力量。 在国家战略的宏伟蓝图中， 川渝地区 （四川省 、重庆市） 凭 借得天独厚的发展禀赋与战略地位 ，成为低空经济落地生 根、蓬勃发展的核心承载区 。作为长江经济带和西部陆海新 通道的关键枢纽，川渝地区幅员辽阔、地形多样，18.5 万平 方公里的土地上， 山地 、丘陵 、平原 、盆地交错分布， 既有 天府之国的富庶肥沃， 也有巴山蜀水的雄奇险峻， 独特的地 形地貌既为低空飞行提供了丰富的应用场景 肩负着打造内陆开放战略高地 、推动区 域协调发展的重大使命 ，低空经济的发展不仅能破解山地 丘陵地区交通瓶颈 、城乡发展不均衡等民生痛点， 更能激 活区域产业活力 “ ，构建 ” 空中丝绸之路 西部枢纽与长江经 济带空中通道， 为双城经济圈高质量发展注入全新动能。 当前 ，川渝地区低空经济已从单点探索迈向双城协同的发展 新阶段。截至 2025 年，川渝地区已建成 51 个民用运输机 场 （其中四川省 西部内陆地区低空经济发展的示范标杆。 （二） 长江经济带与西部陆海新通道 “ ” 空中枢纽 以低空经济为纽带， 构建连接长江经济带沿线城市 、辐射 中亚 、东南亚的低空物流通道与旅游线路， 加强与长三角 、粤 “ 港澳大湾区及中亚、东南亚国家的合作，推动 一带一 ” 路 建设与长江经济带发展深度融合， 提升川渝地区在区域 经济合作中的枢纽地位。 （三） 成渝地区双城经济圈高质量发展新增长极 推动低空经

空中丝绸之路 核心节点 以低空经济为纽带，构建跨境低空物流通道、跨境旅游线路， 加强与哈萨克斯坦 、吉尔吉斯斯坦等中亚国家的合作， 推 动“一带一路 ”建设向纵深发展， 提升新疆在区域经济合作中 的枢纽地位。 （三） 新疆高质量发展新增长极 推动低空经济与文化旅游、物流运输、交通治理、应急救援、 农业能源等产业深度融合， 催生新业态 、新模式， 培育形 成万亿级产业规模， 为新疆经济社会高质量发展注入新动 边疆地区安全稳定， 促进公共服务均等化。 三、发展目标 （一） 短期目标（2026-2027 年） ： 试点突破阶段 . 基础设施：建成 10 个低空旅游骨干起降场 、5 个低空物流 枢纽 、8 个应急救援基地 ，低空飞行服务保障体系覆盖北 疆主要城市和核心景区。 . 场景应用：低空旅游开通 20 条重点航线，年载客量突破 5 “ 万人次；低空物流实现地州市核心城区 、安全监管体 系和人才培养体系， 空域审批效率提升 50%。 （二） 中期目标（2028-2030 年） ： 规模化发展阶段 . 基础设施： 建成 30 个低空起降场 、15 个低空物流枢纽、 14 个地州市应急救援基地 、100 个县市区应急救援站点， 形成覆盖全域的低空基础设施网络。 . 场景应用：低空旅游实现主要 5A 景区、重点旅游城市全覆 盖， 年载客量突破

通道）。2024 - 2025 年，完成首批 50 个通用机场升级改 造试点。 3.1.2 起降点建设工程 1. 城市起降点 1. 在城市中心区域，结合地标建筑（如摩天大楼、体育场 馆）、交通枢纽（高铁站、机场）、大型商业区，规划建 设直升机停机坪和无人机起降点。制定《城市低空起降点 建设标准》，明确安全间距（与居民区距离不小于 50 米）、噪音控制（昼间≤70 分贝，夜间≤55 分贝）等要 智能化、立体化 的低空交通基础设施网络，实现低空经济与高端制造、现代服务业深 度融合，成为引领我国低空经济发展的核心引擎。 8.1.2 重点任务 在深圳前海、广州南沙等区域建设国际化通用航空枢纽，配备先进的 飞行服务设施与智慧化管理系统；在城市核心区布局高密度无人机配 送起降点，与港口、机场、物流园区无缝衔接，发展跨境低空物流。 依托香港、澳门的金融与国际资源优势，建立低空经济数据交易中心 降 点与通信导航设施建设。开展低空物流试点，利用无人机解决偏远地 区物资运输难题，促进城乡融合发展。 九、与其他交通体系的协同发展 9.1 与地面交通协同 9.1.1 枢纽衔接 在机场、高铁站、地铁站等交通枢纽规划建设一体化的低空起降设施， 设置专用通道与换乘区域，实现低空交通与地面交通的无缝换乘。例 如，在机场航站楼顶部建设直升机停机坪，旅客可通过内部电梯快速 到达停机坪，搭乘直升机前往周边城市或景区。

周边港口等基础设施同样尚未建设。 — 2 — 图 1-2 东台市生产性物流园区现状图 第四节 规划依据 1. 《物流园区分类与规划基本要求》( GB/T21334-2017 ) 2. 《国家物流枢纽网络建设实施方案( 2021-2025 年)》 3. 《江苏省“十四五”现代物流业发展规划》 4. 《盐城市“十四五”现代服务业发展规划》 5. 《东台市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇 1315 号) 支持物流企业与制造企业通过市场化方式创新供应链 协同共建模式。在国土空间规划和产业发展规划中加强物流 业制造业有机衔接， 统筹做好工业园区等生产制造设施， 以 及物流枢纽、铁路专用线等物流基础设施规划布局和用地用 海安排。 因此， 园区在制定发展规划过程中应充分与东台市 国土空间规划相衔接， 满足相关物流基础设施的用地需求。 应充分考虑制造企业供应链物流需求， 建设供应链物流相关 基础设施。 二、 省市层面相关政策 1. 《江苏省“十四五”现代物流业发展规划》 到 2025 年， 新增 40 家省级示范物流园区，建设 28 家 省级物流枢纽 。要求全省物流业聚焦能级提升， 推进枢纽经 济跨越发展； 强化供应链创新， 推进物流与产业深度融合； 加快数字转型， 积极推动物流改革创新； 强化协同联动， 加 快区域物流一体化发展； 突出重点领域，

成都市基于数联网的数据基础设施建设先行先试 成都市人民政府 10 数字广州数据基础设施建设（三港融合）先行先试 广州市人民政府 11 宜昌市数据基础设施建设先行先试 宜昌市人民政府 12 西部数谷·宁夏枢纽数据基础设施建设先行先试 银川市人民政府 13 庆阳市数智算融合数据基础设施建设先行先试 庆阳市人民政府 14 长沙市数据基础设施建设先行先试 长沙市人民政府 15 潍坊市“数链慧产”数据基础设施建设先行先试 潍坊市“数链慧产”数据基础设施建设先行先试 潍坊市人民政府 16 阿克苏数据基础设施建设先行先试 阿克苏地区行政公署 17 淮南市基于可信数据空间的数据基础设施建设先行先试 淮南市人民政府 18 珠海横琴共建澳琴数字贸易国际枢纽港数据基础设施建 设先行先试 珠海市人民政府、横琴 粤澳深度合作区执行委 员会 19 乌鲁木齐市数据基础设施建设先行先试 乌鲁木齐市人民政府 20 马鞍山市基于“三统一”的资源型城市数据基础设施建设

长三角一体化发展给无锡带来了前 所未有的战略机遇， “ 强富美高” 的战略蓝图正逐步变成现实 图 景， 正努力建设成为“具有国际竞争力的产业创新名城、具 有 国际美誉度的生态宜居名城、具有全国辐射力的交通枢纽 名城 、具有全国影响力的山水文旅名城”， 勇做全省“ 争当表率、 争 做示范、走在前列” 的排头兵。 在此背景下， 无锡市适时启动新型智慧城市顶层设计， 为 勇做全省“ 争当表率、争做示范、走在前列” 提升信息资源共享与处理能力、促进社会高效利用数据、积极 探索大数据产品的生产与运营奠定基础。 (二)视频资源共享平台 1． 建设目标 搭建市统一的视频资源共享平台， 市图控中心作为全市视 频等感知类数据的总枢纽及城市之眼，提供智慧感知能力， 并 依托图控中心实现全市感知设备的统一运维和管理， 推动政府 部门、社会单位的视频图像信息有效整合， 构建全市视频资源“ 一张网”， 面向各部门提供统一的视频资源共享服务， 能交通综合测试 基地， 加快产学研转化， 重点推进创新促进 中心、中电海康、 智驰华芯、流深光电、航天大为等研发和产 业化项目。 推进区域交通互联互通。 统筹规划市航空、水路、铁路、 陆路交通枢纽， 结合北斗技术， 打造综合立体交通网络， 并与 长三角城市形成对接协同， 推动区域交通互联共享“ 编织一张网” ， 尤其是交通一体化， 加强跨区域不同等级公路连接、城际轨道 交通、异地公交运营等建设，

某某素有 九省通衢 之称，拥有着得天独厚的区位优势和悠久 的 物流历史。某某市十二五规划纲要中明确提出重点发展现代物流 业，打造全国重要的物流中心。某某市第十二次党代会上明确提出建 设全国物流枢纽。因此，建设智慧物流项目势在必行。 根据某某智慧城市建设的总体目标和要求，结合某某市十二五 “ ” 规划中 重点发展现代物流业。打造全国重要的物流中心 的战略目 标。本方案提出某某市智慧物流的目标为：建设物流、资金流、信 也使某 某自古以来的水运优势跃上一个新的阶位。 2.1.2 某某的物流现状 “ ” 十一五 时期，某某市现代物流业呈现出良好的发展态势，城 市 物流功能显著,物流服务水平不断提高，中部地区枢纽地位进一 步 凸现。信息化与供应链管理等现代物流理念在物流领域逐步推广 应 用，物流服务水平不断提升，物流运行效率明显提高。一些传统 运 输、仓储企业实行功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转 保税物流园、东湖新技术开发区物流园和某某经济技术开发区物流 园等综合型物流园区。 2010 年三月，东西湖区政府、某某电信、某某汇通在汉联合 签 约，启动某某(东西湖)综合物流枢纽公共信息平台。利用这个 平 台，一年后，东西湖物流枢纽的货物和车辆将在网上实现自动匹 配， 驾驶员可通过手机等终端直接在网上接活。 今后，物流企业还能随时将货物收取、配送等任务信息通过网 络传递至驾驶员手机等终端，并由驾驶员实时将货物信息回传，实

以上）或 H.265（Main Profile）码流 o 分辨率最低要求为 720P（1280×720），重点区域部署 设备应达到 1080P（1920×1080） o 帧率不低于 15fps，交通枢纽等关键场所需保持 25fps 2. 网络传输要求 传输协议采用 RTSP 2.0（RFC 7826）或 SRT（Secure Reliable Transport），网络 QoS 需满足： 第一阶段：多尺度特征融合检测 构建基于 Darknet-53 骨干网络的改进结构，通过增加跨层特征金 字塔（如图 1 所示）提升小目标检测能力。关键参数配置如下： 第二阶段：动态兴趣区域优化 针对复杂场景（如交通枢纽、人员密集区域）采用动态 ROI 划分策 略：  对 1080P 视频流划分 9 个动态网格，根据目标密度自动调整 检测频率  行人检测置信度阈值设定为 0.65，车辆/非机动车阈值 0 分析结果以结构化数据输出，包含行为类型、置信度、时空坐 标、关联对象等信息，供上层研判系统使用。系统支持特征模板自 定义，可根据不同应用场景快速调整敏感参数阈值，如学校周边区 域会重点监测人员聚集特征，而交通枢纽则强化行李遗留检测灵敏 度。 3.3 实时视频分析引擎 实时视频分析引擎采用分布式流处理架构，通过多级流水线实 现毫秒级响应。系统核心由视频接入层、特征提取层、语义理解层 和决策输出层构成，支持同时处理

........................................... 22 3.1.1 搭建监管数据平台，形成统一信息枢纽 ............................... 22 3.1.2 全面支撑医药监管业务的成长 ....................... 建设基础信息资源 ........................................................ 41 5.1.2 成为信息中心枢纽 ......................................................... 41 5.1.3 建设多层次信息资源 凭借监管数据平台的建设契机，理顺政务体制，优化业务流程，调整 业务处理方式，加快政府信息、企业信息、社会信息的整合和综合利用的 进程，使监管数据平台建设成为 xxx 市医药监督管理局信息化建设的支柱和 信息中心枢纽。 充分利用监管数据平台建设的成果打造信息化发展的新优势，使 xxx 市 医药监督管理局信息化建设的创新环境和应用环境进一步优化，综合创新 和应用能力进一步增强。 第 1 7

可信数据空间全国名录 ——领域（行业）数据基础设施先行先试名单 序 号 领域 名称 申报单位 1 教育 教育数据智能枢纽数据基础设施建设先行先试 教育部教育管理信息中心 2 科学 研究 科学研究领域数据基础设施建设先行先试 中国科学院计算机网络信息 中心 3 信息 通信 中国移动“人时空”数据基础设施建设先行先试 中国移动通信集团有限公司 4 信息 通信 中国联通通信行业数据基础设施建设先行先试