推动低空经济与文化旅游、物流运输、交通治理、应急救援、 农业能源等产业深度融合， 催生新业态 、新模式， 培育形 成万亿级产业规模， 为新疆经济社会高质量发展注入新动 能。 （四） 边疆治理现代化赋能平台 通过低空经济提升边境管控 、生态保护 、应急处突等治理 能力， “ 构建 空地一体化 ”安防体系 ，保障民生福祉， 维护 边疆地区安全稳定， 促进公共服务均等化。 三、发展目标 （一） 短期目标（2026-2027 国际赛事： 引入国际低空飞行赛事， 如低空飞行拉力赛 、 热气球节 、动力伞世界杯分站赛等， 提升新疆低空旅游的 知名度与影响力 。举办 “ ” 丝绸之路低空飞行拉力赛 ， 路线 覆盖新疆主要景区 、边境口岸， 吸引国内外选手参赛。 . 主题活动： 结合不同季节特点， 举办特色主题活动， 如春 季“ ” “ ” 空中赏花节 、夏季 低空避暑季 、秋季 “ ” 空中摄影季 、冬季 “ 一、市场需求 （一） 传统物流模式的突出痛点 1. 地理空间制约 ：新疆地域辽阔， 地广人稀， 城乡 、区域发 展不均衡，部分偏远牧区、边境地区、山区交通基础设施薄 弱，传统地面物流线路长 、耗时久， 物流成本高 。例如， 南疆部分边境县到地州首府的地面物流运输时间长达 3-5 天， 物流成本是内地的 2-3 倍。 2. 时效满足不足：生鲜农产品、医疗物资等对运输时效要求高，

构建山地智慧物流新网络 一、市场需求 （一） 传统物流模式的突出痛点 1. 地理空间制约显著 ：川渝地区山地、丘陵占比达 90% 以上， 城乡 、区域发展不均衡， 部分偏远山区 、农村地区 、边境 县域交通基础设施薄弱， 传统地面物流线路长 、耗时久， 物流成本高 。例如， 川西高原部分县域到成都的地面物流运 输时间长达 2-3 天， 川东北山区部分乡镇物流成本是平原 地区的 3-4 亿元；医疗物资低空 配送可将偏远地区急救药品送达时间缩短至 1 小时内 ，提升 救治成功率。 3. 跨境物流需求增长：作为西部陆海新通道的核心枢纽， 川渝 地区与中亚 、东南亚国家贸易往来频繁， 边境贸易活跃， 需要构建跨境低空物流通道， 提升跨境物流效率， 降低物流 成本 。预计未来 5 年， 川渝跨境低空物流市场规模年增长 率将达 25% 以上，重点服务于电子产品、轻工产品、农产 的山地低空物流体系， 破解川渝物流运输瓶颈 ，助力 乡村振兴 、边境稳定 、对外开放， 成为成渝地区双城经济圈 物流高质量发展的重要支撑。 （二） 核心建设路径 1. 构建三级低空物流网络： . 干线物流： 以成都 、重庆为主枢纽， 绵阳 、宜宾 、万州 、 黔江为区域枢纽， 建设低空物流干线通道， 连接地市级城 市 、重点物流园区 、边境口岸， 承担大宗货物 、跨区域货 物的低空运输， 重点服务于生鲜农产品

要想立即得到现场的准确基础数据不容易。 无人机可以解决警力不足和巡逻任务繁重之间的矛盾，通过无 人机高频率大面积巡逻，以及配合日常宣传，营造警察在身边的宣 传氛围，形成天网恢恢的威慑态势，降低案发率，对于城市安全保 障及边境走私打击都有高效可靠的作用，维护社会持续稳定和正常 贸易。配合天网工程、雪亮工程，辖区内地面布满无死角的监控， 而无人机则是所有监控的制高点，在巡查过程中发现异常，可以随 时暂停前行，切换为盘

管理 和物流寄递渠道发现依法购买列管物品的新疆少数民族人员。巡 特警部门负责在街面巡逻中，对通报的或认为可疑的新疆少数民 族人员重点进行身份核录和信息核查。边防管理部门负责采集进 入边境管理区活动的新疆少数民族人员基本信息。边检机关负责 发现从重点国家入境的新疆少数民族人员。出入境管理部门负责 掌握新疆少数民族人员申领出入境证件情况。网安部门负责在日 常网上巡查工作中，发现浏览、下载、传播宗教极端及暴恐宣传 品管理 和物流寄递渠道发现依法购买列管物品的新疆少数民族 人员。巡 特警部门负责在街面巡逻中，对通报的或认为可疑的 新疆少数民 族人员重点进行身份核录和信息核查。边防管理部 门负责采集进 入边境管理区活动的新疆少数民族人员基本信 息。边检机关负责 发现从重点国家入境的新疆少数民族人员。 出入境管理部门负责 掌握新疆少数民族人员申领出入境证件情 况。网安部门负责在日 常网上巡查工作中，发现浏览、下载、

增强了整体的应急准备和响应能力。低空经济不仅改写了应急响应的面貌，也正 重塑公共服务的未来。 6、低空经济+其他：多元应用场景探索 除了上述主要应用领域，低空经济技术还正在多个行业和领域被探索和应用。 在环境监测、边境巡逻、野生动物研究、城市规划等众多领域中，低空飞行器都 展现出了它的潜力和价值。低空飞行器因其成本相对低廉、操作简便、适应性强 的特点，使科研机构和政府部门能够利用其开展多种研究活动，获取不易从地面

展、集约紧凑布局。分类推进以县城为重要 载体的城镇化建设，提升产业支撑能力和公共服务水平。坚持城市内涵式发展，大力实施城市更 新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。扎实推进边境城镇建设。 （32）加强海洋开发利用保护。坚持陆海统筹，提高经略海洋能力，推动海洋经济高质量发展， 加快建设海洋强国。加强海洋科技创新，巩固提升海洋装备制造业优势，壮大海洋新兴产业，发 展现代

年开始推进该项目，目前 已经成功投入使用的有 6 架无人机，为此警方还表示未来 12 个月将会专门培养 40 名专员。无人机将在人 员失踪搜索、犯罪现场拍摄、应对重大交通事故、打击野生动物偷猎以及边境和沿海检查等情境中扮演重 要角色。 该部门目前初步使用大疆的 Inspire 无人机，装备热成像和 4K 摄像头。该项目的成立将会进一步推 动英国其他地区的无人机部署计划。智囊团 Reform

员伤亡风险、生存能力强、机动性能好、使用方便等优势， 使得无人机在民用方面应用较广泛，主要应用市场包括：航 空拍摄、航空摄影、地质地貌测绘、森林防火、地震调查、 核辐射探测、边境巡逻、应急救灾、农作物估产、农田信息 监测、管道、高压输电线路巡查、野生动物保护、科研实 验、 海事侦察、鱼情监控、环境监测、大气取样、增雨、资 源勘 探、禁毒、反恐、警用侦查巡逻、治安监控、消防航拍 无人机系统搭载探地雷达、合成孔径雷达后可用于探 矿、埋藏物体地位、路基监测、深层基岩剖面、断裂带、沉 积研究、土壤和聚集物成像等。以上数据为矿产资源勘探 和 国土资源开采提供详实的数据依据。 (六)警用方面 交通巡逻、边境巡视 54 无人机可搭载高清摄像头、喊话器等设备，然后通过 4G 将画面实时传输到指挥车辆的大屏上，实时获取现场情况， 54 为指挥员提供高效准确的指挥调度依据。 (七)测绘方面 测绘、航空摄影测量

世界农业工园”（XXX 农业看世界、世界农业进 XXX），按照 “新农村建设示范、农业产业化示范、城乡统筹示范”三个示范作用的 建设要求，力争成为全国一流国家农业科技园区、中部红壤丘岗地 区现代农业示范基地、湘粤桂边境地区乡村休闲旅游目的地、XXX 中心城区的生态组团和整镇推进城乡统筹试点区。 5.2 建设用地分析 5.2.1 施工条件 该项目地处 XXX 市中心城市冷水滩区，其建设工程用水目前可 直接