架采用固定式支架，角度为 38°，立柱形式拟采用单立柱形式，光伏组件采用

施高质量发展行动计划》，指出“算力是集信息计算力、网络运 载力、数据存储力于一体的新型生产力”，针对网络运载力提出 “优化算力高效运载质量、强化算力接入网络能力、提升枢纽网 络传输效率、探索算力协同调度机制”的重点任务，明确通过“算 力+金融”加快算力在金融领域的创新应用，为金融业务发展提 供更为精准、高效的算力支持。 AI大模型智算网络技术是算力集群的重要基础底座，是新型 算力中的网络运载力，是助力大模型实现跨节点分布式训练，提 同城多数据中心甚至跨城市数据中心的 AI 集群融合承载。另外， 边缘数据中心可部署靠近用户的推理任务，以实现业务的快速决 策与处理能力，提升客户体验。 金融 AI 智算网络在基础设施之上，以网络运载力支撑 AI 算 力充分释放，不仅涉及数据中心网络，还涉及高吞吐的骨干网络 和敏捷低时延的分支网络，AI 算力网络如图 2 所示。都需要在 性能、可用性、可靠性和安全性多方面保障，以提升算力网络的

）排水防涝公共信息发布。 03 城市基础设施综合承载力评估分析 详细解决方案 主要采集数据 通过数据集成接口从城建各业务 系统、中国城市建设统计年鉴、 中国城市统计年鉴、中国环境统 计年鉴等渠道采集各个城市的承 载力数据。 主要数据服务 分析各个城市各项指标的分值 以及综合承载指数、综合承载 力指数，依据分值、综合承载 指数、综合承载力指数开展短 板评价、指数排名、同比分 析、综合查询等数据分析应

精度高（0.1-1弧秒） 承载力低 价格在1000-1500元 应用于机器人手、臂、 腕部 行星减速器 体积小 重量轻 传动比低（单级10） 传动效率高（95%） 精度低（3弧分） 承载力中 价格在300-500元 应用于机器人基座、大臂、肩部 RV减速器 体积大 重量大 传动比高（50-1000） 传动效率中（85-90%） 精度中（1弧分以内） 承载力高 价格在3000-5000元

分敢式储能 分散式储能致置、路 9. 灯、机房等密电池组 集中式光伏 及储能 生物质电厂 36 分布式电源全景监控 分布式建模 全景监测 功率预测 精细化负荷预测 群调群控 电能质量监测 承载力评估 碳指标追踪 分布式电源全景监测包括：分层分类分布式电源出力监测、分布式电源运行状态监测和分布式电源接 入的配变/线路运行状态监测 分布式电源管控系统 分布式电源接入的配变/线路运行状态监测 一级工商业 全景监 授区域统计 分布式光伏肉 型脱计 MEST 学营票行理计/告型 37 分布式电源全景监控 分布式建模全景监测功率预测精细化负荷预测 群调群控 电能质量监测 承载力评估 碳指标追踪 按照“馈线-台区-分布式光伏”拓扑关系将分布式光伏的有功、无功调节能力上送，构建馈线-台区有 功无功优化模型，得到各台区的有功无功调节量，尚台区侧下达调节指令，台区侧接照各分布式光伏的 光伏调节上用 分布式光伏调节客 量分配规则 请书的有功无功 光伏调节下用 分布式光伙屋 38 分布式电源全景监控 分布式建模全景监测 功率预测 精细化负荷预测 群调群控 电能质量监测 承载力评估 碳指标追踪 碳指标，并进行分类展示，结合分布式电源功率预测和精细化负荷预测结果，对未来一段时间减少的碳排 放量进行估计。 传统发电 传统发电碳指标计算 碳指标总量计算 碳指标追踪 母线

案 中国光伏产业在过去十年间 实现了跨越式发展，装机容量与 发电量均呈现爆发式增长，成为 全球能源转型的主要引擎。 随着光伏等新能源占比快 速提高，其波动性、不稳定性、 储能不足、电网承载力有限等问 题日益凸显。同时，大规模光伏 建设也带来了土地利用、生态环 境和社会影响等挑战。为此，各 方积极探索创新解决方案，力求 实现光伏建设与可持续发展的协 同。 01 02 2013 丽乡村建设相结合，提升农村能源普惠水平；要求电网企业加强 配套电网改造升级，保障农村地区分布式光伏可持续发展。山东、 浙江等省积极探索，采取底线调控、鼓励配储、完善电力市场、 农网升级改造、推进乡村电气化等方式，提升电网承载力。 中国在全球光伏建设中扮演着核心角色。2024 年中国光伏 新增装机量达 2.78 亿千瓦，占全球新增光伏装机量的 61.5%。中 国光伏累计装机量已超过全球排名第二至第三十一位国家的总和， 山东省采取底线调控、鼓励配储、完善电力市场等方式，为爆发式增长的分布式光伏“上 保险”。 实行电网开放容量发布机制。省内各市、县的电网公司每月向社会公开发布其辖区内每个 台区、每条线路的剩余可接入容量。一旦某个区域的电网承载力达到饱和或接近临界点，便会 暂停该区域新增分布式光伏项目的并网受理。这种“红绿灯”式的管理模式，将消纳压力从后 端治理，前置到了项目开发的前端，直接通过行政手段限制了在电网薄弱地区的无序扩张。

网企业按本项目同年上网电量平均结算价格在次年扣除，扣除部分的电费由全体工商业用 户分享。 【市场要求】第八条 各地要优化营商环境，规范市场秩序，不得设置违反市场公平竞 争的相关条件。各类投资主体要充分考虑电网承载力、消纳能力等因素，规范开发建设行 为，保障分布式光伏发电健康有序发展。 第二章 行业管理 【职责分工】第九条 各级能源主管部门负责辖区内分布式光伏发电开发建设和运行的 行业管理工作，推动有关 平接网、电力消纳、市场交易、结算等方面的监管工作。电网企业承担分布式光伏发电并 网条件的落实或者认定、电网接入与改造升级、调度能力优化、电量收购等工作，配合各 级能源主管部门开展分布式光伏发电接入电网承载力及提升措施评估。 【省级部门职责】第十条 河北省发展和改革委员会在国家能源局指导下，统筹考虑全 省分布式光伏发电发展需要，推动分布式光伏发电在建筑、交通、工业等领域实现多场景 融合开发应用；会 河北省发展和改革委员会做好新能源发展与国家级能源、电力、可再生能源发展规划 的衔接，平衡集中式新能源与分布式光伏的发展需求，指导市级能源主管部门综合考虑电 力供需形势、系统消纳条件、电网接入承载力、新能源利用率等，提出本地区分布式光伏 发电建设规模，并根据实际情况动态调整，引导合理布局，指导电网企业做好配套的改造 升级与投资计划。 【县级部门职责】第十一条 县级能源主管部门应当会同有关部门积极推进辖区内分布