础设施建设、新型基础设施构建、数字化转型、人工智能与大模型应 用、数据要素开发利用等核心内容，明确各阶段目标、任务、实施路 径与保障机制，旨在高效推进低空经济交通基础设施建设，支撑低空 经济产业蓬勃发展，助力综合交通体系优化升级。 二、实施目标体系 2.1 短期目标（1 - 2 年） 1. 完成全国及重点区域低空经济交通基础设施专项规划编制，明确 设施布局、建设时序与技术标准。 2. 通 过明确目标任务、落实保障措施、应对潜在风险，结合典型区域示范 与多交通体系协同发展，积极探索创新发展方向，我国将逐步构建起 安全、高效、智能、绿色的低空经济交通基础设施体系，为低空经济 蓬勃发展奠定坚实基础，开创交通领域发展新局面，助力实现交通强 国战略目标。

..................................................... 48 1 酒店行业发展新趋势 随着中国经济的持续上行增长，中国酒店业的经历了一个长期的蓬勃发展，表面一片繁荣， 但内里却隐藏了很多问题。在“大干快上”的理念下、忽略用户需求、偏离市场定位、重复建设、缺 乏创新等等，酒店模式同质化、单一化。 今天，酒店业面临四个方面困难的叠加：  可与酒店营销系统、客户 VIP 系统、室内 定位与导航系统对接，实现多元化的增值服务和差异化客户体验，最终提高客户满意度和促进消 费。 始终如一的优质网络体验 随着智能终端的普及移动互联网的蓬勃发展，网络预定和购物已经成为了广大消费者普遍接 受的日常消费行为。现今 85 后和 90 后已经崛起在中国商业的版图上，成为的主力消费人群。相 比于其他年龄阶段的消费者，85 后和 90 后是名 。随着酒店网络应用需求的不断演进， 网络管理也从基础型管理向跨平台、综合性、智能化、多系统联动方向发展，以网络运行的稳定 可靠性、故障的可提前预警性、运行数据的可分析性来保障零售行业的商业活动的蓬勃开展、客 流量的稳步提升和销售额及利润率的持续增。 3.7 商业营销方案 智能手机普及和移动电子商务借势 O2O 快速发展，使公共场所的免费 WIFI 覆盖大热起来。 因为 WiFi 目前被

与监管间找 到平衡至关重要。低空经济的迅速扩张也引发了对空域资源分配、 4 权限界定的新 讨论。随着行业标准的细化，数据透明度与合规性的需求 日益迫 切，这将重塑行 业规范，确保低空经济在蓬勃发展的同时，兼顾公正与公平。 在这一进程中，政 4 策与技术的相互作用将不断优化低空经济环境，驱动全球经济的未来形态。 二、上游：原材料及零部件 1、关键原材料种类与特性 在低空经济产业 球化合作与本地化生产策略并行，利用跨境电商平台，加速全球化市场 渗透，实 现上下游资源的深度融合，驱动低空经济产业链的全球化布局。 三、中游：低空经济核心部分 1、无人机与航空器制造 低空经济产业的蓬勃兴起推动了无人机与航空器制造技术的飞速进步。这 些 飞行器不仅在军事领域发挥着重要作用，也逐渐渗透到商业、科研和公共服 务等 多个领域。无人机与航空器的制造越来越注重模块化和个性化定制，以适 应多元

通过智慧旅游平台建设可以完善三个服务：服务游客、服务主管单位、服务企业。从而提高 旅游业务的综合管理和运营能力，创建优质的旅游生态环境，提升旅游的服务品质，进而推动地 区旅游经济的快速、健康发展。 互联网、特别是移动互联网的蓬勃发展，可以协助景区景点将线上线下资源充分融合，并与 包括社交媒体、移动支付在内的外部资源进行合作。通过线上自营销和第三方营销将网上关注度 有效的转化为旅游客流。同时通过景区自有资源及旅游周边企业的高度整合，形成全程化、立体 服务水平；加强旅游信息化的安全保障，逐步建立以身份认证、授权管理等为主要内容的旅游信 息体系；并基于该体系进行信息主动推送和数据收集及数据分析。 2.2 全程优质网络体验 随着智能终端的普及移动互联网的蓬勃发展，分享旅途感受已经成为了广大游客在旅途中常 见行为。现今 85 后和 90 后已经成为旅行的主力消费人群，相比于其他年龄阶段的消费者，85 后 第 7 页 共 55 页 和 90 后是名副 综合网络管理平台所涵盖的系统是多元化、全方位的。随着景区应用需求的不断演进，网络 管理也从基础型管理向跨平台、综合性、智能化、多系统联动方向发展，以网络运行的稳定可靠 性、故障的可提前预警性、运行数据的可分析性来保障旅游活动的蓬勃开展、客流量的稳步提升 和旅游产业营业额及利润率的持续增。 第 28 页 共 55 页 3.6 商业营销方案 智能手机普及和移动电子商务借势 O2O 快速发展，使公共场所的免费 WIFI 覆盖大热起来。

形 态发展的有效方式，体现了教育与产业的深度融合，促进了人才培 养与技术创新的良性互动。因此，明确校企合作的必要性显得尤为 重要。 首先，校企合作可以有效解决行业人才缺口。随着低空经济的 蓬勃发展，市场对专业人才的需求日益增强，但目前的教育体系与 行业需求之间存在一定的脱节。通过校企合作，企业可以参与课程 的设置与人才培养，确保培养出的人才能够满足行业的实际需求。 其次，校企合作有助于促进技术创新。企业在技术研发方面具 生在学习阶段就能够接触到真实的工作环境，增强其实践能力和社 会适应性。这对于学生毕业后的就业有着积极的促进作用，同时也 为企业培养和选拔人才提供了有效途径。 最后，推动区域经济发展为校企合作方案的长远意义所在。低 空经济的蓬勃发展能够为地区发展注入新的活力。通过校企合作， 地方政府、高校与企业三方的紧密合作，可以形成低空经济产业 链，从而带动相关产业的发展，促进区域经济的整体提升。 综上所述，本方案旨在通过校企合作，充分发挥高校的教育及 及 小型飞行器的监管体系。在 2020 年，FAA 发布了《无人机规则改 革法》，致力于简化无人机的申请及监管流程，从而推动无人机在 快递、巡检、农业等领域的应用。 其次，中国的低空经济正在蓬勃发展。自 2019 年《低空空域 管理改革试点实施方案》发布后，中国民用航空局陆续推出了一系 列政策措施，鼓励低空飞行器的开发与应用。根据相关统 计，2022 年中国无人机市场规模已经突破 350

化，精细、准确、 可靠的传感中枢将成为社会运行的要素。三是经济发展绿色化，高效、安全、便捷、低碳 关注公众“找方案”获取更多行业解决方案 关注公众“找方案”获取更多行业解决方案 的数字经济将蓬勃兴起。四是人们生活数字化，科学、绿色、超脱、便捷的数字化新生活 将变成现实。五是公共服务网络化，虚拟化、个性化、均等化的社会服务将无所不在。六 是公共管理高效化，精细管理、高效透明将成为公共管理的必然趋势。随着信息社会的快 网行业终端设备应用、在线应用和服务，以及与垂直行业的融合等，互联网行业急需大数 据技术的深度开发和应用，并且将快速带动社会化媒体、电子商务的快速发展，其他的互 联网分支也会紧追其后，整个行业在大数据的推动下将会蓬勃发展。随着信息技术在林业 行业的应用及林业管理服务的不断加强，大数据技术在林业领域的应用也是不可或缺的， 包括林业系统信息共享、业务协同与林业云的高效运营，以及林业资源监测管理、应急指 挥、远程诊断等管理服务。

.........................................................45 一、项目概述 1.1 项目背景 在全球范围内，低空经济正以前所未有的速度蓬勃发展， 成为推动经济增长、提升城市运行效率、改善民生福祉的 新兴力量。随着科技的飞速进步，特别是无人机技术、通 信技术、导航技术等的不断创新突破，低空飞行在各个领 域的应用场景日益丰富，从传统的航空摄影、农林植保，

前 沿，更是带动经济发展的新引擎。其潜在市场价值、促进就业和区 域发展等优势，使其在未来的经济环境中展现出更为重要的战略意 义。 1.2.2 城市管理创新 在当前城市发展过程中，低空产业的蓬勃发展为城市管理带来 了新的机遇和挑战。低空产业，涉及无人机、飞行器、空中管理等 领域，借助于先进的科技手段，推动城市管理的创新。传统城市管 理往往依赖于地面监控和管理手段，而低空产业打破了这一限制， 业，构建了低空产业链。在其管理平台中，长沙市着重加强了政策 支持和法规建设，例如设立低空飞行的优先审批通道，并制定了相 应的无人机飞行标准，实现了政策与技术的无缝对接。此案例中的 成效反馈显示，低空产业的蓬勃发展助力了地方经济的整体提升。 不止如此，网络平台的建设也是国内各城市发展低空产业的重 要方向。例如，北京市的低空经济发展信息平台，以信息共享为核 心，涵盖了飞行安全、航空服务、法律法规等多方面的信息，为从 育培训等多重因 素，以实现全面的、可持续的、智能的管理目标，通过各方面的协 同与结合，推动整个低空产业的健康成长。 9.1 低空经济的发展趋势 随着科技的进步和政策的推动，低空经济正成为一个蓬勃发展 的领域，展现出诸多趋势。首先，低空经济将逐步扩大应用场景， 涵盖无人机配送、空中观光、城市空中交通、农业植保等多个产 业。随着技术不断成熟，这些应用场景的普及将会提升低空经济的 整体市场规模。根据预测，到

游客提供了 全新的飞行体验。通过规划设计合理的旅游航线，可以带领游客领 略沿途的美丽风景，拓展当地旅游经济，促进区域发展。 此外，物流运输也是低空公共航线网络的重要适用范围。随着 电子商务的蓬勃发展，快递和货物运输的时效性需求抬高，低空航 线可实现快速的小件货物运输，为货运企业提供高效、便捷的解决 方案。 低空公共航线网络具有以下主要功能：  提供高效的空中运输通道；  保障 （FAA）积极推动低空空域的使用，促进了无人机、农用航空以及 小型货物运输的发展。根据 FAA 的统计数据，截至 2023 年底，美 国已注册的无人机接近 100 万架，低空运输航空的发展正在蓬勃展 开。 在欧洲，多个国家通过相应的立法来支持和规范低空飞行活 动。例如，欧洲航空安全局（EASA）发布了一系列关于小型航空 器和无人机的管理规定，旨在确保安全与效率的平衡。某些国家还 进

套建立相关的数字 化与信息共享的标准和规范。 另外，北京、天津、重庆、云南、江西、陕西、河南、湖北等地也陆续开 展数字档案馆建设项目，推动档案工作迈入新阶段。在全国部分省市区数字档 案馆建设蓬勃发展的同时，我们也应该意识到发展中存在的问题，主要是：各 地档案部门对数字档案馆建设的认识有偏差，数字档案馆建设要求不一；发展 区域不平衡，发达地区走在前列：建设水平参差不齐，重复建设现象较多；建