............ 114 关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见 ...... 118 关于切实加强金融衍生业务管理有关事项的通知 .......... 122 中央企业重大经营风险事件报告工作规则 ................ 129 关于深化新时代新征程中央企业青年创新创效活动的意见 .. 134 中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行） ... （三）发展规划编制、执行、评估、调整有关管理规定； （四）发展规划与预算、投资、考核等职能的衔接安排； （五）其他应当纳入的有关内容。 第六条 中央企业发展规划编制、调整、年度工作计划及执行情 况报告等重大事项应当经党委（党组）会前置研究后提请董事会决 策。 第七条 中央企业董事长是发展规划管理第一责任人。董事会应 当明确专门委员会负责发展规划决策咨询和支撑，指定经理层人员 负责统筹发展规划管理工作。 业，统筹发展和安全，确保内容完整、目标清晰、措施可行、科学 有效。 第十七条 中央企业发展规划应当履行前期研究、编制起草、专 家论证、内部决策等程序。董事会应当召开会议专题研究发展战略 定位等重大问题，听取外部董事意见。 第十八条 中央企业应当在规划期前一年启动发展规划预研工 作，深入研判内外部环境形势、行业发展态势，明确业务布局重 点。国务院国资委组织召开发展规划编制会商研讨会，明确重点领

11 城市内涝专题 21 重大环境事件专题 31 重大食品药品疫苗安全事 件专题 2 基层单位应急责任网格图 社区、企业、物业一张图 12 在建工地/重点工程专题 22 城市生命线保障专题 32 大面积停电事故专题 3 应急人员物资装备队伍 13 城市特种设备安全专题 23 重大水上搜救专题 33 民用爆炸物安全专题 4 视频会议画面 14 地铁公交安全专题 24 重大铁路事故专题 34 烟花爆竹专题 图像接入画面 15 森林、草原火灾专题 25 重大民用航空器安全事故 专题 35 重大核事故/放射性事故 专题 6 领导驾驶舱 16 地质灾害专题 26 重大农业有害生物专题 36 重大海洋灾害专题 7 城市火灾专题 17 洪涝灾害专题 27 重大林业有害生物专题 37 重大台风灾害专题 8 重大传染病疫情专题 18 破坏性地震专题 28 重大干旱专题 38 大规模通信瘫痪专题 9 危化品企业及危化品监管 危化品企业及危化品监管 专题 19 煤矿事故专题 29 节假日景区大客流管理 39 重大网络安全事件专题 10 重大道路交通事故专题 20 非煤矿山事故专题 30 大规模群体性事件专题 40 应急测绘、数据链 应急车、无人机 应急指挥--挂图作战 应急指挥一体化指挥调度平台建设要点（每个分项分别对应一系列标准、规范） 序号 环境能力支撑 备注 1 固定指挥场所 值班室、会商室、决策室、专家室

发展实施方案》《扩大内需战略规划纲要（2022－2035 年）》 《“十四五”国家应急体系规划》要求，明确京津冀安全应 急装备集群建设总体思路、重点领域、主要任务等内容，抓 住新型工业化建设重大机遇，加快推进京津冀安全应急装备 产业集群高质量发展，构筑区域安全应急装备保障坚实基础， 制定本规划，规划期为 2024-2028 年。 一、 发展基础 （一） 发展背景 创建安全应急装备先进制造业集群，是落实习近平总书 装 备产业集群发展促进工作专班，由北京市经济和信息化局、 天津市工业和信息化局、河北省工业和信息化厅领导共同牵 5 头，研究制定集群培育的具体推进计划，细化职责分工和重 点任务。二是建立了重大事项协同推进机制和议事会商机制， 定期在规划、基础设施、产业发展等方面开展磋商，强化各 地之间产业链分工配套和创新协同。三是发布多项支持政策， 从总体思路、发展重点、主要任务、保障措施等多个角度， 彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于京津冀 协同发展重大论述以及安全应急装备发展重要指示精神，坚 持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以三地协同创新、 促进产业发展、拱卫国家安全为核心，以打造世界级安全应 急装备先进制造业集群为目标，以十大重点产业链培育为主 线，以国家安全应急产业示范基地建设为主攻方向，以重大 行动为抓手，着力打造一流的产业竞争实力、一流的协同创 新能力

行问题排查； SCM生产管理系统运行缓慢，问题排查困难 供应商每月在录入数据时，由于上报速度缓慢（平均时间长达7~10s），且无法高效排查问题，导致使用体验较差； 重大节日订单模块出现问题，无法及时排查 格力电器商城周年庆活动时，订单模块出现阻塞，由于缺乏有效的监测工具，导致终端用户体验受到影响。 背景分析 1 定位系统缓慢问题，提升SCM系统性能 调用关系及业务拓扑，快速展现系统性能瓶颈，发现缓慢或错误请求， 下钻到全栈快照，找到耗时最长的自定义方法，定位SCM访问缓慢的原因。 应用场景 1 实时监测，锁定影响范围 在重大节日活动中，如618、双11等，通过实时监测，发现全国用户均出现访问订单页面延迟的情况，帮助格力电器锁定影响范围，根据 告警情况，分析告警原因。通过博睿数据的自动应用拓扑功能，精准发现在订单管理模块集群主机中出现告警的机器。 ONE的出现帮助安踏体育完善服务应用的监控体系，及时快速处理异常请求，实现系统运行状 态全面掌控，极大提升日常运维工作效率，在重大活动期间，保障服务应用的零错误运行。 ｜ 让IT运营更智能 Bonree ONE助力安踏体育 实现重大活动零错误 21 缺乏对后端服务的监控，面对异常请求难以快速定位； 重大活动期间，缺少对电商平台的实时监控，难以把握系统运行情况。 背景分析 1

1、服务台接收事件信息进行记录，包括事件时间、位置、影响等关键事件信 息；事件来源包括服务请求监控告警、主动运维发现故障等。 2、根据事件等级定义，对发生事件进行分级确认：一般事件进行事件分派操 作，重大事件进行重大事件处理流程处理； 3、根据业务类型进行事件分类，根据事件类型进行事件派单，不同的事件类型 派单至不同的处理人员； 4、事件处理人认领、诊断和处理事件，并形成解决方案;如果不能解决则升级 求已处理 完成，关闭事件工单;故障或请求未处理完成，将事件工单转至问题管理。 监控告警/巡检/业务请求 输入/外部流程 活动描述 服务台 云平台 运维工程师 远程支持 输出/外部流程 重大事件处理流程 事件接收与处理 4 事件关闭 6 是否解决 事件分类和分派 3 一般事件 一般事件 是 否 事件接收与处理 5 事件分级 图3.3 故障处理流程示例 14 故障，避免造成业务中断，确保业务的稳定性。 15 应急恢复流程：应急恢复流程主要是业务紧急恢 复、安全攻击事件及重要漏洞处理等场景下的应 急处理流程，通过应急恢复流程，集中运维研发 资源快速恢复客户业务，处理重大应急运维事 件，达成业务运行SLA。 业务变更线 变更流程：变更流程主要用于指导对设备和业务 的变更管理，减少变更导致业务意外中断，确保 业务安全稳定运行。 变更流程一般由日常运维、事件管理和问题管理

按照安全风险识别结果，结合人工智能应用场景安全属性以及 智能化水平等，综合研判确定人工智能应用安全分级。 注：安全分级参考我国人工智能应用安全分类分级有关国家标准，分为 低安全风险、一般安全风险、较大安全风险、重大安全风险、特别重大 安全风险五级。 d) 梳理人工智能应用前期规划、设计开发、验证确认、部署、运 行和监控、持续验证评估、退役下线等阶段所涉及的建设部署 方、运行管理方，对每个相关方分别按照其所涉及的阶段开展 明确人工智能应用安全的第一责任人，建立覆盖前期规划、设 计开发、验证确认、部署、运行和监控、持续验证评估、退役 下线等各阶段的安全责任机制，以及覆盖模型选型、数据源选 取、部署方式选择等关键决策及关键操作记录，支撑重大安全 事件的责任追溯。 6.2 设计开发阶段 设计开发安全指引包括： a) 在算法规则、模型框架、系统架构等角度，提升人工智能技术 可解释性、公平性、鲁棒性、可靠性、透明性、隐私保护、价 生成式人工智能服务安 全基本要求》中 5.2 的要求。 2) 涉及控制物理装置的，测试能否避免与其他物体发生任务 计划外的碰撞，且在任务执行过程中不出现剧烈抖动或者 频繁卡顿的现象。 3) 涉及重大决策的，对可解释性、透明性以及输入信息遭受 干扰时决策结果的鲁棒性进行测试，并挖掘后门攻击等安 全风险。 c) 安全测试结果未达到规划的安全能力的，当与安全能力差距较 小时，重复采用模型调优等手段提升安全能力并重新开展安全

10%比例给予支持，支持金额不超过 1 亿元。对于产业生态链带 动发挥重大作用的项目不超过 10 亿元。 支持新型储能产业关键核心技术和颠覆性技术有效突破。按照项目 新增投资的 10%-30%比例给予支持，一般项目支持金额不超过 1000 万 元，重点项目支持金额不超过 3000 万元，特别重大突破性和颠覆性技 术项目支持金额不超过 5000 万元。 支持新型储能产业重大技术装备和核心部件实现首台（套、批）突 破 设电解 水制氢示范项目。 三、保障措施 （一）加强组织领导 在本市能源主管部门的指导下，强化部门协作和上下联动，发挥新 型储能发展工作专班作用，协调推进新片区储能产业发展和示范应用中 的重大事项和重点工作。 （二）加强人才保障 加大新型储能领域战略科技人才、科技领军人才引进，落实国家有 关税收优惠政策，在户籍、住房、医疗保障、子女就学、创新创业等方 面给予支持。支持新片区有关高校强化储能技术、储能材料、储能管理 一、培育壮大产业规模 （一）加快推进项目建设。支持现有企业围绕新型储能产业链在本 市增资扩产，重点招引新型储能领域制造业企业。对储能电池、电池管 理系统、氢储能等科技含量高、带动效应强的新型储能领域重大项目， 由各县区（功能板块）采取“一事一议”“一企一策”方式在用地、用 能、环保、金融等方面予以重点支持，对于当期设备投资超亿元的，在 其竣工投产后，按照认定设备投资额给与不超过 10%的补贴，单个企业

2. 30 安全风险监控体系 化工园区应建立完善的安全监测监控体系,包括但不限于下列: a) 化工园区高空瞭望视频监控; b) 重点道路和路口视频监控; c) 企业危险场所视频监控; d) 重大危险源监测监控; e) 有毒有害气体及可燃气体监测监控。 6 GB/T39217—2020 6. 2. 31 突发环境事件应急体系 化工园区应根据自身规模和产业结构,配备必要的突发环境事件应急体系 险废物进行处理处置的行为。 6. 2. 41 重大危险源监控覆盖率 规范监控监管的重大危险源数量占化工园区重大危险源总数量的比重。计算公式见式(13): CRMHS =MHSSM/MHS×100% ……………………(13) 式中: CRMHS ———重大危险源监控覆盖率; MHSSM———规范监控重大危险源数量; MHS ———重大危险源数量。 6. 2. 42 专门安全应急管理机构 公开化工园区相关信息。 6. 2. 50 建立责任关怀体系 承诺并践行责任关怀,持续改善健康、安全和环境质量,提高周边地区群众满意度。 6. 2. 51 应急指挥中心建设 应建立对化工园区有重大影响的公共突发事件(生产安全事故、环境污染事件、自然灾害等)综合应 急处置指挥场所,并配套建设基于信息化手段的应急指挥系统。 6. 2. 52 消防站建设 应参考 GB50160和 GB51054的规定设立消防站

iSil；illl 鋼造肺智能化' 端到 ^ ■L * A« sr-i m 化工企业的四大挑战 风险分级管控 协同办公 外延并购 流程管理 品牌建立 供应链管理 隐恚排查治理 知识管理 工业互联 重大危睑源监测预彗 人力资源 能耗管理 产业链协同 生产过程安全监管 移动办公 生态协同 安全标准化管理 内外部管理协同 企业本质安全 化工生产业务 苞能工厂总体目标 数字化工厂 " 经营运行管控 卜备数据 w eb用户 多维分析 转化 生产数据 移动用户 三维用户 雖挖掘 /1 ! H~1 过滤 Portal 仿戛用户 能耗顏 加裁 安全_ 监视 九大核心价值之八 重大危险源监测预警 接入重大危险源企业的实时监控视频:和 安全参数等矣时数据 ，实现动态监管、 自动预普 © 采集企业非实时数据 』形成i园一档' 档' 档' 提离精细化监管水平 © 设备一 基 于 趵 点应用 九大核心价值之九 安全风险综合分折与研判 / 池 火 灾 〆S气云爆 / 沸牌液体扩展蒹汽規炸 / 喷射火灾 / 继SS相含能枋料蠼炸 ^ 压力容器物_ 炸 : 蒙顏 1 扩散 重大事故风险评估 ^ 设备pa验分析为基础 / 固 有 湛 在 风 险、亊 故 后 果 / 定 性 分 析 / 凤险菩级别分 ，发现主要问越和薄弱坏节 / 制定針对性检激计别I, 提出^ RBI设备风险评估

新和理念创新，高质量打造鄂尔多斯世界级现代煤化工产业示范 区关键核心区，充分体现和发扬了中央企业勇挑重担、敢打头阵 的使命担当。 四、推动中煤集团建设世界一流企业的重要支撑 面对煤炭安全高效绿色低碳发展重大战略任务，中煤集团作 为煤炭全产业链能源企业，围绕煤炭安全绿色开发、煤炭清洁高 中煤图克绿色低碳产业示范园区规划 第 7 页 效利用、能源低碳融合等关键环节，持续加快核心区建设，提高 之 一。“十三五”期间，我国现代煤化工行业不断蓬勃发展，产业发 展初具规模、运行水平不断提高，已建成煤制油、煤制烯烃、煤 制天然气、煤制乙二醇等一批现代煤化工示范工程，煤制芳烃工 业试验取得重大进展，关键技术水平已居世界领先地位，装备能 力大幅增加、产业链条逐步延伸、能耗和水耗水平不断下降、产 业队伍逐渐成熟、经济效益逐渐显现。 一、产业发展初具规模 我国现代煤化工经历了黄金十年的快速发展，技术创新和产 规模的推广；甲醇 制芳烃、煤油共炼技术已完成工业性试验。我国现代煤化工技术 整体处于世界领先水平。煤化工技术创新水平的不断提高为实现 石化原料多元化提供了重要的技术支撑。 三、工程示范取得重大成效 “十三五”以来，我国煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤 制天然气等现代煤化工示范工程顺利推进，各工业示范项目已经 取得阶段性成果，解决了一大批产业化、工程化和大型装备制造 等难题，现代