带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大 风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。经济运行稳中有进，高质量发展扎实推进；科 技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展；全面深化改革进一步推进，高水平对外开放不断扩大； 全过程人民民主深入发展，全面依法治国有效实施；文化事业和文化产业蓬勃发展，精神文化产 品丰富多彩；民生保障扎实稳固，脱贫攻坚成果巩固拓展；绿色低碳转型步伐加快，生态环境质 展；绿色低碳转型步伐加快，生态环境质 量持续改善；国家安全能力有效提升，社会治理效能增强，社会大局保持稳定；国防和军队建设 取得重大进展；“一国两制”实践深入推进；中国特色大国外交全面拓展；全面从严治党成效显著， 反腐败斗争纵深推进，党的创造力、凝聚力、战斗力明显提高。我国经济实力、科技实力、综合 国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。 这些 “三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党 的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标， 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全 面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局， 坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根

....................81 五、打造市城市运行管理中心 ..........................96 第四部分 推进阶段与实施路径 ...............................100 一、推进阶段............................................................100 二、实施路径.. 项目管理、服务外包和商业运营等市场化运作机制和模式， 选 取具备一定经济效益、不涉及政府信息安全、需要长效化运营 的服务项目作为智慧城市民营资本开放试点， 为民营资本积极 参与智慧城市建设奠定良好的制度环境， 助力推进新型智慧 —5— 城市的建设运营模式创新。 二、 发展现状 (一)信息基础日趋完善，支撑能力稳步提升 全市基础网络、政务云等信息基础设施建设取得显著成效， 本地信息资源累积也具备一定基础。无锡市率先建成国内高标 构建形成了人口库、 法人库、自然资源库、信用 库和电子证照库等五大基础数据库， 为无锡智慧城市建设奠定 了坚实的数据基础。 (二)城市治理有序推进，智慧应用不断深入 全市公共安全、公共交通、城市管理、市场监管等城市治 理领域智慧化建设有序推进， 各类智慧应用逐步深入， 城市治 理能力与水平不断增强。 “ 雪亮工程” 汇聚各类物联、视频资源 共计 6.8 万余路， 形成了“1+N”

............................................................................................20 3) 推进国家 AAAA 旅游城市的需求.................................................................................... .....................................................................................21 7) 政务信息化稳步推进................................................................................................... ........................................................................................44 4.4.3. 推进智慧医疗，完善医疗卫生服务......................................................................................

加快产业数字化转型进程............................................................................39 5.2. 加快推进“数字政府”建设..............................................................................40 5.3. 推动信息化与经济社会深度融合 .........................................................................................171 3.2. 推进创新政策..............................................................................................171 县新型智慧城市建设顶层规划 8 一.前言 1. 规划背景 党中央、国务院高度重视新型智慧城市建设工作。2016 年 4 月，总书记在 网络安全和信息化工作座谈会上强调，要以信息化推进国家治理体系和治理能力 现代化，分级分类推进新型智慧城市建设。2020 年 3 月，总书记在考察杭州城 市大脑运营指挥中心时进一步指出，要运用大数据、云计算、区块链、人工智能 等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再

.................................................07 2. 智慧城市是推进数字中国建设的综合载体和展示窗口 ........................................08 1.3 AI + CITY 是推进中国式现代化建设的必由之路 ..................... 13 1. 人工智能引领城市算力服务变革 .. ...........................................................................................30 4 推进路径 4.1 建设原则 ................................................................................... 33 ................................... 35 1. 依据已有基础分类推进设施建设 ..........................................................................35 2. 结合本地特色分步推进场景建设 ...............................................

..........................42 第四章 智慧林业推进策略...........................................................................................................43 一、智慧林业推进路线图.................................... 制，实现林业高效高质发展; 智慧林业的关键是通过制定统一的技术标准及管理服务规范，形成互动化、一体化、主动 化的运行模式;智慧林业的目的是促进林业资源管理、生态系统构建、绿色产业发展等协同 化推进，实现生态、经济、社会综合效益最大化。 智慧林业的本质是以人为本的林业发展新模式，不断提高生态林业和民生林业发展水 平，实现林业的智能、安全、生态、和谐。智慧林业主要是通过立体感知体系、管理协同 绿色、和谐的发展模式，完全契合了我国构建生态文明、建设美丽中国的发展战略。随着 智慧地球理念的不断深入，我国智慧林业的建设是必然趋势。尤其是在我国新型工业化、 信息化、城镇化、农业现代化融合发展战略的促进下，林业智慧化的道路将加快推进、创 新发展。 关注公众“找方案”获取更多行业解决方案 关注公众“找方案”获取更多行业解决方案 (三)智慧林业是林业转型升级的现实需求。近年来，林业信息化有力支撑了生态林业 建设，林业信息化全力促进了林业产业发展，

体系，分层分级系统性、规模化推进智能工厂建设，带动形 成安全可控、系统完整的智能制造高水平供给体系，构建更 加完善的智能制造标准及评价体系，夯实我国制造业数字化 网络化基础，引领智能化变革。 二、总体要求 （一）指导思想 贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央、 国务院决策部署，以新一代信息技术与先进制造技术深度融 合为主线， 以提质降本增效和价值创造重塑为目标， 以场景 化推进为抓手，通过部门联动、央地协同，支持制造业企业 认定工作，建设具有区域、行业领先水平的智能工厂。先进 级智能工厂应强化成果经验总结，形成具有区域、行业特色 的数字化转型智能化升级发展路径。 （ 三）择优打造卓越级智能工厂。鼓励先进级智能工厂 推进制造各环节集成贯通和综合优化，向卓越级智能工厂跃 升。工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部、国务院 国资委、市场监管总局、国家数据局（ 以下简称相关部门） 组织开展卓越级智能工厂培育和认定工作，打造具有国内领 建设重点。工业和信息化部修订完善《智能制造典型场景参 考指引》，引导智能工厂场景化解耦、模块化建设。鼓励重 点地区、研究院所、行业组织等研究编制细分行业智能工厂 建设指南和场景指引。 （ 二）构建推进工作体系。相关部门共同做好智能工厂 梯度培育工作的宏观指导、统筹协调和监督检查。省级工业 和信息化主管部门联合相关部门负责本区域、有关中央企业 负责本集团智能工厂梯度培育和管理工作，应研究制定智能

..................................................................................... 55 9.2.4 闭环推进 .................................................................................................. .....................................................................................57 10.2.1 加快推进了农业农村现代化建设 ........................................................................................ 措。 《国 民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标》提出坚持农业 农村优 先发展、全面推进乡村振兴，同步要求建设智慧城市和数字乡村，加快 推进数字 乡村建设，构建面向农业农村的综合信息服务体系，建立涉农信息普惠 服务机制， 推动乡村管理服务数字化。 围绕全面推进乡村振兴战略目标，云粒智慧数字乡村平台建设，根据国家对 于数字乡村发展建设要求，以解放和发展数字化生产力、激发乡村振兴内生动力

(市)。现状产业结构不断优化。 二三产业增加值占地区生 产总值比重由 84.9%增加至 87% 。规上工业增加值同比增长 8.5% 。全社会研发投入占地区生产总值比重达 2.5%。被表 彰为省首批推进高质量发展先进县(市、区)。 制造业综合实力稳步提升。工业总量和产业能级全面 — 12 — 提升， 工业经济总量跃上千亿元新台阶。 2020 年全口径工 业开票销售达 1170 亿元，是“十二五”末的 业规模达到 600 亿元。 高端装备产业。 重点发展智能成套设备、新能源装备、 精密数控设备、机器人等。推动工程机械、造纸机械、智能 纺机等系列整机装备向智能化、高端化、成套化方向发展； 推进工业机器人、服务机器人、特种机器人联动发展； 拓展 储能装备、智能电网、海工装备等新兴领域， 打造“东台智 造”的核心板块。到 2025 年，产业规模达到 400 亿元。 新材料产业。 重点发展特种金属材料、高性能复合材料、 大健康产业。 重点发展农产品精深加工、生物医药、医 疗器械及体育健身产品等。着力突破肉制品、果蔬汁、甜菊 糖、海产品等高档生产、精深加工， 逐步实现产业化、规模 化、专业化发展； 重点推进系列多肽、壳聚糖、海藻多糖、 — 14 — 医用新兴海洋生物酶、海洋渔用疫苗等产品研发及产业化， 打造江苏海洋生物产业新高地。积极拓展家庭保健器材、家 庭医疗康复设备、家庭护理设备等医疗器械及健康辅具。到

结构由高碳、高耗能发展向低消耗、高效率发展转变的重要抓手。当前， 绿色低碳经济发展得到了国内和国际的普遍共识，随着绿色经济理念的不 断深化和发展，因地制宜的发展新能源成为重中之重。 我国绿色发展进程稳步推进，2020 年国内生产总值二氧化碳排放比 2015 年下降 18%，碳排放总量得到有效控制。 目前，工业化、城镇化进 程都进入新的阶段，但经济转型、能源转型还面临着很多困难，要妥善处 理好资 理好资源环境与经济社会可持续发展的关系。为完成 2060 年实现碳中和 目标，需要在各领域倒逼能源结构调整，促进高质量发展与生态环境质量 改善。 2016 年-2017 “ 年，国家先后发布《关于推进 互联网+ ”智慧能源发展 的指导意见》、《推进并网型微电网建设试行办法》等文件，引导电网向 智慧、稳定、安全、多样化转型。2020 年 8 月，国家发改委、国家能源 5 / 68 “ 局共同发布《关于开展 风光水火储一体化 日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于推进电力 源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》，提出将通过优化整合本 地电源侧、电网侧、负荷侧资源，以先进技术突破和体制机制创新为支 撑， 探索构建源网荷储高度融合的新型电力系统发展路径；利用存量常规电源， 合理配置储能，统筹各类电源规划、设计、建设、运营，优先发展新能源， “ 积极实施存量 风光水火储一体化 ” “ 提升，稳妥推进增量 风光水（储）一体 化