................................ 2 二、 改革内容：........................................................................................................... 3 三、 改革后对于现有教学体制的冲击：........................... 考试招生制度改革 的实施意见》，会议要求教育部等有关部门要充分考虑教育的周期性，提前公布考试招生 制度改革实施方案。 会议指出，要改进招生计划分配方式，提高中西部地区和人口大省高考录取率，增加 农村学生上重点高校人数，完善中小学招生办法破解择校难题。要改革考试形式和内容， 完善高中学业水平考试，规范高中学生综合素质评价，加快推进高职院校分类考试，深化 高考考试内容改革。要改革招生录取机制， 高考考试内容改革。要改革招生录取机制，减少和规范考试加分，完善和规范自主招生， 完善高校招生选拔机制，改进录取方式，拓宽社会成员终身学习通道。要改革监督管理机 制，加大违规查处力度。要统筹规划，试点先行，分步实施，有序推进。 二、改革内容： 高中按照全面考核、自主选择、统筹兼顾的原则，确定高中学业水平考试的内容、组 织形式、成绩呈现方式和使用。考试范围涵盖国家课程方案所设定的全部科目，其中语文 数学、外语、思想政治、历史、地理、

极不寻常、极不平凡。面 对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结 带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大 风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。经济运行稳中有进，高质量发展扎实推进；科 技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展；全面深化改革进一步推进，高水平对外开放不断扩大； 全过程人民民主深入发展 主题，以改革创新为根 本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经 济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确 保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 （5）“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则。 ——坚持党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，提高党把方向、谋大局、定政策、 促改革能力，把 ——坚持高质量发展。以新发展理念引领发展，因地制宜发展新质生产力，做强国内大循环，畅 通国内国际双循环，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加快培育新动能，促进经济结构优 化升级，做优增量、盘活存量，推动经济持续健康发展和社会全面进步。 ——坚持全面深化改革。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革，扩大高水平开 放，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，持续增强 发展动力和社会活力。

...............................28 4 第一章 政策背景 1.1. 国家政策背景 教育信息化作为国家信息化建设的重要组成部分和战略重点，《国家中长 期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》中指出“信息技术对教育发展具有革 命性影响，必须予以高度重视”，把“加快教育信息化进程”作为独立一章， 并将 “教育信息化建设”列为 10 个重大项目之一。 注意落地应用， 也要通过平台实现业务流程，数据采集，结果呈现。 5 党的《十九大报告》指出“加快教育现代化”是“优先发展教育事业”中的一项 重要任务，以教育信息化带动教育现代化是当今世界教育改革与发展的共同趋 势，也是我国教育事业发展的战略选择。十九大报告把“优先发展教育事业”作 为改善民生水平的重点，在强调“加快教育现代化”的同时明确了 “立德树人”、“发展素质教育”与“推进教育公平”的目标。教育信息化本身已不再 （1）智慧校园建设是教育信息化发展的必然趋势 信息化是将信息作为构成某一系统、某一领域的基本要素，并对该系统、 该领域中信息的生成、分析、处理、传递和利用所进行的有意义活动的总称。 信息社会的高度发展要求教育必须改革以满足培养面向信息化社会创新人才的 需求， 教育信息化是将信息作为教育系统的一种基本构成要素，并在教育的各个 领域广泛地利用信息技术，促进教育现代化的过程。 经过 20 多年的发展，我国的教育信息化从无到有、从弱到强，呈现出发展

......................................................................................46 三、 全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制................................50 四、 实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面....................... （三）激发人才创新活力 贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深化人才 发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，造就更多国际一 流的科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才 后备军。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价 体系。加强学风建设，坚守学术诚信。深化院士制度改革。健全创新 激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分 配机制， 聚国内外优秀人 才的科研创新高地。 （四）完善科技创新体制机制 深入推进科技体制改革，完善国家科技治理体系，优化国家科技 规划体系和运行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化 “ ” 配置。改进科技项目组织管理方式，实行 揭榜挂帅 等制度。完善科技 评价机制，优化科技奖励项目。加快科研院所改革，扩大科研自主 权。加强知识产权保护，大幅提高科技成果转移转化成效。加大研发 投入

标，就必须深化教育改革，更新教育观念，改革教育内容和方 法，逐步建立适应 21 世纪经济社会发展和现代化建设需要的 新 的教育体系。因此，教育事业发展的根本出路在于改革。 改革 的内在动力，一方面来源于现代信息技术在教育领域的 渗透和 应用，大大地改变了教育的技术手段和方式；另一方 面是来自 社会经济发展的迫切要求。其中以信息技术在教育 领域的全面 运用为核心的教育信息化为推动教育的改革和发 展提供了有利 (1)智慧校园建设是教育信息化发展的必然趋势 信息化是将信息作为构成某一系统、某一领域的基本要 素，并对该系统、该领域中信息的生成、分析、处理、传递和 利用所进行的有意义活动的总称。信息社会的高度发展要求教 育必须改革以满足培养面向信息化社会创新人才的需求， 教育信息化是将信息作为教育系统的一种基本构成要素， 并在教育的各个领域广泛地利用信息技术，促进教育现代化的 过 程 。 经过 20 多年的发展，我国的教育信息化从无到有、从弱 视 频系统为基础的现代远程教育网络平台已初步形成。但由于目 前网络传输速度太慢，宽带网等远程教学信息传输的速度和稳 定性不高等原因，仍不能满足人们的需求。 有鉴于此，在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 中，国家将把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，超前 部署教育信息网络。建成覆盖城乡各级各类学校的数字化教育 服务体系，促进教育内容、教学手段和方法现代化。 21 世纪

建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实 施方案（2020—2025 年）》 10. 《全国文明城市测评体系》 11. 《XX 省“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要》 全域治理物业城市一网统管数字平台项目 3 12. 《XX 省人民政府办公厅关于印发 XX 省数字政府省域治 理“一网统管”三年行动计划的通知》（XX 府办〔2021〕15 号） 13. 《XX 省数字政府改革建设“十四五”规划》 持和指导；请市政数局、市规划和自然资源局在平台建设 、数据共享、技术支持等方面提供指导和帮助；请市政数局将 XX 区试点工作纳入 202 3 年“一网统管”工作计划重点任务中 。 2022 年 11 月中共 XX 区委全面深化改革委员会第 5 号文印发 《XX 区“物业城市”工作方案》中明确要求：“打造共建共治共享 美好城区”“建立服务主体常态化考评机制”“建立服务项目品质化 监控机制”“创新打造多元化治理平台”。会议原则同意，区城管 2022 年 11 月中共 XX 区委全面深化改革委员会第 5 号文印 发《XX 区“物业城市”工作方案》中明确要求：“主体明晰， 责任落实。各街道党工委(办事处)是“物业城市”改革的实施主体， 负责具体开展探索实践:各牵头单位是“物业城市”改革的业务主 管，负责制定保障改革项目落地实施的分项方案和工作细则， 报区城管和综合执法局备案,确保“物业城市”改革任务落地见 效。” 二、可行性及需求分析

机构为补充的多层次养老服务体系”的精神，落实 2016 年政府工作 报告中提出的“开展养老服务业综合改革试点”的要求，民政部、财政 部印发了《关于中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工 作的通知》（民函〔2016〕200 号，以下简称《通知》），拟选择 某某市市等 26 个城市开展居家和社区养老服务改革试点，巩固居家 和社区养老服务在养老服务体系中的基础地位，满足绝大多数有需 求的老年人在家或社区享受养老服务的愿望。 智慧养老体系。 既可有效解决目前存在的突出矛盾，又能极大提升全市养老服务总 体能力和服务水平。本项目对某某市养老项目定位、提升全市养老 服务总体水平具有深远影响。 根据全国居家和社区养老服务改革试点、山东省社区治理暨养 老服务创新实验区试点确定的实验任务和某某市市委市政府、民政 局有关落地实施方案进度安排，多个区县已建设或正在建设养老服 务信息平台。但面临一个突出问题是呼叫接入混乱，以 精确、敏捷、高效、透明，全方位覆盖的智慧养老体系。既可有效 解决目前存在的突出矛盾，又能极大提升全市养老服务总体能力和 服务水平。 二、建设意义 5 本项目是根据全国居家和社区养老服务改革试点、山东省社区 治理暨养老服务创新实验区试点确定的实验任务和市委市政府、市 民政局有关落地实施方案进度安排，以推进实现养老服务业发展和 转型升级为目标，适度超前建设医养结合、供需对接、资源互动的

聪明” 一些、更智慧一些， 是推动城市治 理体系和治理能力现代化的必由之路。 2020 年 11 月， 习近平总 书记亲临江苏视察， 充分肯定江苏工作， 擘画江苏未来发展， 赋予江苏“在改革创新、推动高质量发展上争当表率， 在服务全 国构建新发展格局上争做示范， 在率先实现社会主义现代化上 走在前列”新的重大使命。这是江苏现代化建设的总纲领、总命 题、总要求， 是谋划未来发展的重大战略指引和根本行动遵循。 ·智慧水利”项目， 利用信息化手段科学 治理太湖蓝藻 成效明显。 (三) 政务服务提质增效，创新服务成效显著 近年来，政府积极推进政务服务优化，持续深化 “ 一枚公章 管审批”“ 电子营业执照一城通用” 等改革， 不断提高市场主体 和 社会公众获得感和满意度。 2019 年， 全市政务服务系统共 办理 各类事项 395.47 万件， 按时办结率达 100%， 承诺件提速 率达 56 .3%， 提交材料数量平均减少 点赞数位居全省第一。无锡市 在省内率 先推出“ 政府 G 端+银行 B 端+客户 C 端” 的政务服务新 模式， 打 造 “ 成全 e 站” 政务自助终端。积极推进工程建设 项目审批制 度 “ 三个全覆盖” 改革， 依托“ 多规合一” 业务协同 平台， 审批时 限压缩至 100 个工作日以内， 成为全国工程建 设项目“ 多规合一 ” 业务协同 5 个试点城市之一， 整体提升无锡 营商环境。 —7—

“ 局共同发布《关于开展 风光水火储一体化 ”“源网荷储一体化 ”的指导意见 （征求意见稿）》，掀开了全国发展两个一体化项目的序幕。 5 / 68 2021 年 3 月 1 日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于推进电力 源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》，提出将通过优化整合本 地电源侧、电网侧、负荷侧资源，以先进技术突破和体制机制创新为支 撑， 探索构建源网荷储高度融 秀旅游城市、国家园林城市、全国绿化模范先进县（市）、中国县域旅游 品牌百强县（市）、国家级体育产业基地、中国少林功夫国际旅游目的地 创建城市、全国旅游标准化试点城市、第三批国家新型城镇化综合试点、 国家第一批增量配电业务电力体制改革试点、2017 年度全国新型城镇化 8 / 68 质量百强县（市）、2018 年度河南省百城建设提质工程先进县（市）、 河南省林业推进生态文明建设示范县、河南省绿化模范单位、首批省级森 **电网电力系统现状 2.1 区域电网现状 登封电网位于郑州电网的西南部，是郑州电网的重要组成部分。 目前， 登封电网由三个电网组成，即国网登封电网、登电集团电网、**集团电网 （含国家第一批增量配电网业务改革试点项目），以上三个电网均与省网相 连。**集团电网以中岳电力变电站和**1#变电站为核心，110kV 为主网架 构，辐射整个电网（见附图《**集团电网地理接线图》）。 **集团配电网含 110kV

政策依据 1. 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲 要》 ； 2. 《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一 网、一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔2018〕45 号)； 第 1 页 xxx 市新型智慧城市建设项目初步设计与投资概算-总册 3. 《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》(国办发〔2018〕 高技〔2015〕2056 号)； 13. 《国家标准委中央网信办国家发展改革委关于开展智慧城市标准体系和评价指 标体系建设及应用实施的指导意见》(国标委工二联〔2015〕64 号)； 14. 《广东省人民政府办公厅关于印发广东省数字政府省域治理“一网统管”三年 行 动计划的通知(粤府办〔2021〕15 号)》； 15. 《广东省数字政府改革建设“十四五”规划》(粤府〔2021〕44 号)； 16. 《安全防范工程建设与维护保养费用预 算编制办法》 (GA/T 70-2014)。 1.5 项目建设目标、规模、内容和建设期 1.5.1 建设目标 1.5.1.1 总体建设目标 依托省、市数字政府改革建设成果，紧紧围绕“把 xxx 打造成为湛江对接融入‘双 区’建设的门户城市、宜居宜业宜游的现代化滨海城市”总目标总任务，构建统一基础 平台、统一开发标准、统一应用框架的市域治理“智慧 xxx”体系。通过先进数字技