推进TOD站城一体化 促进铁路和城市高质量发展 张建平 中国地方铁路协会专家委员会主任 2020年10月22日 北京 以TOD为重点的土地综合开发是实现铁路和城市高质量可持续发展的重要途径。 —— 提高铁路项目投资效益 开展铁路站场和毗邻地区的土地综合开发，通过土地增值收益反哺铁路建设和运营。 —— 节约集约利用土地资源 推动城市（群）和都市圈高质量可持续发展 轨道交通的建设以及铁路土地综合开发将大力推动国家级城市群和都市圈建设，带动城市更新。 TOD站城一体化将有助于将高铁带来的人流、物流、信息流等转化为区域发展的经济流，助力产业升 级，促进高铁与城市融合发展。结合新建车站和既有站改造TOD的城市更新，集聚社区、商业、文创 和科创孵化器、总部基地等功能。 一、新形势下推进铁路土地综合开发的意义 二、铁路土地综合开发现状 发〔2014〕37号 支持铁路建设与新型城镇化相结合，政府引导与市场自主开发相结合，盘活存量铁路用地与综合开发新 老站场用地相结合 《住房城乡建设部关于加强铁路站场地区综合开发有关 规划工作的通知》（建规〔2015〕227号）：积极稳妥 推进铁路站场地区土地综合开发，合理组织站场及周边 地区道路交通，科学安排相关基础设施、公共服务设施 建设，全力支持铁路建设，促进城市健康有序发展。 《国家发展改革委等关于进一步鼓励和扩大社会资本投

-1- 城投企业参与虚拟电厂机会及路径分析 一、虚拟电厂概述 （一）虚拟电厂概念 虚拟电厂（Virtual Power Plant, VPP）并非实体电厂，自 身不发电，而是运用数字技术，聚合分布式电源（如风电、光 伏）、可调节负荷（用电终端，如工厂机器、商业楼宇、路灯、 充电桩等）、储能设施等分散资源，形成一个可统一协调管理的 “虚拟”系统，参与电力市场交易和电网调度，获取电力价差或 收比例，调节能 力越强，优惠幅度越大。这意味着在电力市场中因用电量预测 -12- 偏差而受到的惩罚会减少，从而直接增加市场收益。 三、城投企业参与机会及路径 （一）城投企业参与价值分析 一是盘活存量资产、拓宽收益来源。城投承担着城市基础 设施建设和公共服务的职责，管理着大量市政基础设施资源， 如公共建筑、水务系统、公交场站、充电桩、路灯照明等。这 些资源蕴含丰富的可调节负荷潜力，借助虚拟电厂技术，可将 念走向实践， 成为城市能源治理的重要创新载体。这一没有实体厂房的“云端 电厂”，通过聚合分布式电源、储能设备、可控负荷等资源，实 现电力供需的动态平衡，维护区域能源稳定。 （二）城投企业参与模式 城投企业参与虚拟电厂的模式一般包括三种： 纯聚合模式：只投资建设智能化平台，通过协议整合社会 -13- 上现成的分布式光伏、储能、可中断工业负荷、充电桩、楼宇空 调等，是一种“轻资产”模式。

需要跟传统机器人结合大模型增强，传统机器人无法回答时， 大模型对汽车专业词汇精准理解回复 传统机器人不智能， 应答效果差 客户诉求 产品示例 人工校验入库 在售前/售后服务领域：腾讯乐享帮助打造一站式智慧售前/服务社区 乐享讲好品牌故事，传播好企业文化，让工业企业和零售户感受到有规则，有公平，有信心 Deepseek 大模型引擎 结合物联网和人工智能打造的勘探/安装/巡检一体化平台， 节约人力成本，降低安全风险，提高工作效率 推理结果 数 据 上 传 算 法 下 发 智能运检系统 AI创新中心 算法模型库 第三方算法 模型 模 型 训 练 Tencent AI 边缘版 ⋯ 标 准 化 场 站 2 标 准 化 场 站 N 数 据 采 集 公有云丰富的技术能力帮助企业建立分布式智能通用电池/充电桩运营系统 SaaS生态 eSPARK BaaS 业务中台 技术底座 通用电池 应用终端 “ “ 绿电” 随心用： 开放支持产业链上下 游伙伴，积极探索通 用电池的各种应用场 景，并为合作伙伴量 身定制专属商业模型 和解决方案，通过应 用的低代码配置和快 速灵活部署，支持一 站式交付。 1 腾讯云 云计算 物联网 大数据 人工智能 安全 区块链 云边端协同混合云底座 公有云 + 私有云 + 分布式云 + 边缘云 应用开发平台 技术支持平台 1 2 3 3 1

政策研究 |城市更新 1 两部委城市更新新政解读与城投转型路径探析 文/范昱希 摘要 随着我国城镇化进入存量提质阶段，城市更新已由单一的民生工程进化为空间价值重构的 战略抓手。中华人民共和国自然资源部和中华人民共和国住房和城乡建设部于 2025 年 12 月 31 日发布的《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》（以下简称《通知》）通过“优化 规划”、“过 规划”、“过渡期”等六大维度政策工具，实现了“制度赋能”的重要指导。对于处于债务化解 与业务转型双重压力下的城投企业而言，这不仅是业务边界的拓展，更是资产质量重估与内生 性现金流重构的重要利好。本文解析政策红利，梳理城投企业参与路径，为城投企业在城市更 新“新要求”下转型提供指引。 一、探索中国式城市更新的发展路径 我国城镇化进程已由“外延式扩张”转向“内涵式提质”的存量时代，2024 年城镇化率已 构建了适配存量更新的“规 划+用地+资产+登记+处置+临时利用”全链条政策体系，在守住安全底线、保障公共利益的前 提下，为企业参与城市更新提供了全方位的制度支撑，具体从六大维度拆解核心激励措施、城 政策研究 城市更新 政策研究 |城市更新 2 投实操场景： （

ShanghaiServicesFederation 零碳产城融合园区发展白皮书 摘要 产城融合园区，正成为城市高质量发展的引擎。它打破产业与城市发展的边界，以产业为骨、城市为脉，重塑空间价值。从核心要素 探寻到海外经验镜鉴，从技术赋能到趋势洞察，本书聚焦产城融合园区，解码其与可持续发展共生逻辑。期望为城市规划者、产业开 发者点亮灵感，共探产城相融、城乡共兴、生态共美的发展新篇，让园区不再是孤立的经济单元，而是活力永续的城市有机体。 ANALVST PREFACE 前言 研究员 在城镇化进程加速推进与产业结构深度调整的过程中，产城融 陈菌 高级注册ESG分析师：25RZQLKC00473A 合园区打破了长期以来产业园区“重产轻城”、城市空间“产 王艳荣 高级注册ESG分析师：24RZQLKC005010A 城割裂”的发展困局，以产业为核、以城市为基，构建起经济 国际通用ESG策略师：SH1928FCA0433 高级注册ESG分析师：24RZQLKC600662A 理产城融合园区的发展逻辑。部析核心要素时，聚焦产业生态 侯德山 高级注册ESG分析师：23RZQLKC003209A 构建、空间功能耦合、公共服务配套等关键维度，明晰产业与 城市协同发展的底层逻辑；回溯国外经验时，深入挖掘不同国 国际通用ESG策略师：SH12050FCA0442 家、不同发展阶段产城融合实践的成功密码，既萃取适配本土 万红军 高级

Regsitry 能力和原理介绍 02 Nacos MCP Registry 生态集成 Dify，higress，spring ai alibaba等生态集成 03 MCP Registry 中国站 Public MCP Registry 04 未来规划 Nacos MCP Registry未来规划 05 Part 1 MCP & MCP Registry MCP 协议 和 MCP Regsitry 实现动态的 MCP Server发现，无 需逐个配置 2. 动态的Tool描述修 改，结合dify实现高效 的Agent调试 Part 4 MCP Registry 中国站 Public Nacos MCP Registry Nacos Public MCP Registry Part 5 未来规划和合作共建 未来规划和合作共建 Nacos MCP 社区讨论钉钉群

城市轨道 1 罗湖站 广深铁路 - 1#+17# 已建 2 福田站 广深港客专 - 2#+3#+11# 已建 3 西丽枢纽 赣深客专、 深肇客专、 深茂铁路 深惠+深莞 城际 13#+15#+29 # 新增 4 深圳北站 厦深铁路+ 广深港客专 +赣深客专 深惠城际 4#+5#+6# 已建 5 深圳东站 广深铁路 - 3#+5#+13# 已建 6 坪山站 厦深铁路+ 深汕铁路 前海湾站 - 穗莞深城际 +港深西快 1#+5#+11# 新增 2 红树湾站 - 深莞城际 2#+9#+11#+ 29# 新增 3 石岩站 - 深莞城际 29#+33# 新增 4 光明城站 广深港客专 +赣深客专 深莞城际 6#支线 +13#+18# 已建 5 五和站 - 深惠城际 5#+10#+33# 在建 6 平湖站 广深铁路 深惠城际 10#+18# 在建 7 大运站 - - 21#+31# 新增 9 坪山中心站 - 中虎龙城际 19#+23# 新增 10 深圳湾口岸 穗莞深城际 13# 在建 11 福田口岸 - - 4#+10# 在建 全国性客运 交通枢纽 区域性客运 交通枢纽 深圳市轨道交通枢纽规划一览表（2016-2035） 序号 枢纽级别 枢纽名称 枢纽换乘线路 备注 对外交通设施城际轨道 城市轨道 1 空港新城站 - - 12#+20#+30