中国电子信息产业发展研究院 规划研究所 二零二五年四月 十五五 " 时期 1 我国先进制造业集群培育的战略 部署 世界级先进制造业集群的典型特 征 世界级先进制造业集群的推进路 径 2 一、我国先进制造业集群培育的战略部署 3 “ 十四五”规划纲要 培育先进制造业集群 ，推 动集成电路、航空航天 ...... 医药及医疗设备等产业创 新发展。 党的十九大报告 体系”和“五个一流”。 n “ 一个体系 ” : 要坚持全国一盘棋进行整体谋划 ， 建立 “世界级 - 国家 级 - 省级”先进制造业集群梯次发展体系。 n “ 五个一流” : 持续推动集群形成一流的协同创新能力、 一流先进制造 能力、 一流的优质企业、 一流的产业发展生态、 一流的集群治理能力。 世界级 国家级 省级 我国先进制造业集群培育的战略部署 占国家级集群总数的 35% 。 各省工业规模和牵头国家级先进制造业集群情况 8 二、世界级先进制造业集群的典型特征 9 世界级集群在规模、 创新、 企业等多方面均能展现出强大的竞争力 ， 代表着一国产业竞争力最高 水平。 根据当前各国集群发展情况 ，我们提出 ， 世界级集群一般具有以下四方面的特征。 国际知名的品牌产品 拥有国际知名的品牌产品 ，产 品可以代表行业最高标准

中国中煤能源集团有限公司 图克绿色低碳产业示范园区规划 ——高质量打造鄂尔多斯世界级现代煤化工 产业示范区关键核心区 中国国际工程咨询有限公司 二〇二三年五月 委 托 单 位 ：中煤西北能源化工集团有限公司 编 制 单 位 ：中国国际工程咨询有限公司 单位负责人：苟护生 公 司 领 导 ：潘小海 部门负责人：张宗玟 项目负责人：刘光启 编 制 人 员 ： 李德波 王润卿 .................... 79 第二节 资源循环利用平台 ................................................ 82 第七章 打造世界级现代煤化工产业体系 ............................... 89 第一节 产业体系构建 .......................................... 年来，全市聚焦“三个四“目标任务，深入落实自治区“五大任 务”，以打造世界级煤化工产业为目标，扛起“三大责任”，加 快“三个提升”，建设“六大基地”，走出一条独具鄂尔多斯特色 的煤基化工发展新路子。为加快国家现代煤化工产业示范区建设 步伐， 全市依托乌审旗地区煤炭、煤化工、电力、风光等产业基 础， 以“中煤图克绿色低碳产业示范园区”为载体，高质量打造 鄂尔多斯世界级现代煤化工产业示范区关键核心区，创造性系统

中国中煤能源集团有限公司 图克绿色低碳产业示范园区规划 ——高质量打造鄂尔多斯世界级现代煤化工 产业示范区关键核心区 中国国际工程咨询有限公司 二〇二三年五月 委 托 单 位 ：中煤西北能源化工集团有限公司 编 制 单 位 ：中国国际工程咨询有限公司 单位负责人：苟护生 .............. 79 第二节 资源循环利用平台 ................................................... 82 第七章 打造世界级现代煤化工产业体系 .................................. 89 第一节 产业体系构建 ..................................... 业创新发展布局方案》确定的四个现代煤化工示范基地之一。煤 炭资源丰富、产业基础扎实、交通运输便利、地理区位优越。近 年来，全市聚焦“三个四“目标任务，深入落实自治区“五大任务”， 以打造世界级煤化工产业为目标，扛起“三大责任”，加快“三个 提升”，建设“六大基地”，走出一条独具鄂尔多斯特色的煤基化 工发展新路子。为加快国家现代煤化工产业示范区建设步伐，全 市依托乌审旗地区煤炭、煤化工、电力、风光等产业基础，以“中

1 第一篇 · 构建新型制造系统，融入世界级制造 前 言 全球制造业处于转型关口 当今全球制造业正处于前所未有的转型关口。世界经济论坛在多份报告中指出，制造业正经 历一场“双重重构”：一方面，技术革命带来生产方式、供应链和产业组织方式的重塑；另一方面， 全球价值链在地缘政治、绿色转型和市场格局的叠加影响下，也在加速重组。对中国而言，这既 是挑战，也是历史性机遇。 过去四十年， 我们不能忽视中小企业的特殊地位。数据显示，中小企业贡献了中国制造业 70% 以上的创 新成果和 80% 以上的就业，是产业链韧性和创新活力的重要支撑。没有中小企业的积极参与， 就不可能有中国制造业的系统性升级和世界级跃升。换言之，世界级制造不仅是大企业需要回应 的命题，更是数以百万计中小企业必须回答的时代考卷。 但现实是，中小企业的转型远比大企业更为艰难。它们面临资金有限、技术储备不足、人才 短缺、数字化认知和准备 轮全球竞争中找到自己的位置。中国制造能否实现真正意义上的世界级跃升，取决于是否有一大 批中小企业能够跨越“数字化门槛”，进入系统化转型的快车道。 本报告的目标，正是为中小企业提供一套方法论：从理解大势，到认知挑战；从发现问题， 到设计方案；从“积木式”搭建，到系统化升级。我们希望，本报告能成为中小企业穿越不确定性 的灯塔，成为推动中国制造走向世界级制造的实践指南。 在本报告的编写过程中，我们得到

2、项目建设是打造崇明世界级生态岛的需要 党的十八大以来，崇明始终以习近平生态文明思想作为思考和谋划 “ 各项工作的基点，大力实施 + ”“ 生态 生态+”发展战略，抢抓重大历 史机遇， 探索生态发展新路，持续推动生态优势转化为改革发展胜势。 2022 年 1 月 14 日， 在上海发布崇明世界级生态岛发展规划纲要 （2 021-2035 年）。该规划提出到 2035 年将崇明世界级生态岛打造成 人与自然和谐共生 的建设范例。 项目处于崇明重要的交通区域，是展示崇明世界级生态岛建设的桥 5 头堡。 3、项目建设是展现崇明农业农村发展的需要 崇明是上海最大的农村地区，以上海 1/5 的陆域面积，供给了上海 5 1/3 的地产农产品， “ ” 崇明发展基础和潜力在 三农 。大力实施乡村振 兴 战略、加快推进推动农业农村现代化是建设世界级生态岛的根本要求 “ 和重要任务，直接关系到崇明 生态优先，绿色 创新的试验场，全国农业绿色高质量发展的先行者，上海实施乡村 振 兴战略的主战场，努力争创国家农业农村现代化示范区和乡村振兴示 范区，绘就农业强、农村美、农民富的世界级生态岛美丽画卷。 让农业成为世界级生态岛的发展本色；乡村成为世界级生态岛的闪 亮名片； 农民成为世界级生态岛的形象代言。 项目涉及乡村风貌、农业产业等，其建设是崇明农业农村发展的典， 型代表， 是展现崇明农业农村发展的示范。 4、项目建设是向化镇打造蔬菜产业高地的需要

System of action 业务驱动 效率利润 多学科交叉、跨界 5 智慧医疗需要新一代数据中心 生态联盟 云 智 数 智算中心 云消费 IT4IT 分布式 数据中心 世界级 IT 架 构 数据活化 大规模 数据框架 物联网 移动 app 边缘智能 智能机器人 海量与性能 挑战 绿色与成本 历史包袱 人才文化 生态革新 快速迭代 新型态的智慧医疗 结构，并为该领域提供显 著的性能（和能效）增益。 ◆ 单指令多数据并行 （ SIMD ）； ◆更高效地利用内存 层次结构； ◆高级运算融入到体 系结构 14 总结：平台化、智能化、世界级的智算中心 传统 IT 预测型部署 • 很少变更 • 高度重视治理 • 缺乏敏捷性 新型态 IT 弹性部署 • 软件定义架构 • 数据驱动型 • 应用智能 扩展、管理复杂 持续交付 Digital Platform 人工智能平台 大数据平台 云计算平台 智能化 Data Center Intelligence 业务智能 编排化 自动化 软件定义 世界级 World Class Architechtur e 混合云 多云 分布式 边缘计算 智算中心 15 谢谢聆听！

读，更好满足人民精神文化需求，为建设社 会主义文化强国再立新功。 习近平 2 0 1 9 年 9 月 8 日 习 近 平 给 国 家 图 书 馆 老 专 家 的 回 信 云潮 愿景 Vision 世界级城市图书馆体系 世界级研究型公共图书馆 World-class Research &Public Library 定位 Position 研究型公共图书馆 Research Library&Public Service Platform 三 上海图 | 書 | 館 SHANGHAI LIBRARY 微信视频号 微信公众号 喜马拉雅 官方网站 哔哩哔哩 小宇宙 五、国际视野与方位 世界级城市公共图书馆系统 ● 纽约公共图书馆 激发终身学习，缩小数字鸿沟，提升人的关键技能 巴黎市立图书馆 文化、探索、终生教育的公共服务，邻近的、无障碍的、欢迎所有人 的网络 ● 伦敦公共图书馆 市民服务综合体 挪威奥斯陆戴希曼图书 挪威奥斯陆戴希曼图书 馆 芬兰赫尔辛基 Oodi 中央图书馆 兰赫尔辛基 d 中央图书馆 丹麦奥胡斯 Dokk1 伦敦 352/ 个 巴黎 世界级城市公共图书馆数量 ( 截至 2021 年 底 ) 东京 391/ 个 上海 3771 个 香港 82/ 个 新加坡 26/ 个 纽约 216/ 个 纸电融合服务的馆藏配置 ●

广、优质企业培育等工作，实现“化点成珠、串珠成链”。 二是巩固提升全产业链优势。部署打造一批国际竞争力强的 “拳头”产业，聚焦工程机械、轨道交通、光电子信息、能 源电力装备、纺织服装等优势领域，打造若干世界级先进制 造业集群。三是提升重点产业链供应链自主可控能力。 加 强对重点地区、重点行业运行监测，强化跨部门、跨区域联 动，有效提升风险协同处置能力。强化跨地区、跨行业、跨 CCID D CCID 动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深 度融合，优化重大生产力布局，促进各类要素合理流动和高 效集聚，畅通国内大循环。针对东强西弱、南强北弱、产业 同构性同质化等问题，建议：一是以世界级先进制造业集群 为抓手优化产业布局。推动国家级集群向世界级迈进，加快 培育发展一批专业化特色化省级先进制造业集群。制定专项 CCID D CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID

业和信息化部工业文化发展中心 化发展中心 工业和信息化部工业文化发展中心 工业和信 工业和信息化部工业文化发展 6 以量子霸权为目标的颠覆性创新投资计划——比邻星，宣布 将建设 5-10 个欧洲甚至世界级的人工智能集群，并在巴黎、 里昂、马赛等城市建设五大全球性生物集群，形成可产生颠 覆性突破的创新生态；荷兰政府正式推出《气候中和经济制 造业投资补贴》（IMKE）方案，投资 1.48 亿欧元推动绿色技 已聚 集 22 个国家、800 多个集群和数万家欧洲中小企业，成为欧 洲集群的关键“代理人”，建立了庞大的欧洲集群联动社区， 代表欧洲集群整体利益和需求向世界发声。发展中国家集群 也积极与世界级集群建立紧密关系，如 2023 年 10 月，为了 推动阿布扎比的智能和自动驾驶汽车产业（SAVI）集群发展， 阿布扎比投资办公室（ADIO）与法国、意大利签署了战略 合作协议。 二、关键词二：净零转型和可持续发展 本部分结合对全球重点先进制造业集群发展动态的分 析和各国政坛变化的潜在影响，对标世界级“五个一流”建 设任务，形成相关措施经验，建议深化集群跨区域开放协作、 助推集群中小企业培育提升、推进尖端技术研究突破、加速 集群净零碳转型、重视集群品牌建设、加快集群发展促进组 织能力建设，以推动我国先进制造业集群向世界级跃升。 一、深化集群跨区域开放协作，构建集群国际化能力 欧盟一直以来通过各项倡议计划推动集群在技术创新、

结合智慧工厂项目经验以及对众多成功智慧工厂 案例的分析，普华永道思略特发现：智能解决方 案是提升工厂运营效率的赋能手段，工厂运营管 理基本原则是成功智慧工厂与实现卓越运营的基 石。建设卓越运营的世界级领先工厂是长期且体 系化的工程，企业应秉承精益原则，建立长效管 理团队与运转机制，同时关注工厂运营诸多重点 管理环节，例如：产销协同，整体设备效率、全 面质量管理和全员生产维护等。工厂数字化、智 ，难以提升效率，甚至增加工厂运营的投入 与管理难度，适得其反。 世界级领先工厂建设 信息来源：普华永道智慧工厂报告，思略特分析 价值流动，消除浪费，减少约束 零缺陷，各生产点的 质量，专业全面质量 管理工具和方法 倒金字塔管理，技能提升，规模合理以及经验驱动 快速、灵活地获取数据 并转化为解决问题的 见解和行动 世界级 领先工厂 需求管理，消耗标准/准确性， 成本控制，战略采购 统一定义和范围，