中国电子信息产业发展研究院 规划研究所 二零二五年四月 十五五 " 时期 1 我国先进制造业集群培育的战略 部署 世界级先进制造业集群的典型特 征 世界级先进制造业集群的推进路 径 2 一、我国先进制造业集群培育的战略部署 3 “ 十四五”规划纲要 培育先进制造业集群 ，推 动集成电路、航空航天 ...... 医药及医疗设备等产业创 新发展。 党的十九大报告 体系”和“五个一流”。 n “ 一个体系 ” : 要坚持全国一盘棋进行整体谋划 ， 建立 “世界级 - 国家 级 - 省级”先进制造业集群梯次发展体系。 n “ 五个一流” : 持续推动集群形成一流的协同创新能力、 一流先进制造 能力、 一流的优质企业、 一流的产业发展生态、 一流的集群治理能力。 世界级 国家级 省级 我国先进制造业集群培育的战略部署 占国家级集群总数的 35% 。 各省工业规模和牵头国家级先进制造业集群情况 8 二、世界级先进制造业集群的典型特征 9 世界级集群在规模、 创新、 企业等多方面均能展现出强大的竞争力 ， 代表着一国产业竞争力最高 水平。 根据当前各国集群发展情况 ，我们提出 ， 世界级集群一般具有以下四方面的特征。 国际知名的品牌产品 拥有国际知名的品牌产品 ，产 品可以代表行业最高标准

System of action 业务驱动 效率利润 多学科交叉、跨界 5 智慧医疗需要新一代数据中心 生态联盟 云 智 数 智算中心 云消费 IT4IT 分布式 数据中心 世界级 IT 架 构 数据活化 大规模 数据框架 物联网 移动 app 边缘智能 智能机器人 海量与性能 挑战 绿色与成本 历史包袱 人才文化 生态革新 快速迭代 新型态的智慧医疗 结构，并为该领域提供显 著的性能（和能效）增益。 ◆ 单指令多数据并行 （ SIMD ）； ◆更高效地利用内存 层次结构； ◆高级运算融入到体 系结构 14 总结：平台化、智能化、世界级的智算中心 传统 IT 预测型部署 • 很少变更 • 高度重视治理 • 缺乏敏捷性 新型态 IT 弹性部署 • 软件定义架构 • 数据驱动型 • 应用智能 扩展、管理复杂 持续交付 Digital Platform 人工智能平台 大数据平台 云计算平台 智能化 Data Center Intelligence 业务智能 编排化 自动化 软件定义 世界级 World Class Architechtur e 混合云 多云 分布式 边缘计算 智算中心 15 谢谢聆听！

广、优质企业培育等工作，实现“化点成珠、串珠成链”。 二是巩固提升全产业链优势。部署打造一批国际竞争力强的 “拳头”产业，聚焦工程机械、轨道交通、光电子信息、能 源电力装备、纺织服装等优势领域，打造若干世界级先进制 造业集群。三是提升重点产业链供应链自主可控能力。 加 强对重点地区、重点行业运行监测，强化跨部门、跨区域联 动，有效提升风险协同处置能力。强化跨地区、跨行业、跨 CCID D CCID 动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深 度融合，优化重大生产力布局，促进各类要素合理流动和高 效集聚，畅通国内大循环。针对东强西弱、南强北弱、产业 同构性同质化等问题，建议：一是以世界级先进制造业集群 为抓手优化产业布局。推动国家级集群向世界级迈进，加快 培育发展一批专业化特色化省级先进制造业集群。制定专项 CCID D CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID

业和信息化部工业文化发展中心 化发展中心 工业和信息化部工业文化发展中心 工业和信 工业和信息化部工业文化发展 6 以量子霸权为目标的颠覆性创新投资计划——比邻星，宣布 将建设 5-10 个欧洲甚至世界级的人工智能集群，并在巴黎、 里昂、马赛等城市建设五大全球性生物集群，形成可产生颠 覆性突破的创新生态；荷兰政府正式推出《气候中和经济制 造业投资补贴》（IMKE）方案，投资 1.48 亿欧元推动绿色技 已聚 集 22 个国家、800 多个集群和数万家欧洲中小企业，成为欧 洲集群的关键“代理人”，建立了庞大的欧洲集群联动社区， 代表欧洲集群整体利益和需求向世界发声。发展中国家集群 也积极与世界级集群建立紧密关系，如 2023 年 10 月，为了 推动阿布扎比的智能和自动驾驶汽车产业（SAVI）集群发展， 阿布扎比投资办公室（ADIO）与法国、意大利签署了战略 合作协议。 二、关键词二：净零转型和可持续发展 本部分结合对全球重点先进制造业集群发展动态的分 析和各国政坛变化的潜在影响，对标世界级“五个一流”建 设任务，形成相关措施经验，建议深化集群跨区域开放协作、 助推集群中小企业培育提升、推进尖端技术研究突破、加速 集群净零碳转型、重视集群品牌建设、加快集群发展促进组 织能力建设，以推动我国先进制造业集群向世界级跃升。 一、深化集群跨区域开放协作，构建集群国际化能力 欧盟一直以来通过各项倡议计划推动集群在技术创新、

结合智慧工厂项目经验以及对众多成功智慧工厂 案例的分析，普华永道思略特发现：智能解决方 案是提升工厂运营效率的赋能手段，工厂运营管 理基本原则是成功智慧工厂与实现卓越运营的基 石。建设卓越运营的世界级领先工厂是长期且体 系化的工程，企业应秉承精益原则，建立长效管 理团队与运转机制，同时关注工厂运营诸多重点 管理环节，例如：产销协同，整体设备效率、全 面质量管理和全员生产维护等。工厂数字化、智 ，难以提升效率，甚至增加工厂运营的投入 与管理难度，适得其反。 世界级领先工厂建设 信息来源：普华永道智慧工厂报告，思略特分析 价值流动，消除浪费，减少约束 零缺陷，各生产点的 质量，专业全面质量 管理工具和方法 倒金字塔管理，技能提升，规模合理以及经验驱动 快速、灵活地获取数据 并转化为解决问题的 见解和行动 世界级 领先工厂 需求管理，消耗标准/准确性， 成本控制，战略采购 统一定义和范围，

与香港电灯杨广通：数智技术赋能电力未来之路 P31 Moustafa Abdelhady M Shahin博士与华为丁从义：加速电力未来的发展 01 02 源荷两端，中国新能源发展取得了世界级的成就， 也给电网带来了世界级的挑战。面对新型电力系统 的不确定性，数智化加持是核心创新手段，而高效 的通信网是电力系统实现信息化-数字化-智能化的关键，否 则将成为阻碍新型电力系统建设与发展的瓶颈。 迈向F5G-A，新型通信目标网四大特征 O 孙福友 [ 趋势洞察 ] 在 图：电力通信目标网四大特征 通信目标网加持数智化， 助力构建新型电力系统 构建 万物互联的 智能世界 03 04 我国，新能源遥遥领先的世界级发展，无形中带来电网世界级的挑战，呼唤 着电力构建新质生产力。面对新能源“靠天吃饭”以及负荷快速电气化等特 征，电力系统面临调控难、降损难、消纳难、作业难等现实挑战。为了跨越 鸿沟，既要为场景找技术，也要为技术 来间接价值。 算技术账则要立足当下、面向未来，构建开放可持续性的 技术架构，确保数智化方向大致正确，企业能够行稳致远。 具体而言，通信目标网是要解决配网通信的400V通信和中 压回传两个世界级难题，兼顾安全、可靠、灵活和性价比。架构 从信息化的“纵向条块分割”走向数字化的“水平分层解耦”的 云边端三层架构，支撑从单点的数字化走向有架构支撑、开放、 可演进、体系性的数字化。企业操作系统是企业数字化转型的

华科技、中移 物联网公司联合打造  积成电子多年燃气行业经验，软、硬件研发实力，多个项目的实 施经验；  联想中国的超级平台能力，云服务，世界级服务器、存储；  研华科技的数据采集、工业通讯、边缘计算；  中移物联网公司：世界级的通讯解决方案，物联网。 1 第三部分 生产运营整体方案 以地理信息（ GIS ）为基 础 的 生产运营指挥系统，包括 GIS 系统、

分省份面临升级 改造 需求； 4 4 协同建设一体化综合交通体系 • 共建轨道上的长三角。构建快速轨道交通网，公 交 化客运服务。 • 提升省际公路通达能力。 • 合力打造世界级机场群。 • 协同推进港口航道建设。 • 推进一体化智能化交通管理。 深化客货运输领域协同监管、信息交换共享、大数据 分析等合作。积极开展车联网和车路协同技术创新 试 点。全面推行长三角地区联网售票一网通、交通 划》提 出，到 2025 年以一体化发展为重点，在精 准补齐发 展短板，加快构建现代化综合交通运输体 系。 • 构筑大湾区快速交通网络 • 提升珠三角港口群国际竞争力 • 建设世界级机场群 • 提升客货运输服务水平 • 推进大湾区城际客运公交化运营，推广“一票式” 联程和“一卡通”服务。 • 构建现代货运物流体系，加快发展铁水、公铁、空 铁、江河海联运和“一单制”联运服务。 以“四纵四横一环”综合运输大通道为主骨架， 重 点 完成八项任务： 1. 建设高效密集轨道交通网，打造轨道上的京津冀。 2. 完善便捷通畅公路交通网。 3. 构建现代化的津冀港口群。 4. 打造国际一流的航空枢纽，形成世界级航空机场群。 5. 发展公交优先的城市交通。 6. 提升交通智能化管理水平。 智能交通“一张蓝图”，信息共享交换“一个平台”， 城市 交通“一卡通”，交通运输监管应急“一张网”。 7. 实现区域一体化运输服务。

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