虚拟电厂在新型电力系统中的应用与思考 国家电网 STATE GRID 国网电力科学研究院 STATE GRID ELECTRIC POWER RESEARCH INSTITUTE 政策背景 虚拟电厂 相关系统 典型案例 目 录 CONTENT 01 02 03 04 关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见 ( 发 改 能源规〔 2021 〕 280 号 ) 中 年 2 月 25 日 2021 年 3 月 12 日 2021 年 4 月 22 日 国家能源局、国家发展和改革 委员会、财政部、中国人民银关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有 行、中国银行保险监督委员会序发展的通知 ( 发改运行〔 2021 〕 266 号 ) 国家能源局、国家 发展和改革委员会 国务院 发改委、能源局 发展改革委 国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见 构建新型电力系统运行控制体系。提升极端天气情况下预测精度。开展新一代调度技术支持系统研发和试点建设， 在公司系统内全面推广。优化调度方式，统筹全网备用资源共享、省间余缺互济等手段，提升资源优化配置能力。 推进辅助服务市场建设。国家主管部门应研究制定系统调峰、调频、备用等辅助服务交易体制，建立灵活性资源市 场主体参与市场的机制。在高比例新能源地区，推进灵活爬坡、系统惯量、无功服务等新型辅助服务交易品种。按 照“谁受益、

智慧应急在城市安全发展中的应用思考 康荣学 应急管理部国家安全科学与工程研究院副院长 2024 年 3 月 28 日 智慧城市大讲堂 02 智慧应急在城市安全中的应用路 径 01 城市安全形 势 智慧城市大讲堂 0 1 PART ONE 城市安全形势 智慧城市大讲堂 我国城市安全形势不容乐观 ，下水道淹死人、 楼房倒塌砸死人、 各类火灾烧死人的事件时有 发生 ，各地不断出现“楼歪歪”、“楼脆脆”、 二是推进应急指挥系统的智能化和高效化 n （ 一 ）提高灾害事故信息获取能力 通过人工与信息技术的结合、 线上与线下的结合 ，运用信息技术深度挖掘大数据价值 ，提高灾害事故信息获 取 “ 网罗天下”情报系统 智慧城市大讲堂 国家防灾预警一张图 智慧应急在城市安全中的应用路径 的及时性、 准确性、 有效 性 灾害事故 e 键通 智能外呼系统 u 二是推进应急指挥系统的智能化和高效化 n （ 二 ）提高应急通信保障能力

国务院关于抓好“三农” 领 域重点工作确保如期实现全面小 康的意见》 依托现有资源建设农业农村大数据中心，加快物联网、大数据、区块链、人工智能、 5G 通信等现代信息技术在农业领域的应用，开展国家数字乡村试点。 2020 年 5 月中央网信办等四部门联 合印发《 2020 年数字乡村发展工 作 要点》 通知明确了 2020 年数字乡村发展工作目标，包括农村信息基础设施建设加快推进， 普遍覆盖；农业农村数字化转型快速推进，遥感监测、 物联网、大数据等信息技术在农业生产经营管理中广泛应用；乡村数字普惠金融覆 盖面进一步拓展；以及网络扶贫行动目标任务全面完成 2020 年 7 月中央网信办等七部委 《关于开展国家数字乡村试点工作 的通知》 开展数字乡村整体规划设计，完善乡村新一代信息基础设施，探索乡村数字经济新 业态，探索乡村数字治理新模式，完善“三农”信息服务体系，完善设施资源整合 共 享机制，探索数字乡村可持续发展机制。 农业强 农村美 农民富 国家数字乡村发展战略时间表 促进农业农村经济社会数字化转型，探索乡村发展新模式 2020 年 6 月 2021 年 12 月 国家数字乡村 开始实施 省数字乡村试点工作 协调机制组织开展 评估验收 2022 年 到 2025 在试点工作基础上 全省全面铺开数字乡村 助力乡村全面振兴 国家数字乡村阶段性时间表 国家数字乡村建设实施，要求高时间紧任务重！

单位介绍及工作基础 目 录 发改委、 工信部、 能源局 《关于开展零碳园区建设的通知》解读 01 关于开展零碳园区建设的通知 发布时间 2025 年 7 月 8 日 发文部门 ： 发改委、工信部、 国家能源局 总体要求 ： 为贯彻落实党中央、 国务院决策部署 ，积 极稳妥推进碳达峰碳中和 ，加快经济社会 发展全面绿色转型 ，支持有条件的地区率 先建成一批零碳园区 ，逐步完善相关规划 设计、技术装备、商业模式和管理规范 ，强化园区及企业用 能 负荷监控、预测与调配能力 ，为碳排放核算、源网匹配调节、电力需求 侧管理、多能协同互补、资源高效循环利用等工作提供支撑。 一、 重点任 务 05 06 资金保障 国家发展改革委将统筹利用现有资金渠道支持零碳园区建设 ，鼓励各地区对零碳园区建设给 予资金支持 ，通过地方政府专项债券资金等支持符合条件的项目。 鼓励政策性银行对符合条件的项目给予中长期信贷支持。 展改革委要会同本地区工业和信息化、 能源主 管部门等推荐有条件、 有意愿的园区建设国家 级零碳园区 ，并指导园区综合分析项目可行性 ， 测算经济、 环境、 社会效益 ，按要求编制申报 书。 各地区推荐园区数量不超过 2 个 ，于 8 月 22 日前将推荐园区名单及建设方案报送国家发展 改革委（环资司 ）。 国家发展改革委统筹推进零碳园区建设 ，持续深 化相关领域改革创新 ，在试点探索、 项目建设、

1 1 网络安全等级保护 解决方案 2 主要 内容 三 测评介绍 一  二 等保必要性 等保介绍 四 解决方案 3 • 三个分等级 等级保护的定义： 是指对国家秘密信息、法人或其他组织及 公民专有信息以及公开信息和存储、传输、 处理这些信息的信息系统分等级实行安全保 护，对信息系统中使用的安全产品实行按等 级管理，对信息系统中发生的信息安全事件 分等级进行响应、处置。等级保护，即分等 1994-2003 政策环境营造 1994 年，国务院颁布《中 华人民共和国计算机信息 系统安全保护条例》，规 定计算机信息系统实行安 全等级保护。 2003 年， 中央办公厅、国务院办公 厅颁发《国家信息化领导 小组关于加强信息安全保 障工作的意见》（中办发 [2003]27 号）明确指出“实 行信息安全等级保护”。 2004-2006 工作开展准备 2004-2006 年，公安 部联合四部委开展涉 2016 年 10 月公安部网络安 全保卫局组织对原有国家标 准 GB/T 22239-2008 等系列 标 准进行了修订。 2.0 系列标准 编制工作 2017 年 1 月至 2 月，全国信息 安全标准化技术委员会发布《 网络安全等级保护基本要求》 系列标准、《 网络安全等级保 护测评要求 》系列标准等“征求 意见稿”。 2017 年 5 月，国家公安部发布 《 GA/T 1389—2017 网络安

箱和位于家中的私人服务器收发公务邮件，其中包括一些涉 及国家机密的绝密邮件，这批邮件一共约 6 万封。邮件系统 被黑客侵入，大量邮件外泄，影响国家安全。邮件门事件成 为希拉里败选的关键因素之一。 国内某研究所文件泄密，后果严重 黄宇，向境外间谍机关提供 15 万余份资料，其中 绝密级国家秘密 90 项，机密级国家秘密 292 项， 秘密级国家秘密 1674 项，对我国党、政、军、金 融等多个部门的密码通信安全造成难以估量的损 获得的两份中兴通讯的内部机密文件而做出的，这两份分别名为《关于 全面整顿和规范公司出口管制相关业务的报告》与《进出口管制风险规避方案》的机 密文件描述了中兴通讯通过设立、控制和使用一系列“隔断”公司而不需经过授权就可向 受美国制裁国家非法地再出口受控产品的计划方案。 BIS 还将这两份中兴通讯机密文 件的中文扫描件和英文翻译件放在官方网站上以供查看和下载。 某政府 & 企业网站被篡改 安全形势复杂化 • 蠕虫 中等 数据集中控制：系统、租户的数据安全防护难度加大 云与虚拟化：攻击从终端转向云端，安全边界趋于模糊 自动化安全管理：安全自动化管理要求更高、防护盲点 数据泄漏威胁：数据集中、共享与多样化加大了泄漏风险 安全监管合规：国家标准、行业规范、监管要求 云安全新需求 1. 纵深防御（ DiD ）、软件定义信息安全 （ SDIS ）、安全设备虚拟化（ SDV ），结合 后形成更安全、敏捷、经济的云平台安全体 系。 2.

缺乏有效的联合惩戒信息化手段，惩戒力度低、 失信成本小；  市场监管数据难以自动关联，无法“全景式”呈现 市场主体信息； 监管协同不“畅” 不佳 不畅 不准 不全 为什么建 --- 国家领导要求 国家领导人对“互联网 + 监管”工作提出一系列明确要求 习近平总书记在党的十九大报告中强调，要转变政府职能，深化简政放权，创新 监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。 会议强调，为完善事中事后监管，加强和创新“双随机、一公开”等监管方式，会议决 定，依托国家政务服务平台建设“互联网 + 监管”系统，强化对地方和部门监管工作 的监督，实现对监管的“监管”，并通过归集共享各类相关数据，及早发现防范苗头性 和跨行业跨区域风险。会议要求加强工程推进统筹协调，确保明年 9 月底前与国家 政务服务平台同步上线运行。 为什么建 --- 政策法规要求 要点：推进简政放权 化水平。 国发〔 2017 〕 6 号 - 国务院关于印发“十三五”市场监管 规划的通知 要点：加快建设本地区本部门“互联网 + 监管”系统，按要求与国家“互联 网 + 监管”系统进行对接，尽快实现各地区各部门重点监管数据的归集 共享，共同推进国家“互联网十监管”系统建设，为完善事中事后监管， 加强和创新“双随机、一公开”等监管方式提供强有力平台支撑，不断提 升监管能力和水平。 国办函〔 2018

缺乏有效的联合惩戒信息化手段，惩戒力度低、 失信成本小；  市场监管数据难以自动关联，无法“全景式”呈现 市场主体信息； 监管协同不“畅” 不佳 不畅 不准 不全 为什么建 --- 国家领导要求 国家领导人对“互联网 + 监管”工作提出一系列明确要求 习近平总书记在党的十九大报告中强调，要转变政府职能，深化简政放权，创新 监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。 会议强调，为完善事中事后监管，加强和创新“双随机、一公开”等监管方式，会议决 定，依托国家政务服务平台建设“互联网 + 监管”系统，强化对地方和部门监管工作 的监督，实现对监管的“监管”，并通过归集共享各类相关数据，及早发现防范苗头性 和跨行业跨区域风险。会议要求加强工程推进统筹协调，确保明年 9 月底前与国家 政务服务平台同步上线运行。 为什么建 --- 政策法规要求 要点：推进简政放权 化水平。 国发〔 2017 〕 6 号 - 国务院关于印发“十三五”市场监管 规划的通知 要点：加快建设本地区本部门“互联网 + 监管”系统，按要求与国家“互联 网 + 监管”系统进行对接，尽快实现各地区各部门重点监管数据的归集 共享，共同推进国家“互联网十监管”系统建设，为完善事中事后监管， 加强和创新“双随机、一公开”等监管方式提供强有力平台支撑，不断提 升监管能力和水平。 国办函〔 2018

体系”和“五个一流”。 n “ 一个体系 ” : 要坚持全国一盘棋进行整体谋划 ， 建立 “世界级 - 国家 级 - 省级”先进制造业集群梯次发展体系。 n “ 五个一流” : 持续推动集群形成一流的协同创新能力、 一流先进制造 能力、 一流的优质企业、 一流的产业发展生态、 一流的集群治理能力。 世界级 国家级 省级 我国先进制造业集群培育的战略部署 5 工业和信息化部自 2019 年起 ， 实施先进制造业集群发展专项行动 ，组织开展四轮先进制造业集群竞赛 ， 目 前已培育建设 80 个国家先进制造业集群 ， 各具特色、 竞相发力、 梯次发展的先进制造业集群体系初步形成。 国家级先进制造业集群空间分布情况（部 分）审图号： GS （ 2024 ） 0650 号 n 从行业看 ， 高端装备领域集群数量最多。 细分 领 域方面 国家级先进制造业集群行业分布情况 6 从区域分布看 ，东部地区在集群数量上占据绝对优势 ， 牵头的国家级集群共 48 家。 西部和中部地区牵 头的 国家级集群数量相当 ，分别为 13 家和 12 家。 中心城市和城市群成为集群建设的重要支撑。 国家级先进制造业集群空间分布情况（部 分）审图号： GS （ 2024 ）

• 2012 年 12 月 5日正式发布关于开展国家智慧城市试点工作的通知首批试点共 90 个 • 2013 年 8月，又确定 103 个城市为国家智慧城市试点 • 目前国家智慧城市试点 总数已达 193 个 • 河南省：许昌市、郑州市、鹤壁市、漯河市、济源市、新郑市、洛阳新区、舞钢市、灵宝市 • 2012 年 12 月 5日正式发布关于开展国家智慧城市试点工作的通知首批试点共 90 个 • 年 8月，又确定 103 个城市为国家智慧城市试点 • 目前国家智慧城市试点 总数已达 193 个 • 河南省：许昌市、郑州市、鹤壁市、漯河市、济源市、新郑市、洛阳新区、舞钢市、灵宝市 • 2012 年 12 月 5日正式发布关于开展国家智慧城市试点工作的通知首批试点共 90 个 • 2013 年 8月，又确定 103 个城市为国家智慧城市试点 • 目前国家智慧城市试点 总数已达 193 个 2 II IIII 智慧城市发展概述 智慧城市建设解决方案全景图 @ 目录 • 2012 年 12 月 5日正式发布关于开展国家智慧城市试点工作的通知首批试点共 90 个 • 2013 年 8月，又确定 103 个城市为国家智慧城市试点 • 目前国家智慧城市试点 总数已达 193 个 • 河南省：许昌市、郑州市、鹤壁市、漯河市、济源市、新郑市、洛阳新区、舞钢市、灵宝市 3 人类的需求推动了城市的进步