急装备集群建设总体思路、重点领域、主要任务等内容，抓 住新型工业化建设重大机遇，加快推进京津冀安全应急装备 产业集群高质量发展，构筑区域安全应急装备保障坚实基础， 制定本规划，规划期为 2024-2028 年。 一、 发展基础 （一） 发展背景 创建安全应急装备先进制造业集群，是落实习近平总书 记“512”讲话精神的重要行动。2023 年 5 月 12 日，习近平 总书记在河北主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会，强 年，集群开放合 作水平得到进一步提升，与长三角、粤港澳、成渝地区产业 协同和区域联动水平持续深化。围绕一带一路等重点国家和 地区，安全应急装备产业“引进来”和“走出去”的水平进 一步提升。 到 2028 年，京津冀安全应急装备先进制造业集群的产 业实力、创新能力、先进制造能力、企业竞争力、产业发展 生态和集群治理能力大幅跃升，区域整体协同发展机制更加 顺畅，保障首都、拱卫国家安全能力显著增强，世界级安全

product + 通过产品平台化、标准化支撑模块化，产品定制化，智能模块开发，最终实现智能产 品。 产品模块化 产品定制化 产品智能化 2025-- 经营简单化 2026-- 产品模块化设计 2028-- 产品定制化设计 目标： 全品类实现客户定制化； 通过“模块库”与云平台联网， 实现在线个性化定制，客户根 据喜好定制产品； 研发、企划 2028 年 模 块化连 接机 构 结构 替 代 ，实 现无 螺钉 化 接插简易化 2025 年 2026 年 2028 年 耐高温排线、 一体化端 子实现少线化（ 50% ） 配料系统 思路：通过新技术、新材料、新工艺研究，全面提升工厂工艺水平，支撑自动化、柔性化、信息化、智能化的实现 工艺研究 智能装配 柔性生产 供方协同 精益基础 方 向 目标 2028 年 2026 年 2025 年 注塑 电子 总装 钣金 智慧管理 Wisdom management 智能生产 Intelligent production 智能物流 Intelligent

上游零部件主要代表企业 10 图表 7 谐波减速器产品结构 10 图表 8 2016-2028 年中国协作机器人用减速器需求量及预测(单位:万台，%) 11 图表 9 无框电机产品 12 图表 10 2016-2028 年中国无框电机市场规模及预测(单位:亿元，%) 13 图表 11 扭矩传感器产品 14 图表 14 控制器产品 16 图表 15 中国市场工业机器人控制器代表企业 17 图表 16 一体化关节模组构成示意图 18 图表 17 2016-2028 年中国一体化关节模组市场规模及预测(单位:亿元，%) 19 图表 18 协作机器人本体代表厂商 20 图表 19 协作机器人成本结构（单位：万元，%） 24 2022-2028 年中国示教器市场规模及预测（单位：亿元） 26 图表 25 不同形态夹爪产品示意图 27 图表 26 2016-2028 年全球协作机器人市场销量及预测（单位：万台，%） 28 图表 27 2016-2028 年全球协作机器人市场规模及预测（单位：亿元，%） 29 图表 28 2016-2028 年全球六轴及以

.................. 10 图表 8 2016-2028 年中国协作机器人用减速器需求量及预测(单位:万台，%) .... 11 图表 9 无框电机产品 .................................................... 12 图表 10 2016-2028 年中国无框电机市场规模及预测(单位:亿元，%) .......... ............... 17 图表 16 一体化关节模组构成示意图 ....................................... 18 图表 17 2016-2028 年中国一体化关节模组市场规模及预测(单位:亿元，%) ..... 19 图表 18 协作机器人本体代表厂商 ........................................ 24 2022-2028 年中国示教器市场规模及预测（单位：亿元） ............. 26 图表 25 不同形态夹爪产品示意图 ......................................... 27 图表 26 2016-2028 年全球协作机器人市场销量及预测（单位：万台，%） ...... 28 图表 27 2016-2028 年全球协作机器人市场规模及预测（单位：亿元，%）

............................. 15 (二) 现阶段中国大型 PLC 整体市场规模............................ 16 1. 2020-2028 年中国大型 PLC 整体市场规模 .................. 17 2. 2024 年中国大型 PLC 市场规模-分行业 .................... 18 3. 2024 整体市场规模 大型 PLC 自主可控白皮书 17 17 1. 2020-2028 年中国大型 PLC 整体市场规模 数据来源：MIR DATABANK 图 2.1 2020-2028 年中国大型 PLC 整体市场规模（单位：百万元） 如图 2.1，2020-2028E（预测），大型 PLC 市场整体呈现“先扬-后抑-再扬” 的发展趋势。 2020-2023 1500 2000 2500 3000 2020 2021 2022 2023 2024 2025E 2026E 2027E 2028E 市场规模 GR 大型 PLC 自主可控白皮书 18 18 展望 2025-2028 年，随着“十五五”的到来，国家政策拉动及投资回温，再 加上市场需求在经历了 1~2 年的低谷期之后，会迎来新一轮设备增长需求及项目

应用的重要场景，34.3%受访企业在此环节使用 AI，像 AI 面试占比 30.8%。此 外，AI 助力企业降本增效，能减少 30%人力资源部门工作时间。中国人力资源服务行业 规模增长迅速，2023-2028 年年复合增长率预计达 12.7%，AI 在其中的应用将不断深 化。 ⚫ 北京国际人力多维度应用 AI，赋能人力资源全流程。“京企直聘”平台借助 AI 技术整合 分析求职数据，精准匹配人 .... 7 图 8：中国人力资源服务市场规模（万亿元） ....................................................... 7 图 9：预计 2028 年细分赛道占比 ........................................................................ 7 图 10：中国人力资源服务机构数量 年国内市场规模约 2.76 万亿元， 预计 2028 年增至 5.03 万亿元，2023-2028 年年复合增长率约 12.7%。增长源于政策鼓 励、第三产业带动需求、企业规模扩大致服务需求扩张等因素。同时，人力资源业务外包 加速渗透且向高附加值转型，预计从 2023 年 2.13 万亿元增至 2028 年 4.07 万亿元， 2023-2028 年 CAGR 约 13.9%。市场格局上，头部集中度稳步提升，CR3/CR5

����������������������������������������������42� 图 30 2015-2028 年全球协作机器人销售规模及预测（单位：千台）�������49� 图 31 2017-2024 年全球协作机器人销售规模与市场份额及 2028 年预测 （单位：千台）������������������������������������������������� 年全球协作机器人销售规模-分地区（单位：千台）���������������51� 图 34 2024 年全球协作机器人销售规模-分厂商（单位：千台）���������������52� 图 35 2015-2028 年中国协作机器人销售规模及预测（单位：千台）�������53� 图 36 2024 年中国协作机器人销售规模-分厂商（单位：千台）���������������54� 图 37 2024 年中国协作机器人销售规模-分负载（单位：千台）���������������55� 图 39 2015-2028 年欧洲协作机器人销售规模及预测（单位：千台）�������59� 图 40 2024 年欧洲协作机器人销售规模-分行业（单位：千台）���������������59� 图 41 2015-2028 年北美洲协作机器人销售规模及预测（单位：千台）���62� ���� 年 全 球 协 作机

预计2030年全球算力将超过16ZFlops，2023-2030CAGR达42%，其中智能算力占比超过90%。根据Semi Analysis，2023年全球数据中心IT负载规模约为49GW，预计 2028年达到140GW，23-28年CAGR高达24%；其中，AI负载有望达到80-85GW，五年时间增长约20倍。AI革命背景下，全球主要云服务商资本开支快速放量，美国四大云厂2025年资本开支预计超过3100亿美元，同比增长43%；国 114554 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 2021 2022 2023 2024E 2025E 2026E 2027E 2028E 2029E 2030E 人工智能全球市场规模（亿元人民币） 复合增长率38.2% 请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容 图4：英特尔、AMD、英伟达主要芯片产品TDP变化趋势（单位：W） 根据Semi Analysis分析，GPT-3推理阶段单日耗电量可达564MWh，运行3天 即可超过整个训练阶段耗电量。根据施耐德电气预测，推理阶段占AI电力消耗占比将从2023年的80%提升至2028年的85%。 Ø Deepseek的出现大幅降低了高性能大模型的部署难度和门槛，部分数据中心需求将从集中式转变为分布式，小/微型数据中心的占比有望提升。从电力设备视角看，考虑到物料摊薄原理，在数据中心总装机需

升的良好态势。 模型训练与推理 中国人工智能算力负载预测，2024-2028E 35% 33% 31% 28% 27% 65% 67% 70% 72% 73% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2024 2025 2026 2027 2028 推理 训练 训练 推理 预训练 二次训练 全参微调 局部微调 ToC推理 中国：云服务系列 中国推理算力市场规模，2024年-2028E 175.2 438.3 876.5 1489.2 2931.2 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 2024 2025E 2026E 2027E 2028E 中国推理算力市场规模  2025年被认为是算力爆 发的元年，推理算力的 需求将迎来井喷式增长。

2025 2026 2027 2028 根据《中国地理信息产业发展报告 (2023) 》中的地理信息产值发展，以及《中国 遥感卫星及应用产业发展蓝皮书 (2022 年 ) 》中的卫星遥感产业情况，结合民用 无 p9 人机行业发展情况，对 2018-2028 年对无人机遥感产业产值情况进行估算。 低空遥感数据要素市场规模 GISTC 产值 ( 亿元 ) 无人机遥感产业产值规模持续壮大 234.6 ·2018 年 -2023 年的年度复合增长率为 16.9 ·2023 年 -2028 年的年度复合增长率 为 21.4 2023 年无人机遥感产业总产 值 约 88.7 亿 元 71..6 53.9 200 150 100 50 130 0.9 .8 48