内，假设上述15家需求方定制批发需求在整体市场中的占比将维持当前水平不变。 ➢ 其他考量因素：本报告研究重点为算力中心定制批发业务相关供需研判，三大运营商及部分地方算力运营商在承接批发定制型算力 业务上占比较小，为更好聚焦其供需分析，本供需模型中供给端未直接引入运营商业务情况，而作单独分析，详见附录。 • 模型优化与交叉验证：在模型搭建过程中，我们从多重视角反复核验数据的准确性与模型的合理性。通过交叉对比、趋势分析等多种方式， 设施建设方和运营方，提供高可靠性的主机托管、服务 器出租等基础业务，以及高品质的网络安全、数据应用、 运行维护等增值服务。 7 算力中心1产业链分析 上游：软硬件供应商 … … 基础电信运营商 第三方算力中心服务商 中游：算力中心服务商 下游：算力应用领域 互 联 网 金 融 泛 政 府 制 造 AI 冷却系统 基础设施管理系统 基础通信服务 芯片 行业客户 … … AI技术取得突破性进展， 大模型与AIGC展现出巨 大的潜力和价值 代表性 需求方 关键 分析 • 供给端以运营商为主，存在少数第三方算力中心服务商 • 需求来源为通用算力的部署 • 销售模式为零售模式 • 需求端客户主要为通信企业与政企自用，互联网企业需 求逐步显现 • 供给端以运营商为主， 存在部分第三方算力中 心服务商 • 电商、游戏等移动互联 网产业的发展带来通用 算力的部署需求扩张

2024年4月，国家能源局山东监管办公室、山东省发 改委、山东省能源局联合下发《山东电力市场规则 （试行）》（鲁监能市场规〔2024〕24号），明确虚 拟电厂等新型市场主体可作为独立市场主体参与市场 交易。 ü 虚拟电厂运营商可通过聚合分布式光伏、分散式风电、 储能、电动汽车（充电桩）、蓄冷蓄热空调、电热水 器、高载能工业负荷、居民农业侧可调节负荷等可调 节资源聚合为一个整体，实现资源的聚合、协调、优 化，独立参与市场交易。 23年全 省电力市场化需求响应工作方案和2023年全省迎峰度 夏电力负荷管理方案》（鲁发改运行[2023]419号）， 其中明确，需求响应参与主体包括电力用户、负荷聚合 商、虚拟电厂运营商、储能运营商。 （三）山东虚拟电厂市场政策支撑 8 1.虚拟电厂发展背景 u 虚拟电厂参与辅助服务 ü 2023年7月，国家能源局山东监管办公室印发《山东省电力并网运 用实施细则》、《山东省电力辅助服务管理实施细则》的通知（鲁 山东虚拟电厂运营模式 （一）市场准入 《山东电力市场规则(试行)》明确，虚拟电厂是指实现分布式发电、储能设备和可控负荷的聚合、优化和控制的组织或系统。 虚拟电厂运营商是指开展虚拟电厂资源聚合业务，并参与电力系统运行或电力市场的主体。虚拟电厂运营商可通过聚合分布 式光伏、分散式风电、储能、电动汽车（充电桩）、蓄冷蓄热空调、电热水器、高载能工业负荷、居民农业侧可调节负荷等可调 节资源聚合为一个整体，实

自定义标签：用户可自行标注人员特征标签，如疑似贩毒、疑似吸毒、零包贩毒等。 功能内容 标签管理、维护、更新、删改 技术方法 业务数据清洗、业务数据特征提取 数据来源 警方资源库、社会数据（运营商数据） 5.1.6.2 涉毒人员全息档案 涉毒人员基础档案 以属性、ID 关联、关系、时间、空间等为维度，构建人员立体化档案模型，利用大数 据技术优势，使用数据处理手段，对各类信息进行深度细化、加工、组织、分析。 地址：详细地址 前科：是否有前科、前科案件属性 涉毒管控状态：是否涉毒管控 涉毒特征标签：吸毒人员、贩毒人员、疑似涉毒人员 展现方法 个人信息卡片、关联关系图、轨迹地图 数据来源 警方资源库、社会数据（运营商数据、交易数据） 77 涉毒人员档案报告 针对人员基础档案进行深度挖掘，形成人员档案综合分析报告，主要包含涉毒人员常 住旅馆、常去网吧、重点关系人（亲属）、紧密联系人（频繁通讯）、敏感消息、特殊联 常驻旅馆、常驻网吧、重点关系人（亲属）、紧密联系人（频繁通讯）、 敏感消息、特殊联系人（前科人员）、作息规律、隐形轨迹（手机拍照记 录、WIFI 连接记录） 展现方法 个人信息卡片 数据来源 警方资源库、社会数据（运营商数据、交易数据、APP 数据） 5.1.6.3 涉毒人员管控 人员基础信息管理 人员信息维护：对接禁毒综合应用平台、自动获取涉毒人员数据。同时支持人员的添 加、删除。依托大数据资源，系统自动

随着未来智能终端协同范围从单一区域扩展至跨域、跨网场景，通信链路的构建难度进一步因“跨网、 跨域”需求升级而加剧。未来智能终端的交互将频繁涉及不同类型网络（5G/ 卫星 / 边缘网）、不同 管理域（运营商网络、公共网络与行业专用网）的互通，使得本就复杂的链路构建更添阻碍。 以跨区域山地 - 城市联合应急救援场景为例，一架负责空中侦查的无人机，在城市边缘时依托 5G 公 网通信，当飞至山区无 5G 网段，用户手机无法提前知晓设备的公网映射地址，难以精准定位通信目标；在人 - 车跨运营商互通场景（例如远程泊车），需打破运营商壁垒构建互通通道。例如用户下班后在商场 门口临时发起“远程泊车”意图（想通过手机 APP 控制车辆自动驶入地下车库），此时用户的手机 SIM 卡归属的运营商和车辆搭载的车联网卡分属不同运营商管理域，存在三重关键难题：一是跨域 身份认证难题；二是跨运营商资源调度延迟；三是目标网络归属难预判。 这对移动 时的调整，智能终端也能够更好地完成任务。 4.3.6 跨网跨域融通 现实中，想要完成一项复杂任务，需要跨运营商，需要有线、无线，需要运营商大网、企业专网等 不同网络中的终端共同完成协作。 例如，在一个港口、或者一个物流中心之中，来往的船只、车辆、无人机川流不息，船只和车辆加 载了不同运营商大网的通讯卡，港口或物流中心的无人机接入运营商为企业搭建的专网，工作人员 的办公装备接入在有线专网中。当这些设备之间需要彼此按需访问，设备产生的数据需要按需分享，

CAS 通信自 动化系统 SAS 安防自 动化系统 信息机房工程 运营商 计算机网络系统 信息发布系统 出入口管理系统 视频监控系统 停车管理系统 入侵防范系统 电子巡更系统 校园警务系统 5G 全覆盖系统 宿舍 FTTH 覆盖系 统 冷通道系统 精密空调系统 配电及 UPS 系统 环境动环系统 运营商机房 安防控制室 公共广播系统 无线对讲系统 环境空气监测系统 基本功能：指室外环境管网、路由及楼栋 之间弱电管网的互联互通。 设计要求： 1. 满足运营商业务经营者平等接入的要求。 2. 满足运营商对 C 、 D 区的骨干接入要求。 3. 满足内部楼栋之间业务系统的管网路由 互通要求。 设计界面：综合考虑规划路由，机房和各 楼栋桥架及预留空间。 基础设施 -CAS 通信自动化系统 运营商通信信号覆盖系统 基本功能：指手机用户的无线网络和宽 带网络的覆盖系统。 实现公共区域和楼宇、电梯和楼梯间、 停车场的 5G 信号无死角全覆盖。 2. 宿舍（ FTTH ）网络建设。 设计界面： 1. 智能化设计负责规划路由，预留机房 和桥架空间。 2. 其他由运营商深化实施。 全院 学生 宿舍 5G 覆盖 宽带 学生 宿舍 宽带 教室 宿舍 宽带 基础设施 -CAS 通信自动化系统 综合布线系统 基本功能：系统由布线系统与信息网

供2美元/千瓦时的报酬激励，在电网紧 急状况时向电网输送电力，有5万个 Powerwal l 用户符合补贴条件，累容量 计达到50万千瓦时。 澳大利亚：以用户侧储能为主，提供频率控制辅助服务 典型实践一澳大利亚能源市场运营商(AEMO): 约有7150个签约用 户，规模总计3. 1万千瓦 , 聚合资源以用户侧储能为主，可以参与紧急 调频辅助服务市场和电能量市场。20 事件，VPP参与紧急频率控制，辅助服 。 5 分，主要表现有： 边界范围不清晰 ◆ 虚拟电厂运营商对聚合资源范围边界认识不清晰，比如部分地区将流域梯级小水电聚合作为 虚拟电厂，其本质是一种流域梯级优化调度，并没有新增调节能力，直接影响到虚拟电厂标 准制定、建设评审、测试认证、运营管理等工作的顺利开展。 技术要求不明确 ◆社会上对虚拟电厂技术性能要求理解有偏差，比如部分虚拟电厂运营商将形态类似但技术性 能不达标的项目进行简单包装，套 能不达标的项目进行简单包装，套用虚拟电厂概念，达不到参与电网运行调节性能要求。 系统接入不规范 ◆ 虚拟电厂接入电网不规范，比如部分虚拟电厂运营商技术支持系统直接接入调度及交易系统， 未与新型负荷管理系统对接，造成数据源头不统一，增加项目管理难度。 目录 CONTENTS 三 国家电网 STATE CRD 中国电力科学研究院有限公司 ami 背景与现状 存在问题 概念及释义 相关建议 10 三、概念及释义

气象应用产品运营 4. 气象服务运营 基础业务能力提升 1. 提升气象局大数据基础能力 2. 基于大数据能力，打造更精准更 精细的业务能力（应急减灾、公 共服务） 运营商 + 政务数据运营、能力提升、 服务专家 广东联通优势 大数据应用、运营、推广专家 行业渠道资源 大数据价值挖掘、变现专家 大数据技术、大数据平台行业引领者 气象局现状及痛点 建议 数据全生命周期管理 探测数据中心 需现场调研？ 数据治理形成标准体系 探测数据中心 需现场调研？ 数据存储平台 探测数据中心 需现场调研？ 内外部数据汇聚、加工 探测数据中心 限气象内部数据 多源（政务、运营商、行业） 数据汇聚 气象数据采集 卫星地面站 气候中心 生态气象中心 / 基础服务：云服务、网络 监测网络处 / 能力开放接口 / 插件（合作运 营） 行业化创新应用（合作运营） 对各地市的突发事件应急预警发布平台的数据进行监控和汇总， 并利用智能分析平台能力， 进行自助查询、自 助分析、自动生成分析报表 突发事件应急预警发布平台 （各地市） 靶向预警： 基于运营商位置信令、用户特征数据，实现精准靶向预警 实时触发预警： 设定预警触发规则以及人群特征标签， 当数据触发预警阀值，对圈选区域范围的特定用户 ，实 时自动地下发预警 重点区域监测预警：

DLR 动态线路额定值 DR 需求响应 DSO 配电系统运营商 EAC 能源属性证书 西非经济共同体 西非国家经济共同体 ECREEE 西非经济共同体可再生能源与能效中心 EDF 法国电力公司 人权事务委员会 加拿大人力资源部电力 EIF 欧洲互操作性框架 EMDEs 新兴和发展中经济体 EMS 能源管理系统 ENTSO-E 欧洲电力输电系统运营商网络 ESG 环境、社会及公司治理 欧盟 欧洲联盟 EUR 架提供了一个 恰当的时刻。正如本报告所示，电力行业的数字化需要一种整体方法。对G7而言，这个时刻是一个机会。 精准、雄 心勃勃的行动议程，为电力系统转型指明方向 ，将解锁消费者和企业的利益（从系统运营商到数据中心），并提升 能源安全和可负担性。 数字解决方案拥有巨大的潜力来加速 电力系统变换 为了贡献 能源安全 , 可负担性 , 可持续性 和 可靠性 ，并因此支持全球社区在其通往 人人繁荣 在本报告中，国际可再生 现更快的干扰恢 复。与传统电网相比，配备自动化技术的电网已被证明在受控试验中可将供电中断减少高达45%，并将停电持续时 间缩短超过50%（T&D World，2019）。 • 运行优化 通过电网运营商部署的数字设备减少损耗和拥堵，平衡系统并提高可靠性。这些先进技术可以提供更 高的粒度和速度，使纠正措施能够在传统的运营时间表之外的所有系统级别进行。 • 监控 是电力系统数字化的基础层；它通过提供

创新。虽然底层 IP 网络体系架构不会根本变化， 但无论是运营商网络还是行业专网，都将产生巨大的变化，进而影响和促进新质生产力的发展和释放。 图 1 新质互联网整体架构 ¹ 从发展来看，随着人工智能产业的成熟和发展，未来 3-5 年将是新质互联网从起步到成熟的关键时期。新质 互联网将从局部的算网应用和行业专网场景逐步扩展到运营商大网和更多行业网络，进而重塑数据通信的产业生 态和技术生态。 、高 性能、低时延的方向演进。随着 AI 流量持续增长，智能计算业务全流程正逐步迈向广域，2024 年跨 DC 训练推 动 AI DCI 成为热点，2025 年 AI 推理与边缘智能兴起，驱动运营商、云厂商及设备商共同关注智能 IP 广域网发 展。面对 AI 大模型训练中高频次、大批量的“大象流”传输需求，智能 IP 广域网通过 IP 广域无损的 RDMA 无损保 障和流级精准控制等关键技 行业面临智能化变革，大型交通运输企业均已开始构建自己的行业大模型。随着各企业 AI 算力 需求的增长，算力租赁凭借灵活、高效的特点，逐渐成为企业满足 AI 算力需求的重要选择。以某航 运企业租赁算力应用为例，通过运营商提供网络无损拉远超百公里，远端调用智算池算力。采用云 边协同分布式训推方案，通过云的海量算力与边端的实时响应能力联动，解决数据并行处理应用、 高算效、安全训推等多重难题，实现 XXX+ 推理并发诉求，满足企业

市场类型 市场主体 准入门槛 补偿机制 价格 资源类型 江苏 需求响应 （2024） 电力用户、 负荷聚合 商、虚拟 电厂 负荷聚合商 约定响应量 原则上不 小于 1 万千 瓦；虚拟电 厂运营商原 则上总调节 能力不低于 1 万千瓦； 容量 + 电量 两部制补贴 电量补贴限 价 4.8 元 / 千瓦时，容 量补贴 10 元 / 千瓦； 工业负荷、 非工空调、 充换电站、 5G 基站 工业用户、 负荷聚合 商、储能运 营商、虚拟 电厂运营商 虚拟电厂总 调节能力不 低于5兆瓦； 储能运营商 总充放电功 率不低于 5 兆瓦。 备用补偿和 电量补偿 补偿单价： 现货市场 上限； 工业用户、 负荷聚合 商、储能运 营商、虚拟 电厂运营商 福建 厦门 需求响应 电力用户、 负荷聚合 商、虚拟电 厂运营商 负荷聚合 商、虚拟 电厂运营商 聚合响应资 源不低于 1000 千瓦 电量 根据公开资料梳理 | 20 | 需求侧资源潜力评估与开发利用路径 地区 市场类型 市场主体 准入门槛 补偿机制 价格 资源类型 广东 需求响应 （市场化） 电力用户、 负荷聚合 商、虚拟电 厂运营商 非直控不低 于 0.3MW； 直控不低于 10MW。 电量 最高 4.5 元 / 千瓦时； 传统高载能 工业负荷、 工商业可中 断负荷、用 户侧储能、 电动汽车充 电设施、分 布式发电等 上海