深圳市低空经济 标准体系建设指南 1.0 深圳市市场监督管理局 深圳市交通运输局 2024 年 12 月 目 录 一、 编制背景 .....................................................................1 二、 编制原则 ..................................................

国家层面对城市轨道交通运营 应急管理要求解读 单位：交通运输部科学研究院 姓名：宋晓敏 应急管理在城市轨道交通运营管理体系框架中的定位 城市轨道交通运营应急管理关键因素 分析城市轨道交通运营应急能力 建设关键因素，一级因素主要包 括： •应急制度 •应急队伍 •应急物资与设施设备 •应急保障 国家层面发布的城市轨道交通运营应急管理相关政策标准等文件 （1）《国务院办公厅 （3）《城市轨道交通运营管理规定》（交通运输部令2018年第8号） （4）《城市轨道交通运营突发事件应急演练管理办法》（交运规〔2019〕9号） 国家层面发布的城市轨道交通运营应急管理相关政策标准等文件 （5）《交通运输部办公厅关于印发城市轨道交通初期前安全评估技术规范 第1部分：地铁和轻轨的通知》（交办 运〔2019〕17号） （6）《交通运输部办公厅关于印发城市轨道交通运营期间安全 （10）《城市轨道交通运营突发事件应急预案编制规范》（JT/T 1051-2016） （11）《城市轨道交通线网综合应急指挥系统技术要求》（国家标准） （12）《城市轨道交通运营应急能力建设基本要求》（交通运输行业标准） 应急制度 01 应急队伍 02 应急物资与设施设备 03 应急保障 04 一、应急制度 C B A 规章制度 应急机制 应急预案 A B C 应急 制度 •

政府 通信 3 国家政策牵引交通运输向数字化、网络化、智能化、一体化融合转变发展 2016 年 4 月 2017 年 1 月 2018 年 2019 年 7 月 2019 年 9 月 2019 年 12 月 交通运输部印发《推进智慧 交通发展行动计划（ 交通发展行动计划（ 2017— 2020 年 ） 》 （ 交 办 规 划 〔 2017 〕 11 号 ） 将 “ 跨行 业、跨区域协同的交通运输 运行监测和应急指挥体系基 本建成 ， 基于大数据的决策 和监管水平明显提升 ”列为 主要目标 ， 以“提升宏观决 策、 业务管理和社会服务的 能力和水平 ，形成集多种运 输方式日常运行监测 、 重点 运行指标分析、 预测预警和 突发事件应急处置管理体系 线 ， 构建数字化的采集 体系、 网络化的传输体 系和智能化的应用体系， 加快交通运输信息化向 数字化、 网络化、智能 化发展 ， 实现基础设施 数字化、 载运工具智能 化 ， 为交通强国建设提 供支撑。 交通运输部印发《交 通运输信息化 “十三 五 ”发展规划》 （交 规 划 发 〔 2016 〕 74

各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深 刻的影响。” ” 要大力发展智慧交通和智慧物流，推动大数据、 互联网、人工智能、区块链等新技术与交通行业 深度融合，使人享其行、物畅其流。” 4 数字经济下的交通运输需求 ★ 客运 空间分布：数字经济阶段人口空间分布两极化——超级城市化和宜居小镇化 服务要求：交通强国发展目标—— 2035 年“人便其行” , 本世纪中叶“人享其行” 出行需求：超级城市 中心与装配中 心 的高性价比支线物流，实现装配中心与消费地间的高时效性末端物流 不确定 不衔接 不经济 数字经济下的交通运输需求 可预测 综合方式 最优 数字化 6 传统工业 交通运输 信息 交通运输 智能交通运输 智慧交通运输 数字交通运输 基础设施 + 运载工具 + 人 基础设施 + 运载工具 + 人 + 电子化辅助工具 基础设施 + 运载 工具 + 物理空间基础设施 + 数字交通运营商 交通运输数字化发展脉络 7 数字交通运输定义 以物理空间的通道网络、能源网络、数字传感传输控制网络和智能运 载工具为基础，以数字空间的交通控制网络和运输服务网络为核心， 形成各环节深度融合、高度协同的出行服务网络和货物运输服务网络， 两类网络及基于两类网络的所有活动总称为数字交通运输 8 数字交通运输体系架构 · 服务领域：出行服务网络、货物运输网络

年公司业绩短期承压，2025Q2，公司盈利质 量有所修复，扣非归母净利润为 0.50 亿元，环比增长 329%。 ◼ 智慧交通：政策推动建设加速，数据赋能价值释放。2024 年 4 月，财政 部、交通运输部印发《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型 升级的通知》，明确自 2024 年起，通过 3 年左右时间，支持 30 个左右 的示范区域，力争推动 85%左右的繁忙国家高速公路、25%左右的繁忙 “人工 智能＋交通运输” 的实施意见》，要求 2027 年落地综合交通运输大模 型，普及应用一批智能体，建成一批“人工智能+交通运输”标志性创 新工程。北京等多地已经开展智慧交通升级项目，我们测算全国城市交 通路口升级带来的软硬件市场规模超 600 亿元。公路数字化转型升级示 范项目启动，新增投资超 500 亿元。公司在全国车辆位置信息感知领域 拥有核心卡位优势，积累大量交通数据，推动交通运输大模型深度应用。 AIoT(人工智能物联网)领域全球排名第四的产品、解决方案与全栈式能力提供商。公司 坚持技术引领，构建了从人工智能关键算法到智能传感器、从智能制造到智慧中枢、云 边端贯穿的全产业链战略生态，积极推动多源异构数据在交通运输、交通管理、城市管 理与服务等领域的汇聚、融合与应用，致力于以数字技术推动交通数字化升级、城市数 字基础设施建设。 图1：千方科技发展历程 数据来源：公司官网，东吴证券研究所

“十四五”期间随着大数据、云计算、 人工智能等数字技术在交通运输行业的不断创新和试点，交通基础设施建设规模大幅 扩容，多式联运提质增效，物流成本显著下降，城乡区域交通均衡发展，“人享其行、 物畅其流”成效凸显，为“十五五”时期的发展奠定了坚实基础。“十五五”作为交 通强国建设深入推进的阶段，聚焦高质量发展、持续完善现代化综合交通运输体系， 推动经济社会全面转型升级，推进基础设施数字化转型升级。 模和通车里程稳居世界第一，高速公路通车里程已超过19.1万公里。 进入“十三五”后，高速公路步入全面深化改革与规范发展的新时期，从注重里 程规模和速度转向更注重科学合理可持续发展。近年，中共中央、国务院和交通运输 部陆续颁发多项交通运输行业和公路行业的发展政策，为高速公路高质量发展提供政 策支持和科学指导。 2019年9月，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，提出紧紧围绕统筹 推进“五位一体”总体布局和协 ，推进智能网联汽车（智能汽 车、自动驾驶、车路协同）应用。构建综合交通大数据中心体系，完善综合交通运输 信息平台。 2021年9月，交通运输部发布《交通运输领域新型基础设施建设行动方案(2021- 2025年)》，明确了提升公路智能化管理水平和提升公路智慧化服务水平的相关内容。 同月，交通运输部还发布了《数字交通“十四五”发展规划》，提出要完善公路感知 网络，推进公路基础设施全要素全周

业袁圆园员怨袁缘员渊缘冤院员原缘援 交通运输行业信息化项目后评价方法研究 何东航 1袁李翠翠 2袁李 卫 1袁顾明臣 2 渊1.四川省交通运输厅信息中心袁成都 610041曰2.交通运输部规划研究院袁北京 100028冤 ［摘 要］随着信息化的快速发展袁交通运输管理逐步向现代化尧智能化尧便捷化的方式转变遥 信息化建设项目的运行为交通 运输管理带来了便捷袁同时也对信息化运行维护资金安排带来了压力遥开展交通运输信息化项目后评价工作势在必行袁也是 也是 保障信息化项目建设成果高效尧稳定运行的重要手段遥文章以四川省交通运输信息化项目为例袁分析交通运输行业信息化项 目特点袁明确后评价研究路线袁同时基于四川省交通运输信息化项目实际特点袁系统地提出三层阶梯型信息化项目指标评价 体系袁利用专家咨询法确定各层指标权重袁为交通运输行业信息化项目的科学后评价提供支撑遥 ［关键词］交通运输曰信息化项目曰后评价曰指标体系曰专家咨询法 doi: 10. 3969/j 1673-0194渊2021冤03-0128-05 ［收稿日期］2020-07-24 园 引 言 野十二五冶以来袁交通运输管理部门组织开展了交通运行监 测与应急指挥系统尧公路水路建设与运输市场信用信息服务系 统尧交通运输行政执法综合管理信息系统尧综合交通出行信息 服务平台等重点信息化工程建设遥交通运输信息化项目为行业 中 国 管 理 信 息 化 悦hina Management Informationization

重要节点交通感知网络 • 决策支持、安全应急、指挥调度、监管执法大数据运用， 精 确分析、精准管控、精细管理和精心服务 • 交通运行监测预警、安全风险分析研判、调度指挥在线监测 • 交通运输综合执法、治超联网 • 在线识别和非现场执法 • “ 四好农村路”建设：建好、管好、护好、运营好 • 智能化、数字化、轻量化、环保型交通装备 • 应用交通装备的智能检测监测和运维技术 重点时段疏运旅客 • 运行动态掌控和突发事件应急指挥 2021 年 8 月交通运输部 《交通运输领域新型基础设施建设行动方案 2019 年 9 月 中共中央、国务 院 《交逐强国建设纲要》 2021 年 10 月 习主席主旨讲 话 联合国全球可持续交通大会 2019 年 7 月交通运输部 《数字交通发展规划纲要》 2021 年 2 月 中共中央、 国务 院 露 智 新技术与交 算和新一代无线通信、北斗导航、卫星通信、 高分遥感卫星与交通运输深度融合。 • 新一代智能交通系统： 自动驾驶、智能航运。 • 综合交通网运营服务、危险货物管控。 • 部门间协同监管、数据共享、系统互联机制。 • “ 陆海空天”一体化交通运输安全保障与监 管服务体系。 发展趋势： 国内 新技术与交通运输融合发展 2021 年 8 月交通运输部、科学技术部 《关于科技创新驱动加快建设交通强国的意

列的交通强国 2019 交通运输部《关于开展交通强国建设试 点工作的通知》 拟通过 3-5 年时间取得相对完善的系统性成果 ， 培育若干在交通强国建设中具有引领示范作 用 的试点项目 ，形成一批可复制、可推广的 先进 经验和典型成果。 出台一批政策规划、 标准规 范等 ，进一步完善体制机制 ，培养一 批高素养 专业化的交通人才 ，在交通强国建 设试点领域 实现率先突破。 交通运输信息化发展方向 ，以先进信息技术赋能交通运输 发 展 ，着力构建数字化的采集体系、网络化的传输体系和智能化的应用体系 2021 年 中共中央 国务院《国家综合立体交通 网规划纲要》 到 2035 年 ，基本建成便捷顺畅、经济高效、绿 色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量 国家综合立体交通网 ，实现国际国内互联互通、 全国主要城市立体畅达、 县级节点有效覆盖。 2021 交通运输部 科学技术部《关于科技创新驱 科学技术部《关于科技创新驱 动加快建设交通强国的意见》 1 、 坚持自主创新 ，着力突破交通运输 “卡脖子” 技术难题 ，实现高水平科技自立自强 2 、 到 2025 年 ，关键核心技术取得突破 3 、 到 2035 年 ，关键核心技术自主可控 2020 交通运输部《关于推动交通运输领 域新型基础设施建设的指导意见》 到 2035 年 ，先进信息技术深度赋能交通 基础设施。

安全基础设施建设，强化跨领域网络安全信息共享和工作协同，健全完善 网络安全应急事件预警通报机制，提升网络安全态势感知、威胁发现、应 急指挥、协同处置和攻击溯源能力。提升网络安全应急处置能力，加强电 信、金融、能源、交通运输、水利等重要行业领域关键信息基础设施网络 安全防护能力，支持开展常态化安全风险评估，加强网络安全等级保护和 密码应用安全性评估。支持网络安全保护技术和产品研发应用，推广使用 安全可靠的信息产 35 年） 【发布日期】2022 年 3 月 25 日 【发布单位】交通运输部 科技技术部 摘要：围绕全面提升智慧交通发展水平，集中攻克交通运输专业软件和专用系统， 加快移动互联网、人工智能、区块链、云计算、大数据等新一代信息技术及空天信 息技术与交通运输融合创新应用，推动交通运输领域商用密码创新应用，加快发展 交通运输新型基础设施。 能源 “十四五”现代能源体系规划 【发布日期】2022 国家密码管理有关法律法规、政策和标准规范的要求，同步规划、同步建设、 同步运行密码保障系统并定期进行评估。 住房和城乡建设部要求，在城市基础设施信息系统、面向社会服务的政务信息 系统、行业性业务系统和办公系统中加强密码应用。 交通运输部要求，在高速公路不停车电子收费系统（ETC）、交通一卡通系统、 联网售票系统、出行服务系统、运政管理系统、地理信息系统等领域加强密码 应用。中国铁路总公司要求，在铁路基础网络、重要信息系统、公众服务平台